Решение по делу № 12-584/2022 от 28.09.2022

Мировой судья – Орлова А. С.

Дело № 12-584/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                   18 октября 2022 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.

при секретаре Сарухановой М.К.,

с участием Смирнова С. Е.,

рассмотрев жалобу Смирнова Сергея Евгеньевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 26.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 26.08.2022г. Смирнов С. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, Смирнов С. Е. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В обоснование жалобы указал, что первоначальное постановление о наложении административного штрафа не получал, оплату произвел после того как с ним его ознакомил инспектор ДПС.

Смирнов С. Е. в судебном заседании просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям, указал, что о постановлении, вынесенном 04.05.2022 года, которым него наложено взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей, он не знал, его не получал, штраф оплатил сразу как ему стало известно о вынесенном постановлении правонарушении.

Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 04.05.2022г. Смирнов С. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В рамках настоящего дела Смирнову С.Е. в вину вменено то, что после вступления вышеуказанного постановления в законную силу 01.06.2022 года последним не уплачен административный штраф в срок до 01.08.2022 года.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Смирнова С.Е. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и вынесения мировым судьей оспариваемого постановления.

Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшего по делу постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 04.05.2022 года была направлена должностным лицом в адрес Смирнова С.Е. по адресу его регистрации/проживания: <адрес>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, указанное постановление Смирновым С.Е. не получено, корреспонденция возвращена отправителю (должностному лицу) в связи с истечением срока хранения, поступила на временное хранение 26.05.2022 года.

Согласно вышеуказанному отчету об отслеживании постового отправления корреспонденция имеет также статус возврата в связи с истечением срока хранения 24.05.2022 года и поступление на временное хранение 24.05.2022 года.

Между тем, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, судьей принимается дата возврата корреспонденции 26.05.2022 года.

Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) … по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Указанные разъяснения распространяются и на порядок вручения копии постановления по делу об административном правонарушении, направляемому должностным лицом.

Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств и разъяснений Пленума Верховного суда РФ, изложенных в постановлении № 5 от 24.03.2005 года, постановление по делу об административном правонарушении от 04.05.2022 года вступило в законную силу 07.06.2022 года.

С 08.06.2022 года началось исчисление шестидесятидневного срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, для добровольной уплаты штрафа по вышеуказанному постановлению от 04.05.2022 года.

08.08.2022 года, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, являлся последним днем срока для добровольной уплаты штрафа.

Между тем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смирнова С.Е. возбуждено должностным лицом 06.08.2022 года, то есть до истечения срока отведенного законом для добровольной уплаты штрафа.

Изложенное свидетельствует о том, что на дату возбуждения дела - 06.08.2022 года состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вмененного Смирнову С.Е. отсутствовал и оснований для привлечения его к административной ответственности по указанной норме Закона у мирового судьи не имелось.

Кроме того следует отметить, что Смирновым С.Е. штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 04.05.2022 года оплачен 08.08.2022 года, то есть в установленный положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, срок.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В силу положений ч. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенных выше обстоятельств постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 26.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смирнова С.Е. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми 26.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Смирнова Сергея Евгеньевича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: