Решение от 04.08.2022 по делу № 2-1599/2022 от 07.06.2022

УИД 26RS0030-01-2022-002082-51

Дело № 2-1599/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года                                                                   станицаЕссентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н. при секретаре судебного заседания Гусаровой Е.В., с участием:

представителя истца – помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края Сотниковой С.И.,

ответчика – Антонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Прокуратура Предгорного района Ставропольского края в интересах Российской Федерации к ФИО6 ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в качестве пособия по безработице,

установил:

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в судк ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в качестве пособия по безработице, в котором указал, что<адрес> проведена проверка законности начисления пособий по безработице, в рамках которой выявлены нарушения требований законодательства о занятости населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон №) государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № безработными признаютсятрудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 31 Закона № пособие по безработице, выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными» за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона № пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных, в статьях 34,    34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных ) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанною заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

В соответствии со ст. 6 Закона № законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1(1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» (далее - Постановление) установлены следующиевыплаты:гражданам, уволенным и признанным в установленном порядкебезработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пособие по безработице в апреле - августе 2020 года в размере 12130 рублей, гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 года увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3 000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

При этом, в соответствии с пунктом 1 Постановления, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1(1) Постановления установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей.

Установлено, что в соответствии с приказом руководителя ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Д12/2026 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан безработным на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия в размере 1500, 00 рублей.

ФИО1 выплачивалось пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, после прохождения перерегистраций в центре занятости населения в качестве безработного.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. сообщил в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>», что он с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России СК.

В связи с изложенным, на основании приказа руководителя ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №П245/2026 ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе должностных лиц ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» составлен акт о возврате незаконно полученного пособия по безработице в размере 18 629,03 рублей в отношении ФИО1, который направлен в адрес ответчика. Однако, указанные денежные средства ответчиком по настоящее время не возвращены.

Таким образом, ФИО1 излишне выплачены денежные средства в размере 18 629, 03 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес> пользу Управления Федерального казначейства по <адрес> излишне выплаченные денежные средства в качестве пособия по безработице в размере 18 629,03 рублей.

Представитель истца помощника прокурора <адрес> ФИО5Ив судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 А.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в судебное заседание не явился.

В связи с изложенным, суд, с учетом мнения представителя прокурора ФИО5, ответчика, не возражавших против рассмотрения гражданского дела в отсутствие предствителя третьего лица, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствие с положением ст. 167 ГПК РФ.

Проверив доводы искового заявления, изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО5, ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Судом установлено, что приказом руководителя ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Д12/2026 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан безработным на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия в размере 1500, 00 рублей.

ФИО1 выплачивалось пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, после прохождения перерегистраций в центре занятости населения в качестве безработного.

Как следует из копии договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России СК.

В связи с изложенным, на основании приказа руководителя ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №П245/2026 ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе должностных лиц ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» составлен акт о возврате незаконно полученного пособия по безработице в размере 18 629,03 рублей.

Таким образом, ФИО1 излишне выплачены денежные средства в размере 18 629, 03 рублей.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в период постановки на учет в качестве безработного и получения пособия по безработице ответчик осуществлял трудовую деятельность в рамках договора гражданско-правового характера, в связи с чем, являлся занятым, оснований для сохранения за ним учет в качестве безработного и выплате ему пособия по безработице не имелось, выплаченное ему пособие в размере18 629,03 руб. явилось для него неосновательным обогащением, в связи с чем, было подлежит взыскано с ответчика в пользу Управления Федерального казначейства по <адрес>, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18 629,03 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░