АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 декабря 2022 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Жилкиной Е.М.,
судей Красновой Н.С., Егоровой О.В.,
при секретаре Шергине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-506/2022 по иску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» к Кириченко Петру Сергеевичу о взыскании денежных средств по апелляционной жалобе истца ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» в лице военного комиссара (городов Саянск и Зима, Зиминского района Иркутской области) - Федорова А.И. на решение Саянского городского суда Иркутской области от 22 июля 2022 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» в лице военного комиссара (городов Саянск и Зима, Зиминского района Иркутской области Федорова А.И. обратился в Саянский городской суд с иском к ответчику Кириченко Петру Сергеевичу, указав в обоснование исковых требований, что 01.07.2019 между Федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Иркутской области» и Кириченко П.С. было заключено соглашение на обучение за счет Министерства обороны Российской Федерации в ПОУ «Саянский спортивно-технический клуб» РО ДОСААФ Иркутской области. Кириченко П.С. обучение по военно-учетной специальности «водитель транспортных средств категории «С» ВУС-837» прошел в полном объеме, квалификационный экзамен сдал, получил свидетельство о профессии водителя серии Номер изъят.
Полученное в результате обучения водительское удостоверение на управление транспортным средством категории «С» позволяет ответчику не только управлять армейскими транспортными средствами, но и управлять транспортными средствами после службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Соглашения установлено, что в случае, если Кириченко П.С. не будет направлен для прохождения военной службы по призыву, то он берет на себя обязательство возместить денежные средства, затраченные на его обучение в ДОСААФ ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» в месячный срок с момента, когда стало известно, что он по какой-либо причине не может быть призван на военную службу. Полученные денежные средства ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» обращает в доход государства.
Стоимость обучения Кириченко П.С. по программе подготовки водителей транспортных средств категории «С» (военно-учетная специальность Номер изъят) составили 62 998 рублей.
При прохождении медицинского осмотра при отборе на обучение по военно-учетной специальности 19.06.2019 Кириченко П.С., согласно заключению врачей-специалистов, признан годным к обучению по военно-учетной специальности «водитель транспортных средств категории «С» ВУС-837» с категорией годности к военной службе «А» - годен к военной службе.
В дальнейшем, Кириченко П.С. был признан по категории «Г» - временно не годен к военной службе, а затем признан по категории «В» - ограниченно годен к военной службе, в связи с чем, решением призывной комиссии муниципального образования «город Саянск» Кириченко П.С. освобожден от призыва на военную службу по п/п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 2008 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как признанный ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья. Данное решение призывной комиссии решением призывной комиссии Иркутской области от 26.10.2020 оставлено без изменений
В связи с невыполнением Кириченко П.С. взятых на себя обязательств после прохождения подготовки по военно-учетной специальности «водитель транспортных средств категории «С» пройти военную службу по призыву, ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» нанесен ущерб в размере 62 998 рублей, который по настоящее время ответчиком не возмещен.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Кириченко П.С. в свою пользу сумму материального ущерба в размере 62 998 рублей.
Решением Саянского городского суда Иркутской области от 22.07.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» - военный комиссар (городов Саянск и Зима, Зиминского района Иркутской области) Федоров А.И. просит решение отменить, указав в обоснование, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права. Так, между истцом и ответчиком возникли договорные отношения, по условиям заключенного соглашения на Кириченко П.С. возложена обязанность отвечать за наступление определенных обстоятельств, в том числе не зависящих от его поведения, Кириченко С.П. должен был либо пройти военную службу по призыву либо возместить расходы в размере стоимости обучения. Суд в своем решение ссылается на положение ст. 1064 ГК РФ, которая при разрешении настоящего спора применению не подлежит. Указанный иск подан с целью исполнения самого обязательства, а не с целью применения к ответчику мер ответственности в виде взыскания убытков. Выводы суда о не достижении Кириченко П.С. возраста 27 лет, и то обстоятельство, что ответчик еще может быть направлен на военную службу, в случае изменения категории годности, являются неверными.
В письменном возражении на апелляционную жалобу Кириченко П.С, просит суд оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание не явились: истец ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», которому судебное извещение вручено 30.11.2022, третье лицо – Военный комиссариат (городов Саянск, Зима, Зиминского района Иркутской области), которому судебное извещение вручено 09.12.2022, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Красновой Н.С., выслушав ответчика Кириченко П.С., просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанную подготовку получают граждане мужского пола, достигшие возраста 17 лет, в том числе обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, в которых такая подготовка является составной частью образовательной программы среднего профессионального образования.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» мероприятия по подготовке граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях являются расходными обязательствами Российской Федерации и осуществляются Минобороны России.
Согласно п. 12 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 03.05.2001 № 202 «Об утверждении Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования» (далее по тексту - Инструкция) военные комиссары районов, городов без районного деления, иных муниципальных образований, в том числе проводят мероприятия по отбору граждан из числа подлежащих очередному призыву на военную службу для подготовки по военно-учетным специальностям, комплектуют учебные группы и направляют их в образовательные учреждения.
Пунктами 21, 22 Инструкции предусмотрено, что решение о направлении граждан на обучение принимают военные комиссары районов, которые несут ответственность за своевременное и качественное комплектование образовательных учреждений гражданами для подготовки по военно-учетным специальностям; образовательные учреждения комплектуются только гражданами, подлежащими очередному призыву на военную службу, годными по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для службы в соответствующем виде Вооруженных Сил Российской Федерации по получаемой военно-учетной специальности.
В силу п. 41 Инструкции гражданам, прошедшим подготовку по специальностям водителей транспортных средств категории "B", "C", "B и C" и сдавшим экзамены военно-экзаменационным комиссиям, выдается свидетельство установленного образца, которое является основанием для сдачи квалификационных экзаменов комиссии государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) на право управления транспортными средствами, присвоение квалификации водителей транспортных средств категории "B", "C", "B и C" и получение соответствующего водительского удостоверения.
Финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях осуществляется Министерством обороны на договорной основе за счет и в пределах средств, утвержденных для Министерства обороны в федеральном бюджете (п. 44 Инструкции).
При разрешении спора судом установлено, что 01.07.2019 между Федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Иркутской области» и Кириченко П.С. было заключено соглашение. Согласно условиям соглашения, ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» (Сторона-1) берет на себя обязательство после медицинского обследования и медицинского осмотра направить Кириченко П.С. на обучение за счет Министерства обороны Российской Федерации в ПОУ «Саянский спортивно-технический клуб» РО ДОСААФ Иркутской области с периодом обучения с 01.07.2019 по 07.10.2019, а Кириченко П.С. (Сторона-2) пройти обучение и после получения водительского удостоверения пройти военную службу по призыву в период и в порядке, установленными нормативно-правовыми актами. В случае, если Кириченко П.С. не будет направлен для прохождения военной службы по призыву, то он берет на себя обязательство возместить денежные средства, затраченные на его обучение в ПОУ «Саянский спортивно-технический клуб» РО ДОСААФ Иркутской области ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» в месячный срок с момента, когда стало известно, что он по какой-либо причине не может быть призван на военную службу до истечения 27 летнего возраста. Полученные денежные средства ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» обращает в доход государства.
Кириченко П.С., Дата изъята года рождения, подлежавший призыву на военную службу, после прохождения медицинского осмотра при отборе на обучение по военно-учетной специальности 19.06.2019 и по заключению врачей-специалистов признанный годным к обучению по военно-учетной специальности «водитель транспортных средств категории «С» ВУС-837» с категорией годности к военной службе «А» - годен к военной службе в период с 01.07.2019 по 20.09.2019 по направлению военного комиссариата (городов Саянск и Зима, Зиминского района Иркутской области) прошел обучение по военно-учетной специальности «водитель транспортных средств категории «С» (военно-учетная специальность Номер изъят) в ПОУ «Саянский спортивно-технический клуб» РО ДОСААФ Иркутской области в полном объеме. После обучения сдал квалификационный экзамен, получил Свидетельство о профессии водителя серии Номер изъят
Затраты на обучение Кириченко П.С. осуществлялись в соответствии с Соглашением на подготовку граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в 2019 году в ПОУ «Саянский спортивно-технический клуб» РО ДОСААФ России Иркутской области от 01.02.2019, а также дополнительным соглашением от 26.12.2019 Номер изъят к вышеуказанному Соглашению.
Стоимость обучения одного водителя транспортных средств в зимний период по программе подготовки водителей транспортных средств категории «С» (военно-учетная специальность Номер изъят) составили 62 998 рублей 00 копеек.
После обучения, при прохождении медицинского освидетельствования 04.12.2019 Кириченко П.С. был признан «Г» - временно не годен к военной службе.
Решением призывной комиссии муниципального образования «город Саянск» Кириченко П.С. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п/п. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.2008№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.04.2020 как гражданину, признанному в установленном порядке временно не годным к военной службе по состоянию здоровья. Данное решение призывной комиссии решением призывной комиссии Иркутской области от 26.12.2019 оставлено без изменений.
При прохождении медицинского освидетельствования весной 2020 года Кириченко П.С. был признан «Г» - временно не годен к военной службе.
Решением призывной комиссии муниципального образования «город Саянск» от 01 июля 2020 г. (протокол Номер изъят) Кириченко П.С. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п/п. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.2008 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.10.2020 как гражданину, признанному в установленном порядке временно не годным к военной службе по состоянию здоровья. Данное решение призывной комиссии решением призывной комиссии Иркутской области от 20.07.2020 оставлено без изменений.
При прохождении медицинского освидетельствования 14.10.2020 Кириченко П.С. был признан «В» - ограниченно годен к военной службе и решением призывной комиссии муниципального образования «город Саянск» Кириченко П.С. освобожден от призыва на военную службу по п/п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.2008 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как признанный ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья. Данное решение призывной комиссии решением призывной комиссии Иркутской области от 26.10.2020 оставлено без изменений.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции обосновано пришел к выводу, что факты противоправности, а также вины в неисполнении условий Соглашения от 01.07.2019 со стороны Кириченко П.С. не установлены. Факт невозможности призыва на военную службу в связи с признанием ответчика ограниченно годным к военной службе был установлен решение призывной комиссией, от прохождения военной службы ответчик не уклонялся. Кроме того, суд первой инстанции обоснованно указал, что возраст, в течение которого Кириченко П.С. может быть направлен на военную службу в случае изменения категории годности, не истек.
Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пунктами 21, 22, 41, 44 Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, утвержденного Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 03.05.2001 № 202, с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку
истцом не предоставлено доказательств, что Кириченко П.С. имел умысел на причинение материального ущерба Министерству обороны РФ.
Отбор Кириченко П.С. из числа граждан, подлежащих очередному призыву на военную службу для подготовки по военно-учетной специальности, был осуществлен военным комиссариатом, Кириченко П.С. все обязанности призывника выполнял надлежащим образом, получил свидетельство о профессии водителя после обучения, о том, что при прохождении медицинского освидетельствования будет признан сначала временно негоден, а затем ограниченно годным к военной службе и решением призывной комиссии муниципального образования «город Саянск» будет освобожден от призыва и зачислен в запас, не знал, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для возложения на Кириченко П.С. обязанности по возмещению истцу расходов, понесенных в связи с его обучением.
Кроме того, из соглашения на обучение за счет Министерства обороны РФ в ПОУ «Саянский спортивно-технический клуб» РО ДОСААФ России Иркутской области» от 01.07.2019, заключенного между сторонами указано, что Кириченко П.С. обязуется возместить денежные средства, затраченные на его обучение в месячный срок с момента, когда стало известно, что он по какой-либо причине не может быть призван на военную службу до истечения 27-летнего возраста.
Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчику стало достоверно известно, что он не может быть призван на военную службу до истечения 27-летнего возраста. На день рассмотрения дела судом ответчику исполнилось только 25 года.
При таких обстоятельствах оснований для возложения на Кириченко П.С. обязанности для возмещения истцу расходов, понесенных в связи с его обучением, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21.12.2022.