Решение по делу № 5-20/2020 от 21.02.2020

№ 5-20/2020

УИД 24RS0006-01-2019-000871-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 февраля 2020 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении Дашицыренова Баира Дашидабаевича,

УСТАНОВИЛ:

21.02.2020 в Боготольский районный суд Красноярского края поступил протокол № № об административном правонарушении от 03.07.2019 в отношении Дашицыренова Б.Д., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, на 587 км автодороги Р-255 «Сибирь» сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» был остановлен <данные изъяты>, г/н №, под управлением Дашицыренова Б.Д. В багажнике автомобиля находилось 5 бутылок из полимерного материала, емкостью 5 литров каждая, заполненные полностью жидкостью бесцветно прозрачного цвета, с алкогольной, спиртосодержащей немаркированной жидкостью. Учитывая, что какие-либо документы на спиртосодержащую продукцию у Дашицыренова Б.Д. отсутствовали, последним нарушен абз. 38 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Содеянное Дашицыреновым Б.Д. квалифицировано по ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Согласно положениям части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

По смыслу указанной выше нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что 03.07.2019 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении Дашицыренова Баира Дашидабаевича, составлен в его отсутствие, при этом материалы дела не содержат сведений о его надлежащем извещении (уведомлении) о вызове для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении на 03.07.2019 в 16 часов 00 минут. Из имеющегося в материалах дела рапорта УУП ОУУП и ДН МО МВД России Ризаханова Р.Р., следует, что 03.07.2019 г. в 15 часов 57 минут по телефону был уведомлен Дашициренов Б.Д., проживающий по адресу: <адрес> о том, 03.07.2019 года в 16 часов 00 минут в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, о совершении им правонарушения предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ. При этом, в рапорте не указано место составления протокола об административном правонарушении. Более того, времени для явки Дашициренова Б.Д. на составление протокола об административном правонарушении явно недостаточно (3 минуты) с учетом места проживания лица (л. д. 32).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ, в результате чего не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что влечет нарушение его права на защиту.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что указанные недостатки являются существенными, влекут нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составившему его должностному лицу, для устранения указанных выше недостатков, путем пересоставления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 03.07.2019 № № и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении по ст. 14.17.2 КоАП РФ возвратить должностному лицу ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский», уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Боготольский районный суд Красноярского края в течение 10-ти суток со дня получения копии определения.

Судья И.В. Гусева