Решение по делу № 2-3401/2016 от 30.09.2016

Дело № 2 –3401/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29.11.2016 года                                                                                город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи - Сорокиной Л.В.

При секретаре – Хзмалян К.Л.,

С участием истцов Силиной Н.В., Тарасова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова С.В., Силиной Н.В. к администрации Волгограда о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов С.В., Силина Н.В. обратились в суд с иском к администрации Волгограда о признании за Тарасовым С.В. и Силиной Н.В. права собственности по ? доли части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> за каждым. Свои требования мотивируют тем, что <ДАТА> умерла ФИО1 После её смерти открылось наследство в виде части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, указанный дом принадлежал наследодателю на праве собственности на основании определения Кировского районного суда г. Волгограда от <ДАТА> Тарасов С.В. и Силина Н.В. являются наследниками к имуществу ФИО1 по завещанию. Истцы в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу г. Волгограда ФИО2 с заявлением о принятии наследства к имуществу ФИО1 Указывают, что других наследников к имуществу ФИО1 не имеется. Нотариус отказал истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на спорный дом, поскольку в решении суда отсутствует адрес объекта. Указывают, что после раздела домовладения между супругами ФИО3 в <ДАТА> ФИО1 проживала в помещении №1, а ФИО3 – в помещении №2. Впоследствии, наследники ФИО3 свою часть домовладения продали ФИО4 которая является собственником части домовладения в настоящий момент, на свою часть дома ФИО4 получала новый адресу: <адрес>. Помещений №1 и №2, как было при разделе дома в <ДАТА> фактически не существует, в настоящий момент дом предоставляет собой две изолированные части жилого дома с разными адресами.

Истец Тарасов С.В., истец Силина Н.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался.

Третье лицо Попова Л.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется каждому.

Как следует из ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149).

В соответствии со ст. 1120 ГК РФ, завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Как следует из ст. 1120 ГК РФ, имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях.

Указание в завещании на части неделимой вещи (статья 133), предназначенные каждому из наследников в натуре, не влечет за собой недействительность завещания. Такая вещь считается завещанной в долях, соответствующих стоимости этих частей. Порядок пользования наследниками этой неделимой вещью устанавливается в соответствии с предназначенными им в завещании частями этой вещи.

Как следует из ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 настоящего Кодекса.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено, что Тарасов С.В. и Силина Н.В. являются наследниками к имуществу ФИО1 по завещанию, согласно которому все имущество, какое ко дню смерти окажется принадлежащим ФИО1 она завещает в равных долях внукам Силиной Н.В. и Тарасову С.В. ФИО1 <ДАТА> умерла. Данные факты никем не оспариваются и подтверждаются копией свидетельства о смерти ФИО1 от <ДАТА>., копией завещания ФИО1 от <ДАТА>

Как следует из копии наследственного дела к имуществу ФИО1 с заявлением о принятии наследства к имуществу ФИО1. в установленный законом 6-ти месячный срок обратились Силина Н.В., Тарасов С.В.

Определением Кировского районарсуда г.Волгограда от <ДАТА> было утверждено мировое соглашение между ФИО3 и ФИО1 на условиях, что при разделе домовладения в собственность ФИО3. переходит квартира №2, состоящая из комнат площадью площадь., что составляет ? часть домовладении, в собственность ФИО1. – ? часть домовладения в виде квартиры №1, состоящей из комнаты № определив порядок пользования земельным участком по заключению эксперта: ФИО1 в размере площадь со всеми надворным постройками, кроме бани; ФИО3 – размером площадь со всеми надворными постройками и перенесенной баней, колодец оставлен в общем пользовании.

Постановлением администрации Кировского района от <ДАТА>. ФИО1 было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <ДАТА>. на земельный участок площадью площадь. по <адрес> для строительство индивидуального жилого дома.

Согласно справки организация1 ФИО1. является собственником ? доли дома <адрес> на основании определения суда, выданного Кировским райнарсудом г.Волгограда <ДАТА>., занесено с реестр <ДАТА>. за №, ФИО5 и ФИО3 являются собственниками по ? доли дома <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону.

Согласно копии домовой книги, в домовладении квартиры <адрес> была зарегистрирована ФИО1 снята с регистрационного учета <ДАТА>., в связи со смертью.

В соответствии с выкопировкой из технического паспорта ? части домовладения – квартиры <адрес> по состоянию на <ДАТА> указанное домовладение <ДАТА> постройки, общая площадь квартиры №1 в жилом доме – площадь

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану квартиры <адрес>

В соответствии с копиями выписок из ЕГРП от <ДАТА>., Попова Л.И. является собственником земельного участка площадью площадь. и части жилого дома площадью площадь., расположенных по адресу: <адрес>

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствие с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Таким образом, судом установлено, что определением Кировского районарсуда г.Волгограда от <ДАТА>. в собственность ФИО1 была передана ? часть домовладения в виде квартиры №1, состоящей из комнаты площадь

В соответствии с выкопировкой из технического паспорта ? части домовладения – квартиры №1 дома <адрес> по состоянию на <ДАТА>., указанное домовладение <ДАТА> постройки, общая площадь квартиры №1 в жилом доме – площадь

Таким образом, истцами суду предоставлена документация на часть жилого помещения <ДАТА> постройки по адресу <адрес>, а определением Кировского районарсуда г.Волгограда от <ДАТА> за ФИО1 было признано право собственности на часть домовладения <адрес>, то есть на иное жилое помещение. Кроме того, площади жилых помещений, признанные за ФИО1 определением суда и исходя из выкопировки из технического паспорта ? части домовладения – квартиры <адрес> по состоянию на <ДАТА> не совпадают.

Таким образом, квартиры <адрес> является самовольной постройкой, разрешительная документация на ? часть домовладения – квартиры <адрес>, общей площадью– площадь отсутствует. Доказательств обратного суду не представлено.

Заключение специалиста о том, что спорный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен без нарушения строительных, санитарных, технических, противопожарных норм и правил, суду истцами не представлено. Документы о наличии у наследодателя ФИО1. на праве собственности ? части домовладения – квартиры №1 дома <адрес>, общей площадью– площадь отсутствуют.

Истцам судом разъяснялось право на предоставление дополнительных доказательств, в том числе, заключение эксперта, однако, истцы данными процессуальными правами не воспользовались, об истребовании дополнительных доказательств истцы не ходатайствовали.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, доказательства того, что в состав наследственного имущества ФИО1 входила ? часть домовладения – квартиры <адрес> суду истцами не представлены.

Судом принимается во внимание, что само по себе создание постройки без получения на это необходимых разрешений не означает, что она в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является самовольной. Однако, истцами суду не представлены доказательства того, что спорный объект недвижимости принадлежал наследодателю на праве собственности, создан с соблюдением градостроительных и строительных норм, противопожарных норм и правил. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тарасова С.В., Силиной Н.В. к администрации Волгограда о признании за Тарасовым С.В. и Силиной Н.В. права собственности по ? доли части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тарасова С.В., Силиной Н.В. к администрации Волгограда о признании права собственности по ? доли части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> за каждым – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья –