Решение по делу № А65-6612/2009 от 16.04.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                            Дело № А65-6612/2009-_СА3-56

«16» апреля 2009г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе  председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю.,

рассмотрев 16.04.2009г. по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Елабужского городского прокурора Республики Татарстан к индивидуальному предпринимателю Прохорову Евгению Владимировичу, г.Елабуга о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – Путяткин А.В.., удостоверение ТО № 084696,

от ответчика – не явился (извещен),

при ведении протокола судебного заседания судьей Бредихиной Н.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Елабужский городской прокурор Республики Татарстан, г.Елабуга (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Прохорова Евгения Владимировича, г.Елабуга (далее по тексту – лицо, привлекаемое к ответственности, ответчик).

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещен, в телеграмме от 6.04.2009г. заявленные к нему требования признает.

Дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

В судебном заседании представитель прокуратуры требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Как следует из материалов дела, 20.03.2009г. заявителем совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по РТ проведена проверка деятельности предпринимателя Прохорова Е.В. по вопросам соблюдения правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, законодательства о защите прав потребителей в магазине «Солнышко», расположенном на рынке «Мечта» по адресу г.Елабуга, ул.Марджани, д.30а.

В ходе проверки было установлено, что ответчик осуществляет реализацию товаров в розницу, при отсутствии документов об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (отсутствуют сертификаты соответствия, заверенные в установленном порядке, транспортные документы) на следующие товары:

- колготки детские №38542/402 алого цвета по цене 34 руб.39 коп., в количестве 2 шт.,

- колготки детские №38542/402 бирюзового цвета по цене 34 руб. 39 коп. в количестве 3 шт.,

- колготки детские №С79р 15/98 по цене 37 руб.53 коп., в количестве 13 штук

- колготки детские №С79р 14/92 по цене 35 руб.63 коп., в количестве 12 штук

полученные по накладной №000-000083 от 19.03.2009г.

- мячи цветные с разноцветными изображениями животных производства Китай в количестве 4 шт. по цене 100 рублей.

- пластмассовая игрушка «Пирамида-клоун», производства Польша «HEMAR» - в количестве 1 шт, стоимостью 130 руб.

- игрушка музыкальный руль в количестве 1 шт. стоимостью 100 рублей, каркас красного цвета с зелеными кнопками, производства Китай №0918-78

Кроме того, в нарушение п.15 Правил продажи отдельных видов товаров на игрушках отсутствует информация на русском языке.

В ходе проверки были составлены: акт проверки от 20 марта 2009г., получены объяснения ответчика.

Рассмотрев материалы проверки, прокуратура 21.03.2009 г. вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, на основании которого и обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении Прохорова Е.В. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 КоАП РФ, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Часть 5 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» Закон РФ от 7 февраля 1992г. N2300-I предусматривает обязанность продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге).

В соответствии с положениями ст.25 Федерального закона от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями от 9 мая 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007г.) соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. N 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанные в пункте 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей».

Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п.15 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55)(с изменениями от 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8 февраля, 23 мая, 15 декабря 2006 г., 27 марта 2007г., 27 января 2009г.) информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 1997г. N1013"Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" (с изменениями от 24 мая 2000 г., 3 января, 29 апреля 2002г., 10 февраля 2004 г., 17 декабря 2005 г., 28 декабря 2006г.) указанная выше продукция относится к товарам, подлежащим обязательной сертификации.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований подтвержден материалами дела и признан ответчиком, документы об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (сертификаты соответствия) на указанную выше продукцию не представлены.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2009г. и в ходе административного производства заявитель действовал законно в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Ввиду доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, а также совершение правонарушения впервые суд, полагает обоснованным назначить наказание в минимальном размере 1 000 рублей штрафа.

Частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена обязательная конфискация продукции. Соответственно, предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении у ИП Прохорова Е.В. подлежат конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя Прохорова Евгения Владимировича, 20.06.1978 года рождения, уроженца г.Елабуга, проживающего по адресу: г.Елабуга, ул.Дуровой, д.1 (зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 307167408500011 МРИ ФНС №9 по РТ от 26.03.2007г.) к административной ответственности по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа:

Получатель – УФК по Нижегородской  области (ПМТУ Ростехрегулирования)

ИНН/КПП 5262130969/526201001, р/с 40101810400000010002

ГРКЦ ГУ Банка  России по Нижегородской области, г. Нижний  Новгород

БИК 042202001, КБК 172 1 16 01000 010000 140, ОКАТО 22401 000 000

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя Прохорова Евгения Владимировича, 20.06.1978года рождения, уроженца г.Елабуга, проживающего по адресу: г.Елабуга, ул.Дуровой, д.1 (зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 307167408500011 МРИ ФНС №9 по РТ от 26.03.2007г.):

- колготки детские №38542/402 алого цвета по цене 34 руб.39 коп., в количестве 2 шт.,

- колготки детские №38542/402 бирюзового цвета по цене 34 руб. 39 коп. в количестве 3 шт.,

- колготки детские №С79р 15/98 по цене 37 руб.53 коп., в количестве 13 штук

- колготки детские №С79р 14/92 по цене 35 руб.63 коп., в количестве 12 штук

полученные по накладной №000-000083 от 19.03.2009г.

- мячи цветные с разноцветными изображениями животных производства Китай в количестве 4 шт. по цене 100 рублей.

- пластмассовая игрушка «Пирамида-клоун», производства Польша «HEMAR» - в количестве 1 шт, стоимостью 130 руб.

- игрушка музыкальный руль в количестве 1 шт. стоимостью 100 рублей, каркас красного цвета с зелеными кнопками, производства Китай №0918-78.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                        Н.Ю.Бредихина