Решение по делу № 12-1477/2020 от 02.11.2020

УИД 14RS0035-01-2020-017930-40                                            Дело № 12-1477/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                                                   25 декабря 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СтройМодерн» на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Михалева П.А. от 23 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СтройМодерн», ___, юридический адрес: ____,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Михалева П.А. Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) от 23 октября 2020 года ООО «СтройМодерн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «СтройМодерн» по доверенности Ариносов А.С. обратился в Якутский городской суд РС (Я) с жалобой. В обоснование жалобы указал, что указанным решением нарушены права и законные интересы заявителя и подлежит отмене по следующим основаниям:

Судебным приставом-исполнителем Якутское ГОСП УФССП России по Республики Саха (Якутия) Федоровой А.Р. вынесено требование по ИП № ___ о погашении задолженности по исполнительному производству в течение 5 дней в размере 500 рублей, штрафа в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС (Я). ____ 2020 года судебным приставом – исполнителем ЯГОСП УФССП по РС (Я) Федоровой А.Р. вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю к ____ 2020 года в ___ час. ___ мин. по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а не для рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), представитель ООО «СтройМодерн», извещенные о времени и места рассмотрения дела не явились, заявлений и ходатайств не заявлено.

Из материалов административного дела установлено, что Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Михалева П.А. Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) от 23 октября 2020 года ООО «СтройМодерн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Из указанного постановления следует, что директору должника по исполнительному производству № ___, ООО «СтройМодерн» Арсеньеву Д.Д., ____2020 г. вручено требование в порядке ст.ст. 12,14 ФЗ N° 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 6, 50, 54 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнить постановление о взыскании 500 рублей, штрафа в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС (Я). По состоянию на ____2020 г. законное требование судебного пристава-исполнителя не исполнено. ____2020 г. судебным приставом-исполнителем вручено директору должника-организации Арсеньеву Д.Д. извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для рассмотрения административного протокола по ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Якутское ГОСП УФССП России по Республики Саха (Якутия) Федоровой А.Р. вынесено требование по ИП № ___ о погашении задолженности по исполнительному производству в течение 5 дней в размере 500 рублей, штрафа в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС (Я). ____ 2020 года судебным приставом – исполнителем ЯГОСП УФССП по РС (Я) Федоровой А.Р. вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю к ____ 2020 года в ___ час. ___ мин. по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, данных о надлежащем извещении ООО «СтройМодерн» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, влекущим невозможность принятия законного решения по делу и постановление мирового судьи подлежит отмене.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ответственность за вменяемое ООО «СтройМодерн» административное правонарушение установлена в главе 17 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти». Объектом правонарушения по ч. ч. 1 и 3 ст. 17.14 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в результате реализации судебными приставами-исполнителями полномочий по организации принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ООО «СтройМодерн» к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть все юридически значимые обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, определить круг лиц, подлежащих извещению и вызову в судебное заседание, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"..), согласно которому при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Михалева П.А. от 23 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СтройМодерн», ___, юридический адрес: ____ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Якутское ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС(Я).

Судья                 ___                Л.А.Николаева