Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2|1|-390/2013 ~ М|1|-287/2013 от 12.04.2013

Дело № 2/1/-390/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2013 года г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.,

при секретаре Хныковой Е.В.,

с участием прокурора Коробкина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулинского межрайонного прокурора в интересах Ч.В. к Сотниковой В.М. об обязании опекуна предоставить ежегодный отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом за 2012 год в орган опеки и попечительства Абдулинского района,

УСТАНОВИЛ:

Абдулинский межрайонный прокурор в интересах Ч.В. обратился в суд с иском к Сотниковой В.М. об обязании опекуна предоставить ежегодный отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом за 2012 год в орган опеки и попечительства Абдулинского района. В обоснование исковых требований указывают, что Абдулинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об опеке и попечительстве.

В ходе проведенной проверки установлено, что опекуном Сотниковой В.М., в срок до 01.02.2013 года ежегодный отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом в орган опеки и попечительства Абдулинского района не представлен.

Просит обязать опекуна Сотникову В.М. предоставить ежегодный отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом за 2012 год в орган опеки и попечительства Абдулинского района на опекаемого Ч.В. В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Коробкин А.А. исковые требования поддержал.

Ответчик Сотникова В.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дне рассмотрения дела, в деле имеются уведомления.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах не явки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица органа опеки и попечительства администрации МО Абдулинский район, ведущий специалист отдела образования Егорова О.В., действующая на основании доверенности ... от ... просила удовлетворить исковые требования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об опеки и попечительстве» № 48-фз от 24.04.2008 года «опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п.п.2-5 «Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 4523 «орган опеки и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело. В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии): т) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом (далее - отчет опекуна) с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства. В отчете опекуна указываются: а) место хранения имущества подопечного, переданного на хранение; б) место нахождения имущества подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление, и сведения о его состоянии; в) сведения об отчуждении имущества подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства; г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного; д) сведения о доходах, полученных подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника; е) сведения о расходах на нужды подопечного, произведенных за счет полученных доходов; ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества подопечного. После утверждения отчета опекуна орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного вещи, пришедшие в негодность, и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного».

Данными Правилами также определена форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом.

Из материалов дела видно, что в ходе проверки исполнения законодательства об опеке и попечительстве в нарушение вышеуказанных требований ежегодный отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом в орган опеки и попечительства Абдулинского района не представлен.

Целью предоставления отчета опекуна является его проверка и наличие информации об эффективности использования имущества подопечного с целью своевременного реагирования на возможные нарушения интересов опекаемого.

Не предоставление отчета опекуном создает препятствие органу опеки и попечительства провести проверку надлежащего исполнения опекуном возложенных на него обязанностей по храпению, использованию и управлению имуществом подопечного.

В данном случае нарушаются интересы несовершеннолетнего опекаемого, который в силу своего несовершеннолетнего возраста не может обеспечить собственную защиту прав в судебном порядке, а также находится в зависимом от опекуна положении, который фактически нарушает требования закона.

Статьёй 35 ГПК РФ участникам гражданского процесса предоставлены широкие процессуальные права, в том числе право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ответчик при рассмотрении спора своих доводов не представил, каких либо пояснений или возражений по существу спора в ходе рассмотрения дела не заявил.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Процессуальная обязанность истца - доказать заявленные требования исполнена.

Судом ответчику неоднократно предлагалось представить доказательства опровергающие требования истца, однако, последний своим правом не воспользовался.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора в интересах Чернова Вадима Витальевича к Сотниковой В.М. об обязании опекуна предоставить ежегодный отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом за 2012 год в орган опеки и попечительства Абдулинского района, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2012 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░