Решение по делу № 2-910/2015 от 30.03.2015

Дело № 2-910/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 мая 2015 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Исламова Р.Г.,

при секретаре Аюповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нигматзянова <данные изъяты> к ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ», отделу по Азнакаевскому району филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ об исправлении кадастровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Нигматзянов Р.Г. обратился в суд с заявлением к ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ» (далее по тексту ответчик) об исправлении кадастровой ошибки. В обоснование заявления указано, что является собственником земельного участка, расположенного <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № ДД.ММ.ГГГГ По сведениям выписки из государственного кадастра недвижимости зарегистрированной за №16-16-05/016/2010-508 от 17.09.2010 года земельный участок с кадастровым номером № расположенный <адрес> был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ При постановке данного земельного участка на учет государственный кадастр недвижимости руководствовался результатами межевания проведенного кадастровым инженером ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ» Авясовым А.В. В землеустроительном и межевом деле № была указана площадь равная 1047 кв.м. В октябре 2014 года, в процессе межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес> для отведения земельного участка под нежилое строение, было выявлено, что указанные в межевом плане 2009 года координаты характерных точек: 2, 1, 14, 13, 12, 11, 10, 9 границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому местоположению межевых знаков, имевших место при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет. Еще в 2008 году границы земельного участка № были зафиксированы металлическим забором с железобетонным основанием по внешнему периметру. Для проведения повторного замера, 13.11.2014 года были приглашены кадастровый инженер и руководитель ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ». ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ»подтвердил, что указанные координаты характерных точек 2, 1, 14, 13, 12, 11, 10, 9 границ земельного участка с кадастровым номером 16:44:010158:230 не соответствуют фактическому местоположению межевых знаков, имевших место при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, а также, что площадь земельного участка составляет 1109 кв.м. Истец просит признать описание местоположения границ в точках 2, 1, 14, 13, 12, 11, 10, 9 земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес> в результатах межевания от 2009 года кадастровой ошибкой; обязать ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ» допустившее кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером № уточнить границы данного земельного участка и направить исправленные сведения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ для устранения кадастровой ошибки; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ внести соответствующие изменения в сведениях ГКН и в сведения об учете объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>

Определением Азнакаевского городского суда РТ от 31.03.2015г. по делу привлечен в качестве соответчика отдел по Азнакаевскому району филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ.

Истец Нигматзянов Р.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования и показал, что после выделения земельного участка по колышкам забор поставил в 2008 году, в 2009 году при оформлении право собственности произведено межевание, согласование.

Представитель истца Нигматзянова Р.Р. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ» Фаттахова Э.Ф. в ходе судебного заседания исковые требования не признала.

Представитель соответчика Шайхулова Р.Г. в ходе судебного заседания показала, что земельный участок был поставлен на учет в 2009 году на основании межевого плана, заявления. Земельный участок поставлен площадью 1047 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, находится на перекрестке, пересечений нет. Сведения в ГКН будут изменены при предоставлении соответствующих документов.

Представители Азнакаевского ОУФСГРК и К, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Азнакаевского муниципального района РТ», в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1047 кв.м, расположенного <адрес> является истец, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-AE № ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок истцу предоставлен на основании распоряжения главы администрации Азнакаевского района и г.Азнакаево № п ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1050 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположенный <адрес>, уточненной площадью 1047 кв.м. (погрешность 11 кв.м.), имеет разрешенное использование – под строительство индивидуального жилого дома. Сведения об указанном земельном участке, в том числе о разрешенном использовании внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № и межевого плана, подготовленного ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ».

В октябре 2014 года, в процессе межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес>, для отведения земельного участка под нежилое строение, было выявлено, что указанные в межевом плане 2009 года координаты характерных точек: 2, 1, 14, 13, 12, 11,10,9 границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому местоположению межевых знаков, имевших место при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет.

Границы земельного участка № были зафиксированы металлическим забором с железобетонным основанием по внешнему периметру.

Согласно чертежу границ земельного участка и сведениям о характерных точках границ земельного участка, подготовленного ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ», координаты характерных точек 2, 1, 14, 13, 12, 11, 10, 9 границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому местоположению межевых знаков, имевших место при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, а также площадь земельного участка составляет 1109 кв.м.

Из отзыва ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ» от 15.02.2015г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь - следовательно, он был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана соответствующего требованиям законодательства, регулирующего отношения в кадастровой деятельности в Российской Федерации на момент постановки его на кадастровый учет. Площадь земельного участка указанная в свидетельстве о государственной регистрации права - серия № ДД.ММ.ГГГГ. может отличаться от площади земельного участка указанного в распоряжении Главы администрации Азнакаевского района и г.Азнакаево от 22.01.1993 за №58 п.253 на основании которого была проведена государственная регистрация права на земельный участок с кадастровым номером №, на величину погрешности, допускаемую при проведении кадастровых работ. В сведениях государственного кадастра недвижимости (кадастровый план территории № ДД.ММ.ГГГГ.) величина погрешности составляет +/- 11 кв.м., следовательно, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 16:44:010158:230 может отличаться, от площади указанной в документе, который являлся основанием для государственной регистрации права, +/- 11 кв.м. Площадь земельного участка расположенного <адрес> по результатам замеров от 13.11.2014г. составляет 1109 кв.м., что больше площади указанной в свидетельстве о государственной регистрации права на 62 кв.м.

Анализируя в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон) каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со статьей 260 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе распоряжаться и пользоваться земельным участком.

Положениями пункта 1 статьи 209 ГК РФ установлено, что права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.(ч.2)

В соответствии со ст. 16 Закона основаниями осуществления кадастрового учета является:

1. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

2. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Согласно ч.1 ст. 22 Закона если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются:

межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ) (п.2).

Согласно п.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как установлено, в результате повторного замера выше указанного земельного участка установлено, что площадь земельного участка не превышает величину в 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. (ч.4).

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) №21 от 18.05.2009г. «О наделении федеральных государственных учреждений полномочиями органа кадастрового учета», ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ с 01.06.2009г. наделен полномочиями органа кадастрового учета.

В данном случае надлежащим ответчиком по делу суд считает является ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ.

Как указано выше, кадастровая ошибка может быть исправлена на основании заявления правообладателя земельного участка, либо на основании решения суда. Необходимость в исправлении кадастровой ошибки возникает, прежде всего, в отношении границ смежных земельных участков, также по причине внесения неверных сведений в государственный кадастр недвижимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:44:010158:230, расположенный по адресу: РТ, г.Азнакаево, ул.Гульбакча, д.16, уточненной площадью 1047 кв.м. (погрешность 11 кв.м.) был поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и межевого плана, подготовленного ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ», что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 22.10.2009 года. Однако 13.11.2014 года в ходе замера земельного участка для отведения земельного участка под нежилое строение, было выявлено, что указанные в межевом плане 2009 года координаты характерных точек: 2, 1, 14, 13, 12, 11,10,9 границ земельного участка не соответствуют фактическому местоположению межевых знаков, имевших место при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, также площадь составляет 1109 кв.м., что подтверждается чертежом границ земельного участка и сведениями о характерных точках границ земельного участка, подготовленного ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ», то есть земельный участок был поставлен на основании межевого плана с ошибкой. Произошла кадастровая ошибка, которую необходимо исправить, обязав Федеральное государственной бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, а именно внести изменения в площадь земельного участка с кадастровым номером 16:44:010158:230, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Азнакаево, ул.Гульбакча, д.16, указав площадь 1109 кв.м. в соответствии с чертежом границ земельного участка и сведениями о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 16:44:010158:230.

Руководствуясь статьями 194,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Нигматзянова Радиста Газизяновича к ЗАО «Земельное бюро Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ», отделу по Азнакаевскому району филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ об исправлении кадастровой ошибки удовлетворить частично.

Признать описание местоположение границ в точках 2,1,14,13,12,11,10,9 земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес> в результате межевания от 2009 года кадастровой ошибкой.

Обязать Федеральное государственной бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, а именно внести изменения в площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, указав площадь 1109 кв.м. в соответствии с чертежом границ земельного участка и сведениями о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № прилагаемыми к настоящему решению.

В остальной части в удовлетворении иска Нигматзянову Р.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исламов Р.Г.