Решение по делу № 2-589/2024 от 07.10.2024

№2-589/2024

УИД 62RS0026-01-2024-001023-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 г. г.Спасск-Рязанский

Спасский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрушковой Е.А.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации муниципального образования – Лакашинское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес> об обязании организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации МО - Лакашинское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес> об обязании организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией МО - Лакашинское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес> (далее - администрация) требований федерального законодательства, регламентирующего предоставление гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон №210-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, в том числе органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», одной из основных целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со ст. 4 Закона № 210-ФЗ, одним из принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является возможность их получения в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона №210-ФЗ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечить возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона №210-ФЗ, при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 16 Закона №210-ФЗ, и прием таких запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 1.2 части 4 статьи 29 Закона №210-ФЗ предусмотрено обеспечение реализации не позднее ДД.ММ.ГГГГ государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами либо подведомственными государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, а также в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с решениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с этапом №, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (Приложение №), до ДД.ММ.ГГГГ органам местного самоуправления необходимо обеспечить возможность получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Пунктом 2 вышеуказанных Требований предусмотрено, что предоставление услуги в электронном виде может осуществляться посредством официальных сайтов органов местного самоуправления.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства администрацией не обеспечена возможность получения в электронном виде физическими и юридическими лицами, в том числе субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг.

По результатам проведенной проверки в адрес главы администрации ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, регламентирующего предоставление гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг.

Вместе с тем, со стороны администрации по результатам рассмотрения представления мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято, требования прокурора не исполнены.

Выявленные факты влекут нарушение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, нуждающихся в предоставлении муниципальных услуг в электронном виде.

Прокурору предоставлено право обращения в суд с гражданским исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц (ст. 45 ГПК РФ).

На основании изложенного, истец просит обязать администрацию МО - Лакашинское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства принять меры к организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Черкасов Д.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить и установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации МО – Лакашинское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, учитывая, что ответчик признает иск в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны, признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, принимает признание иска и считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования – Лакашинское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес>, ОГРН №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Петрушкова

Мотивированное решение изготовлено

Судья Е.И. Петрушкова