Решение от 13.05.2014 по делу № 2-2333/2014 от 02.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2014 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего федерального судьи Романовой С.В., при секретаре Ибрагимове У.Р., с участием прокурора Маневич М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Гагаринского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия судебного пристава Гагаринского ОСП УФССП по Москве,

УСТАНОВИЛ:

Гагаринский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Гагаринского ОСП УФССП по Москве. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по <адрес> на основании постановления Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении Шнее, Ю.Н. о взыскании штрафа в размере 1000 рублей возбуждено исполнительное производство №№. Исполнительное производство с момента возбуждения по ДД.ММ.ГГГГ находилось без движения, судебным приставом-исполнителем не приняты необходимые меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, допущена волокита при совершении исполнительных действий. Указанное свидетельствует о бездействии службы судебных приставов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – Гагаринского ОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещалась судом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Представитель заинтересованного лица – ГКУ «Организатор перевозок» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом.

Заинтересованное лицо – Ш.Ю.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, возражений на заявление не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ч.3 ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, заявление об оспаривании бездействия должностного лица рассматривается судом с участием гражданина, представителя органа государственной власти, государственного или муниципального служащего, решение, (действие, бездействие) которых оспаривается.

Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 указанного закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролером ГКУ «Организатор перевозок» на Ш.Ю.Н. наложен штраф в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – Постановления по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании с Ш.Ю.Н. штрафа в размере 1000 рублей в доход ГКУ «Организатор перевозок». Из объяснений данных судебным приставом-исполнителем Ш.О.Э. в ходе проведения Гагаринской межрайонной прокуратурой <адрес> выездной проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве, следует, что у него на исполнении, среди прочих, находится исполнительное производство №№ о взыскании с Ш.Ю.Н., каких-либо мер принудительного исполнения по данному производству он не применял, по причине сильной загруженности.

В силу ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для оспаривания законности действий (бездействий) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на лиц, которые совершили оспариваемые действия бездействия).

Соглашаясь с доводами заявителя, суд отмечает, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия, направленные на своевременное исполнение постановления о наложении административного штрафа не производятся.

Данным бездействием судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП по <адрес>, нарушены права взыскателя, который своевременно предоставил в ОСП <адрес> УФССП по Москве исполнительный документ, заявление, содержащее все реквизиты для перечисления суммы взыскателю, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований заявителя.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.05.2014.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░