Решение по делу № 5-339/2019 от 13.03.2019

Дело № 5-339/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                               22 апреля 2019 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Васильева Андрея Владимировича (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>., заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата МВД №, адрес места проживания: <адрес>, тел. №; место работы, (со слов лица): <данные изъяты>»),

    УСТАНОВИЛ:

    гражданин Российской Федерации Васильев А.В. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

16.01.2019 г. примерно в 20 часов 00 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее рег. №) №, 2017 года выпуска, с прицепом рег. №№, под управлением Васильева Андрея Владимировича.

Пассажирами в вышеуказанном т/с следовали: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ Васильев А.В., гр. РФ ФИО1., гр. РФ ФИО2., гр. РФ ФИО3., гр. РФ ФИО4., гр. РФ ФИО8., гр. РФ ФИО5., гр. РФ ФИО6., гр. РФ ФИО7. не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ Васильев А.В., гр. РФ ФИО1., гр. РФ ФИО2., гр. РФ ФИО3., гр. РФ ФИО4., гр. РФ ФИО8 гр. РФ ФИО5., гр. РФ ФИО6., гр. РФ ФИО7 заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с рег. №№ и прицепе рег. №№ перемещается товар – покрышки автомобильные.

Из письменного объяснения гр. РФ Васильева А.В., полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что из Финляндии он следует на т/с рег. № № в качестве водителя. В Финляндии в магазине «Твинмакс» он забрал заранее заказанные и оплаченные его знакомым автомобильные покрышки, всего 18 шт., общей стоимостью 470 евро. Данные покрышки он везет в СПб, чтобы передать их заказчику.

Из письменных объяснений граждан ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО8., ФИО5., ФИО6., ФИО7 полученных в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что из Финляндии они следуют на т/с рег. № № в качестве пассажиров. Отношения к товару, перемещаемому в т/с рег. № № и прицепе рег. №№ гр. РФ Васильевым А.В., отношения не имеют.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки т/с марки «<данные изъяты>», рег. № №, 2017 года выпуска с прицепом рег. №№, было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Брусничное расположенную по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, для проведения 100 % таможенного досмотра товаров, перемещаемых гр. РФ Васильевым А.В.

По заявлению гр. РФ Васильева А.В. проведение таможенного досмотра было перенесено на 19.01.2019.

19.01.2019 в соответствии ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ Васильевым А.В. В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206030/190119/Ф000107, досмотр окончен в 12:30 19.01.2019) было установлено, что в багажном отделении т/с рег. №№ и прицепе рег. №№, перемещается незадекларированный товар: покрышки автомобильные новые, в ассортименте, всего 18 шт., общим весом брутто/нетто 225,9 кг.

Товар: покрышки автомобильные новые, в ассортименте, всего 18 шт., общим весом брутто/нетто 225,9 кг, ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии Васильевым А.В. в т/с марки «Фольксваген», рег. № № с прицепом рег. №№, на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», исходя из заявления лица, характера и количества товара, а также практики применения товара быту.

Датой совершения АП является 16.01.2019, время совершения – 20 час. 00 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП МАПП Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

19.01.2019 по факту недекларирования Васильевым Андреем Владимировичем по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП России, руководствуясь ст. 28.7 КоАП России должностным лицом т/п МАПП Брусничное было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Делу об АП был присвоен № 10206000-67/2019. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена Васильеву А.В.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 19.01.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: покрышки автомобильные новые, в ассортименте, всего 18 шт., общим весом брутто/нетто 225,9 кг. Товар помещен на ответственное хранение на склад ГУП «ЦЭБ» (188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Большая Каменная, д. 14).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копия з/паспорта Васильева Андрея Владимировича и пассажиров;

- объяснения Васильева Андрея Владимировича и пассажиров,

- акт таможенного досмотра № 10206030/190118/Ф000107;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 19.01.2019;

        - акт приема-передачи имущества на ответственное хранение;

        - докладная записка от 19.01.2019 № 47-03-125/0261, согласно которой перемещаемый Васильевым Андреем Владимировичем товар, предназначен не для личного пользования;

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург № 12402080/0001832 свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 16.01.2019 составила 90860,04 руб. (девяносто тысяч восемьсот шестьдесят рублей 04 копейки).

    - заключением по определению таможенной стоимости, которая составила 70000,03 рублей;

    - другие материалы дела об АП.

О времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильев А.В. и представитель Выборгской таможни надлежащем образом уведомлены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, причину неявки не указали.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии Васильева А.В. и представителя Выборгской таможни.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Васильева Андрея Владимировича в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС Васильев А.В. фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Васильевым Андреем Владимировичем по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В ходе производства по данному делу перемещаемый Васильевым Андреем Владимировичем не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Васильев Андрей Владимирович ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП России является обстоятельством, отягчающим административную ответственность(л.д.90).

    В ходе производства по данному делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.2 КоАП России), не установлено.

        В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и отягчающие ответственность обстоятельства.

         Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Васильева Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: покрышки автомобильные новые, в ассортименте, всего 18 шт., общим весом брутто/нетто 225,9 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 19.01.2019, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     Н.В. Шевцова