Решение по делу № 2-208/2015 (2-5774/2014;) от 15.10.2014

Дело № 2-________/2015

Заочное Решение

именем Российской Федерации

26 января 2015 года                                 г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В.

при секретаре судебного заседания Кукушкиной Е.В.

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Иванова Р. В. к гаражно-строительному кооперативу «Строитель-СТ», Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитету по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании права собственности на гараж

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылаясь на то, что с 2009 года истец осуществляет права собственника гаражных боксов: № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Г2); № (общая площадь 21,2 кв.м. Лит. Г2); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. 2), расположенных по адресу: <адрес>, входящих в состав ГСК «Строитель-СТ». Гаражи были построены истцом на собственные средства, паевые взносы выплачены полностью, задолженности по членским взносам отсутствуют, что подтверждается членскими книжками. ГСК «Строитель-СТ» расположен на земельном участке площадью 3709 кв.м, но адресу: <адрес> на территории, ограниченной существующим гаражным массивом, территориями производственных предприятий. В соответствии с Постановлением Администрации города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ. № гаражно-строительному кооперативу «Строитель-СТ» предоставлен в аренду на пятнадцать лет земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес>. Границы земельного участка установлены в натуре.

Земельный участок, имеющий кадастровый номер № площадью 3709, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен под размещение боксовых гаражей ГСК «Строитель-СТ». Разрешенное использование: «под боксовые гаражи».    

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГг. № Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «<адрес>» размещение самовольных построек-гаражей и хозблоков ГСК «Строитель СТ» (литер «Г» - №№ с 1 по 36, «Г-1» - №№ с 1 по 32 и «Г2» - №№ с 1 по 7 - гаражей) и литер («Г» - № 37,38 хозблоков), расположенных по адресу: <адрес> б/н в <адрес> не противоречит правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>». Земельный участок, занимаемый    -гаражами ГСК «Строитель-СТ», расположен в пределах территориальной зоны ИТ-1, согласно Таблице 3.1 Правил землепользования и застройки (в редакции решений Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГг. №. от ДД.ММ.ГГГГг. № с изменениями, внесенными решением Арбитражного Суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №) разрешенный вид использования земельных участков, предусматривающий размещение гаражных кооперативов боксового типа в данной территориальной зоне, является основным видом использования.

В соответствии с техническим заключением ООО «Комплекс-КК и К» от 2011 г. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер Г, литер Г1 с погребами, литер Г2), расположенные по адресу: <адрес>, б/н, выполнены без нарушений требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Права и охраняемые законом интересы других нарушены и не создают угрозу их жизни    и здоровью.

Согласно заключения ГУ МЧС России от 07.02.2012г. № при проверке гаражей, расположенных по адресу: <адрес> б/н нарушений правил пожарной безопасности не выявлено.

Согласно заключения территориального отдела в г. Саратове Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № возможна эксплуатация самовольных строений гаражей и хозблоков ГСК «Строитель-СТ», расположенных по адресу: ул. <адрес>.

Согласно кадастровых паспортов: № от ДД.ММ.ГГГГ (литер «Г»); № от ДД.ММ.ГГГГг. (литер «Г2») гаражные боксы литера «Г» и литера «Г2» поставлены на кадастровый учет за № и № соответственно. Согласно технических планов и паспортов от ДД.ММ.ГГГГг. гаражные боксы: № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 19,7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 21,2 кв.м. Лит. Г2); № (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Г2); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Г2), являются объектами завершенного строительства и поставлены на государственным кадастровый учет, что подтверждается: Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №.

В настоящий момент сложилась ситуация, когда ГСК «Строитель-СТ» не ввел в эксплуатацию гаражные боксы, вследствие чего истец, как собственник, выплативший полностью паевый взнос, не может зарегистрировать право собственности на гаражные боксы №№ 3,4, 59, 62, 64 так как в соответствии со ст. 16,17.18 ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; в регистрирующий орган необходимо предоставить в составе комплекта документов: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с чем Управлением Росреестра по Саратовской области выданы сообщения об отказе в государственной регистрации гаражных боксов № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно). Единственным способом приобретения права собственности на гаражные боксы № в настоящий момент является признание права собственности на гаражные боксы в судебном порядке.

Разрешенное использование земельного участка по адресу: <адрес> занятого под боксовыми гаражами ГСК «Строитель-СТ» площадью 3709: под боксовые гаражи, согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГг. Администрация г. Саратова сдала в аренду ГСК «Строитель-СТ» на 15 лет земельный участок площадью 3709, расположенный по адресу: <адрес> под ГСК боксовые гаражи и в соответствии с п.5.1 указанного договора арендатор (ГСК «Строитель-СТ») имеет первоочередное право на продление договора. Срок аренды 15 лет истек ДД.ММ.ГГГГг. Вместе с тем арендная плата за землю была оплачена ГСК «Строитель-СТ» полностью за 2014г. Арендатор продолжает пользоваться указанным земельным участком и. следовательно, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, г.к. арендатор продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает аренду надлежащим образом, и со стороны арендодателя отсутствуют какие-либо возражения, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №: указанный участок обременен арендой ГСК «Строитель-СТ» (лист №4).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10. Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство; само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из имеющихся документов можно сделать вывод, что гаражные боксы № не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, полностью соответствуют строительным нормам и правилам, а также нормативно-технических документов в области строительства.

На основании изложенного, просит суд признать за Ивановым Р.В. право собственности на гаражи №, расположенные по адресу: <адрес>

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца подержал заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Ответчики, несмотря на надлежащее и своевременное извещение о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, возражений по поводу предъявленного иска суду не представили. В связи с чем, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, предусмотренном ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что с 2009 года истец осуществляет права собственника гаражных боксов: № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лиг. Е); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Е2); № (общая площадь 21,2 кв.м. Лит. 12); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Е2), расположенных по адресу: <адрес>, входящих в состав ГСК «Строитель-СТ». Гаражи были построены истцом на собственные средства, паевые взносы выплачены полностью, задолженности по членским взносам отсутствуют, что подтверждается членскими книжками.

Установлено, что ГСК «Строитель-СТ» расположен на земельном участке площадью 3709 кв.м, но адресу: <адрес> на территории, ограниченной существующим гаражным массивом, территориями производственных предприятий. В соответствии с Постановлением Администрации города Саратова от ДД.ММ.ГГГГг. № гаражно-строительному кооперативу «Строитель-СТ» предоставлен в аренду на пятнадцать лет земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес>. Границы земельного участка установлены в натуре. Земельный участок, имеющий кадастровый номер № № площадью 3709, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен под размещение боксовых гаражей ГСК «Строитель-СТ». Разрешенное использование: «под боксовые гаражи».    

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГг. № Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «ГОРОД САРАТОВ» размещение самовольных построек-гаражей и хозблоков ГСК «Строитель СТ» (литер «Г» - №№ с 1 по 36, «Г-1» - №№ с 1 по 32 и «Г2» - №№ с 1 по 7 - гаражей) и литер («Г» - № 37,38 хозблоков), расположенных по адресу: <адрес> не противоречит правилам землепользования и застройки муниципального’ образования «Город Саратов». Земельный участок, занимаемый -гаражами ГСК «Строитель-СТ», расположен в пределах территориальной зоны ИТ-1, согласно Таблице 3.1 Правил землепользования и застройки (в редакции решений Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГг. № № от ДД.ММ.ГГГГг. № с изменениями, внесенными решением Арбитражного Суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №) разрешенный вид использования земельных участков, предусматривающий размещение гаражных кооперативов боксового типа в данной территориальной зоне, является основным видом использования.

В соответствии с техническим заключением ООО «Комплекс-КК и К» от 2011 г. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер Г, литер Г1 с погребами, литер Г2), расположенные по адресу: <адрес> выполнены без нарушений требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Права и охраняемые законом интересы других    нарушены и не создают угрозу их жизни    и здоровью.

Согласно заключения ГУ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГг. № при проверке гаражей, расположенных по адресу: <адрес> нарушений правил    пожарной безопасности не выявлено.

Согласно заключения территориального отдела в г. Саратове Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГг. № возможна эксплуатация самовольных строений гаражей и хозблоков ГСК «Строитель-СТ», расположенных по адресу: ул. <адрес>.

Согласно кадастровых паспортов: № от ДД.ММ.ГГГГ (литер «Г»); № от ДД.ММ.ГГГГг. (литер «Г2») гаражные боксы литера «Г» и литера «Г2» поставлены на кадастровый учет за №№ 64:48:000000:41283 и 64:48:000000:41284 соответственно. Согласно технических планов и паспортов от 04.06.2014г. гаражные боксы: № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 19,7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 21,2 кв.м. Лит. Г2); № (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Г2); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Г2), являются объектами завершенного строительства и поставлены на государственным кадастровый учет, что подтверждается: Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №; Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Установлено, что ГСК «Строитель-СТ» не ввел в эксплуатацию гаражные боксы, вследствие чего истец, как собственник, выплативший полностью паевый взнос, не может зарегистрировать право собственности на гаражные боксы № так как в соответствии со ст.ст. 16,17.18 ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; в регистрирующий орган необходимо предоставить в составе комплекта документов: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Установлено, что Управлением Росреестра по Саратовской области выданы сообщения об отказе в государственной регистрации гаражных боксов № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно).

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также вследствие действий граждан и юридических лиц. которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную и или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на у казан мое имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и. другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию предоставляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, самовольной постройкой можно признать недвижимое имущество при наличии хотя бы одного обстоятельства:     возведение объекта недвижимого имущества на земельном участке, выделенном для других целей, а равно на земельном участке, находящемся в собственности, иного, лица; отсутствие необходимых разрешений на строительство; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Установлено, что разрешенное использование земельного участка по адресу: <адрес> занятого под боксовыми гаражами ГСК «Строитель-СТ» площадью 3709: под боксовые гаражи, согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> сдала в аренду ГСК «Строитель-СТ» на 15 лет земельный участок площадью 3709, расположенный по адресу: <адрес> под ГСК боксовые гаражи и в соответствии с п.5.1 указанного договора арендатор (ГСК «Строитель-СТ») имеет первоочередное право на продление договора. Срок аренды 15 лет истек ДД.ММ.ГГГГ<адрес> с тем арендная плата за землю была оплачена ГСК «Строитель-СТ» полностью за 2014г. Таки образом арендатор продолжает пользоваться указанным земельным участком и. следовательно, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, г.к. арендатор продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает аренду надлежащим образом, и со стороны арендодателя отсутствуют какие-либо возражения, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №: указанный участок обременен арендой ГСК «Строитель-СТ» (лист №4).

Материалами дела подтверждено, что гаражные боксы №№ 3.4. 59. 62, 64 расположены в границах отведенного ГСК «Строитель-СТ» земельного участка. Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались, доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10. Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство; само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из имеющихся документов можно сделать вывод, что гаражные боксы № не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, полностью соответствуют строительным нормам и правилам, а также нормативно-технических документов в области строительства.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В связи с тем, что ответчиком не были представлены доказательства в опровержение заявленных требований, суд находит, что истец после полной оплаты гаражного бокса приобрел право собственности на нежилое помещение, являющийся объектом завершенного строительства, поскольку моментом перехода права собственности на гараж является момент внесения полного паевого взноса. С этого момента имущество автоматически меняет собственника, а последующее оформление документации лишь подтверждает это право собственности нового собственника, но не имеет правообразующего значения.

Нарушений строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, градостроительных норм и правил судом не установлено, в материалы дела представлены положительные заключения контролирующих органов.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать право собственности Иванова Р. В. на нежилое помещение - гаражи: № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 19.7 кв.м. Лит. Г); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. Г2); № (общая площадь 21,2 кв.м. Лит. Г2); № с погребом (общая площадь 21.2 кв.м. Лит. 2), расположенные по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья         О.В. Терехова-Сидоркина