Дело № 2-2083/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи: Петрушенко Ю.В.,
при секретаре: Даниловой А.А.,
16 мая 2019 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Чмереву А. А.ичу о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось с иском в суд к Чмереву А.А. о взыскании суммы ущерба, в обоснование, указав, что "."..г. при осуществлении весового контроля на 26 км автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: тягач седельный марки MERCEDES BENZ, модель 1735, регистрационный номер №..., полуприцеп марки VAN HOOL, модель 3В2010, регистрационный номер №..., под управлением водителя Чмерева А.А.. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт №... о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от "."..г.. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила 838038 рублей. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо о необходимости уплаты суммы ущерба, однако денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были. Просят взыскать с ответчика Чмерева А.А. в пользу государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан причиненный автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан ущерб в размере 838 038,00 рублей.
Представитель истца ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Чмерев А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, направленное в его адрес судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).
Согласно пунктам 11, 13 статьи 11 Федерального закона N 257-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона N 257-ФЗ предусмотрено, что временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минтранса России N 211 от 12.08.2011 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам (далее - Порядок осуществления временных ограничений), который определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам (пункт 2).
Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 25 данного Порядка (пункт 4 Порядка осуществления временных ограничений).
Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур (пункт 16 Порядка осуществления временных ограничений).
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 N 166-р автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящиеся к государственной собственности Республики Башкортостан, закреплены за ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан на праве оперативного управления согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 N 28.
В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан от "."..г. ГКУ Служба весового контроля РБ приняло на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ Управление дорожного хозяйства РБ.Установлено, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан "."..г. N 76-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по "."..г. введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.
Предельно допустимая нагрузка на каждую ось транспортного средства трехосной тележки на участке дороги Кропачево-Месягутово-Ачит установлена в размере 5 тонн для одиночной оси, 4 тонны для двухосной тележки, 3 тонны для трехосной тележки.
Как установлено в судебном заседании, ---- является собственником транспортного средства седельный тягач марки MERCEDES BENZ, модель 1735, регистрационный номер №..., --- является собственником полуприцепа марки VAN HOOL, модель 3В2010, регистрационный номер №..., однако на момент осуществления весового контроля, транспортное средство находилось во владении Чмерева А.А. на основании договора аренды транспортных средств.
Тягач марки MERCEDES BENZ, модель 1735, регистрационный номер №... является двухосным, полуприцеп 975830 – трехосным.
"."..г. при осуществлении весового контроля на 26 км автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ, при непосредственном участии ответчика, произведено взвешивание транспортного средства седельный тягач марки MERCEDES BENZ, модель 1735, регистрационный номер №... полуприцепа марки VAN HOOL, модель 3В2010, регистрационный номер №..., под управлением водителя Чмерева А.А., владеющего транспортным средством на основании договора аренды.
В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ.
Согласно акта №... от "."..г. движение транспортного средства ответчика осуществлялось по маршруту Кропачево-Мясегутово-Ачит, по участку дороги Кропачево-Месягутово-Ачит протяженностью 151 км.
Указанные участки дорог относятся к дорогам регионального и межмуниципального значения, на которые распространяются предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средств.
Из Акта №... следует, что перевозился делимый груз, масса буферная. Транспортное средство, перевозившее груз, является пятиосным, расстояние между осями в мм: 1) 3820, 2) 5700, 3) 1320, 4) 1320. Общая масса транспортного средства вместе с перевозимым грузом составила 34,64 тонны.
Таким образом, нагрузка на каждую ось транспортного средства ответчика составила более 5 тонн для двухосного тягача и более 3 тонн для трехосного полуприцепа.
Согласно п. 2 ч. 13 ст. 31 Федерального закона 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В Республике Башкортостан порядок расчета размера вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года N 59 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения".
Данным постановлением утвержден размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.
Согласно акту №... о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от "."..г., сумма нанесенного ущерба, причиненного транспортным средством Чмерева А.А. автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения составляет 838 038,00 рублей.
Правильность произведенного расчета ущерба судом проверена, расчет ответчиком не опровергнут.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежим возмещению владельцами транспортных средств.
Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при: осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.
"."..г. истец обратился к Чмереву А.А. с претензионным письмом об уплате суммы ущерба.
Таким образом, судом установлен факт превышения установленных значений предельно допустимых осевых нагрузок принадлежащего ответчику транспортного средства при движении по автомобильным дорогам Республики Башкортостан.
Нагрузка на каждую ось транспортного средства ответчика составила более 5 тонн для двухосного тягача и более 3 тонн для трехосного полуприцепа, что является превышением установленных в указанный выше период времени значений предельно допустимых нагрузок, в связи с чем требования ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан о взыскании причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза ущерба подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Чмерева А.А. также подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера – 11580,38 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Чмереву А. А.ичу о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, удовлетворить.
Взыскать с Чмерева А. А.ича в пользу бюджета Республики Башкортостан 838 038,00 рублей в счет возмещения материального ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования.
Взыскать с Чмерева А. А.ича в бюджет городского округа город Волжский в размере 11 580,38 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Ю.В. Петрушенко
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 20 мая 2019 года.
Судья - Ю.В. Петрушенко