Решение от 22.08.2022 по делу № 2-399/2022 от 01.08.2022

УИД 46RS0№-20

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            Курская область, г. Суджа     22 августа 2022 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего и.о. судьи             Батуро С.В.,

при секретаре                         Бобровской Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курской таможни о признании имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

Курская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным товара: частично израсходованного объекта экспертизы: лекарственного препарата в стеклянной емкости в виде жидкости с информацией на этикетке «Барбовал Barbovalum Формак. 25 мл» общей массой 19,93г, находящейся на ответственном хранении СВХ ООО «ТЛТ Суджа», расположенном по адресу: <адрес>, Заолешенский сельсовет, офис 2, указывая, что в ходе прохождения ДД.ММ.ГГГГ таможенного контроля в зоне деятельности ДАПП «Теткино» Глушковского таможенного поста Курской таможни, у Жарова С.И. при проведении таможенного досмотра был обнаружен товар – стеклянный флакон с жидкостью прозрачного цвета с надписью «Барбовал, емкость 25 мл». Вес товара составил 0,0582 кг. Указанный товар был изъят в качестве проб по акту отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы. Согласно заключения таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ представленный на экспертизу товар является препаратом, содержащим в своем составе фармакологическое активные соединения и вспомогательные вещества, в составе представленного объекста содержится фенобарбитал. Таможенный орган направил в адрес Жарова С.И. уведомления о необходимости получения товара подлежащего возврату, однако никаких мер к получению данного товара последний не принял, в связи с чем, Курская таможня просит признать бесхозяйным находящееся на ответственном хранении СВХ ООО «ТЛТ Суджа» указанное выше имущество и уничтожить его.

Представитель заявителя Курской таможни, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без участия их представителя.

    Заинтересованное лицо Жаров С.И. извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По правилам ст. 226 п.1 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.    2 настоящей статьи.

Согласно ст.226 п.2 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п.п. «в» п.12 ст.19 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы обладают правом предъявлять в суды заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен таможенный досмотр автомобиля марки «NISSAN X-TRAIL 2.5LE», принадлежащий Жарову С.И. В результате досмотра в сумке, находящейся на переднем пассажирском сидении указанного автомобиля обнаружен стеклянный флакон с жидкостью, на этикетке которого имеются надписи «Барбовал, емкость 25 мл», Общий вес брутто флакона с жидкостью составил 0,0582 кг.

В ходе досмотра вышеуказанный товар по акту отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве проб был отобран, для проведения экспертизы, упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, опломбированный металлической пломбой и ярлыком обеспечения сохранности, заверенной оттиском ЛНП 302 Курской таможни.

Из заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленный на экспертизу товар является препаратом, содержащим в своем составе фармакологически активные соединения (этиловый эфир-?-бромизовалериановой кислоты, фенобарбитал, ментол) и вспомогательные вещества (этанол, воду). Фенобарбитал включен в список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998г. №, контроль распространяется на препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, указанные в настоящем перечне, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов (вода, крахмал, сахар, глюкоза, тальк и т.п.).

В составе представленного объекта не обнаружено веществ поименованных в Списках сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 и Перечне наркотических средств и их прекурсоров, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681.

Как следует из протокола о задержании товаров и документов на них от 01.03.2022 вышеуказанный товар задержан, передан на ответственное хранение СВХ ООО «ТЛТ Суджа», расположенном по адресу: <адрес>

Начальником Глушковского таможенного поста в адрес Жарова С.И. неоднократно направлены информационные письма ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости получения остатков от исследованной жидкости, отобранной по акту отбора проб и образцов и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем истечении сроков хранения задержанного товара, согласно которого срок хранения товара, хранящегося на основании протокола задержания товаров и документов на них, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля составлен и направлен Жарову С.И. акт об истечении сроков хранения товаров (получен ДД.ММ.ГГГГ).

До настоящего времени Жаров С.И. не предпринял мер к получению товара, срок хранения данного товара истек.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с ч. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с абзацем 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из материалов дела следует, что Жаров С.И. фактически отказался от товара, отобранного в качестве проб и образцов в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения экспертизы, что свидетельствует о наличии оснований для признания указанного товара бесхозяйным.

Таким образом, на основании исследованных судом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ указанных выше доказательств, имеются основания полагать, что Жаров С.И. отказался от права собственности и владения на вышеуказанное имущество.

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности.

Оценивая установленные обстоятельства, с учётом положений ст.ст. 19, 186 168 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст. 290 ГПК РФ, принимая во внимание длительный срок, в течение которого Жаров С.И. не заявил о своих правах на товар, отсутствие мер по получению и истребованию данного имущества, суд приходит к выводу о возможности его признания бесхозяйным.

В соответствии с п.п.в ч.10 ст.259 ФЗ от 03.08.2018г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты ФИО1 Федерации» таможенные органы обладают правом предъявлять в суды заявления о признании имущества бесхозяйным.

Распоряжение товарами, задержанными таможенными органами в соответствии со ст.317 вышеуказанного ФЗ, осуществляется путем их реализации, переработки(утилизации) или уничтожения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на учет, организацию проведения оценки, реализации, переработки(утилизации), уничтожения задержанных товаров, за исключением случаев, если полномочия по распоряжению указанными товарам в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) указами Президента Российской Федерации, либо актами Правительства Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти в отношении отдельных категорий товаров, для которых введены ограничения обороноспособности или к обороту которых законодательством Российской Федерации предусмотрены специальные требования(ч.2 ст.320).

Частью 3 ст.320 данного закона установлено, что порядок распоряжения задержанными товарами, осуществляемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании части 3 статьи 320 Закона № 289-ФЗ, предусмотрено, что задержанные товары, за исключением перечисленных в пункте 2 настоящих Правил, подлежат передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальному органу) для учета, оценки и реализации, переработки, уничтожения.

При этом, как указано в пункте 2 данных Правил, настоящие Правила не распространяются на задержанные товары, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения, в том числе на сильнодействующие, ядовитые вещества, а также наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным»).

Как было указано выше, фенобарбитал включен в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Кроме того, фенобарбитал включен в пункт I приложения № приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету» (в ред. Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н).

С учетом вышеизложенного, задержанный товар – лекарственный препарат «Барбовал» «Barbovalum», «25 мл», содержащий в своем составе фенобарбитал, подлежит уничтожению в соответствии с Инструкцией по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, утвержденной приказом Минздрава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В силу пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным», изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, наркосодержащие растения, процесс уничтожения которых в соответствии с заключением комиссии, состоящей из представителей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, здравоохранения и охраны окружающей среды, не требует технологической обработки, могут быть уничтожены органом, обеспечивающим их хранение.

Согласно ответу комитета здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1-03-18/19, лекарственный препарат «Барбовал», содержащий в своем составе фенобарбитал, который относится к списку «Психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» (список III), согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих предметно-количественному учету», в связи с чем, полагают, что указанный лекарственный препарат подлежит уничтожению, в соответствии с Инструкцией о порядке уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, утвержденной приказом Минздрава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Как следует из ответа ФИО2 по <адрес> №-б/н от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные лекарственные средства не требуют технологической обработки и могут быть уничтожены органом, обеспечивающим хранение.

Таким образом, в силу действующего законодательства Курская таможня, как орган, обеспечивающий хранение вышеназванного товара, вправе осуществить его уничтожение.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление Курской таможни о признании бесхозяйным имущества и его уничтожении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ Barbovalum ░░░░░░. 25 ░░» ░░░░░ ░░░░░░ 19,93 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

        ░.░. ░░░░░:        ░░░░░░ ░.░.