Решение по делу № 2а-1791/2019 от 25.11.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу № 2а-1791/19

11 декабря 2019года                         г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

с участием представителя истца адвоката Шушпанова Л.Д., представителя ответчика Белоцерковец О.А.,

при секретаре М.В.Прусаковой, в ходе рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению Зимовейсковой М.В. к ОМВД России по Белокалитвинскому району о признании незаконным бездействие органа исполнительной власти,

УСТАНОВИЛ:

     Истица обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по Белокалитвинскому району о признании незаконными действия (бездействия) административного ответчика, выразившихся в неисполнении решения Белокалитвинского городского суда от 17.10.2019года об отмене определения инспектор <данные изъяты> Ф.И.О. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно- транспортного происшествия, произошедшего 30 декабря 2017года с участием двух транспортных средств автомобилей <данные изъяты>, под управлением Ф.И.О. и <данные изъяты>, под управление Зимовейсковой М.В.; обязании ответчика возбудить дело об административном правонарушении по факту дорожно –транспортного происшествия в отношении Ф.И.О., обязании провести дополнительное расследование и принять решение с учетом решения Белокалитвинского городского суда от 17.10.2019года.

Судом административное исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель административного ответчика заявила ходатайство о прекращении производства по делу, так как в требованиях истицы должно рассматривать в ином порядке, а не в порядке административного судопроизводства.

    Представитель истца считал, что ими обоснованно в порядке административного судопроизводства заявлены требования о неисполнении должностными лицами органа исполнительной власти их обязанностей по расследованию факта дорожно-транспортного происшествия и понуждении органа исполнительной власти к действиям, и иного порядка по оспариванию действий(бездействий) должностных лиц не существует.     Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности...

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года №508-О, от 19 июня 2007 года №389-О-О и от 15 апреля 2008 года № 314-О-О).

Как усматривается из содержания административного искового заявления Зимовейсковой М.В. её требования фактически направлены на обязание должностных лиц органа исполнительной власти принудительно исполнитель решение Белокалитвинского городского суда.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статья 31.3 КоАП РФ, регламентирующая порядок обращения постановления об административном правонарушении к исполнению, в частности ее часть 3, предписывает судье, органу, должностному лицу, вынесших постановление, в случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, направлять его в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.

Зимовейскова М.В. вправе обратиться в службу судебных приставов и потребовать принудительное исполнение судебного постановления.

В силу требований пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса. Руководствуясь ст.194,195КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.10.2019░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░        ░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░░░