Решение от 10.04.2024 по делу № 2-56/2024 от 15.02.2024

Дело № 2-56/2024

УИД 22RS0062-01-2024-000048-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          10 апреля 2024 года                                                                                  с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием и.о. прокурора Чарышского района Вересниковой В.В.,

ответчиков Соколова Н.М., Соколовой Е.Н., Латкиной М.Н., Зиттер Т.Н. и Соколова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах РФ к администрации муниципального округа <данные изъяты>, Соколову Н.М., Соколовой Е.Н., Латкиной М.Н., Зиттер Т.Н. и Соколову М.Н. о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чарышского района Алтайского края, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Чарышский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к администрации муниципального округа --- о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия.

Прокурор обосновал исковые требования тем, что прокуратурой Чарышского района Алтайского края проведена проверка по обращению М. в деятельности администрации муниципального округа ---. Проверкой установлено, что согласно выписки из ЕГРН за М., *** года рождения, зарегистрировано <данные изъяты> доли в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: --- (кадастровый №). Кроме того, за М. зарегистрирована <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: ---. Иных сведений о регистрации прав на вышеуказанные объекты не зарегистрировано. Согласно инвентарного дела на здание, сооружение, иной объект – жилой дом, расположенный по адресу: ---, <данные изъяты> доли на жилой дом и <данные изъяты> доли на земельный участок принадлежат Е.. Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации --- Е. умерла ***. Согласно сведениям нотариуса Чарышского нотариального округа от *** в рамках наследственного дела в отношении Е. выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства в ПАО Сбербанк. Иное имущество наследники не принимали. Информация о принятии такими лицами наследства умершей также отсутствует. Согласно имеющихся сведений, право собственности на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не оформлен. Таким образом, <данные изъяты> доли в жилом доме и <данные изъяты> доли в земельном участке, расположенном по адресу: --- относится к выморочному имуществу. *** прокуратурой района по результатам проверки администрации муниципального округа направлено представление об устранении нарушений требований ГК РФ, по итогам рассмотрения которого администрацией муниципального округа конкретных мер не принято. Администрацией муниципального округа --- меры к получению свидетельства о праве на наследство, постановке имущества на регистрационный учет, а также к его сохранности, содержанию в надлежащем состоянии, не принимаются. В этой связи просит признать незаконным бездействие по принятию выморочного имущества, оформлению <данные изъяты> доли земельного участка и <данные изъяты> доли в жилом доме по адресу: ---, в муниципальную собственность; обязании принять меры к обращению к нотариусу для оформления в муниципальную собственность <данные изъяты> доли земельного участка и <данные изъяты> доли в жилом доме по адресу: --- течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель процессуального истца – и.о. прокурора <данные изъяты> исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что в заявлениях М. указывал, что его права нарушаются в том, что ему было известно, что собственником спорных <данные изъяты> доли в жилом доме и <данные изъяты> доли на земельный участок была Е., которая умерла, сведений в ЕГРН о регистрации права собственности на указанные доли ни кем не зарегистрированы, в связи с этим он посчитал, что это выморочное имущество и именно из-за бездействия администрации по не оформлению права собственности, он не может не выкупить данные доли, ни взять их в аренду, чтобы распорядиться своими долями на земельный участок и жилой дом, которые он не может выделить в натуре. Основаниями регистрации права собственности на доли земельного участка и жилого дома у М. возникли согласно выписок из ЕГРН по договору дарения. М. в данном жилом доме не проживает, дом не пригоден для проживания. Поскольку к настоящему времени наследственные права в установленном законом порядке после смерти С. не оформлены, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков к рассмотрению дела были привлечены Соколов Н.М., Зиттер Т.Н., Соколова Е.Н., Латкина М.Н., Соколов М.Н. Основанием для привлечения к участию в деле указанных лиц послужили родственные отношения к наследодателям Е. и С. Каких либо требований к привлеченным к участию в деле Соколову Н.М., Зиттер Т.Н., Соколовой Е.Н., Латкиной М.Н., Соколову М.Н. прокурором не заявлено.

В судебном заседании соответчик Соколова Е.Н. пояснила, что прабабушка – Е. проживала при жизни с внучкой С., которая приходится ей матерью. После смерти Е., её мама – С. и они как члены её семьи на протяжении многих лет добросовестно, непрерывно пользовались спорным земельным участком по назначению, использовали для огорода, выращивали овощи. После смерти Е. к нотариусу за принятием наследств обратилась С. После смерти С., члены семьи – Соколов Н.М., Соколова Е.Н., Соколов М.Н., Зиттер Т.Н. также продолжили пользоваться земельным участком, на котором расположен ветхий дом. Дочь С. – Латкина М.Н. не использовала данный земельный участок за ненадобностью. После смерти матери С. к нотариусу за принятием наследства никто не обращался, но фактически приняли наследство только она, её отец – Соколов Н.М., сестра Зиттер Т.Н., брат Соколов М.Н., наследство состояло из <данные изъяты> доли в квартире и <данные изъяты> доли земельного участка, которое они намерены оформить в собственность в порядке наследования.

В судебном заседании соответчики Соколов Н.М., Зиттер Т.Н., Латкина М.Н., Соколов М.Н. позицию Соколовой Е.Н. поддерживали, указанные ей факты вступления в управление наследственным имуществом посредством использования земельного участка по назначению после смерти С. подтвердили.

Представитель ответчика администрации муниципального округа --- в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о признании исковых требований.

Третье лицо М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не направлял.

Третье лицо нотариус Чарышского нотариального округа Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила информацию по запросу суда, в которой просила рассмотреть дело без её участия, а также предоставила копию наследственного дела к имуществу наследодателя Е.

Допрошенная в качестве свидетеля И. суду пояснила, что Е. приходится бабушкой С. С 90-х годов, может быть раньше и по настоящее время семья Соколовых постоянно и непрерывно пользуется земельным участком по назначению по ---. По данному адресу проживала С., иных лиц на данном земельном участке она никогда не видела.

Допрошенная в качестве свидетеля Н. суду пояснила, что у С. была бабушка, за которой та ухаживала, но с данной бабушкой она не общалась. С. с бабушкой проживали в ---. После смерти бабушки С. продолжила пользоваться данным земельным участком по назначению. У неё имеется земельный участок неподалеку от участка Соколовых, в связи с этим ей достоверно известно, что после смерти С. супруг последней и их дети продолжили пользоваться земельным участком по ---, и она их часто видит на данном земельном участке. Иных лиц на данном земельном участке она никогда не видела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав позицию процессуального истца, соответчиков, свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

        Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

         В соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества ; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

         В силу ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН за М., зарегистрировано <данные изъяты> доли в общей долевой собственности на жилой дом и <данные изъяты> доли на земельный участок, расположенные по адресу: ---, согласно инвентарного дела по договору дарения от ***

Согласно инвентарного дела правообладателем <данные изъяты> доли жилого дома и <данные изъяты> доли земельного участка, расположенных по адресу: --- является Е. *** года рождения, которая умерла ***, что подтверждается записью акта о смерти № от *** выданного отделом ЗАГС ---.

Из ответа нотариуса Чарышского нотариального округа Ф. от *** № следует, что к имуществу наследодателя Е. заведено наследственное дело №. Наследство к имуществу наследодателя приняла внучка – С., *** года рождения, которая фактически вступила в управление наследственным имуществом, а так же обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и которой выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средств в ПАО Сбербанк. Данный факт так же подтверждается копией наследственного дела № к имуществу наследодателя Е. (л.д. 144-150).

С., *** года рождения, уроженка ---, умерла ***, что подтверждается записью акта о смерти № от *** выданного отделом ЗАГС администрации --- (л.д. 51).

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, наследственное имущество, оставшееся после смерти С. состоит из:

<данные изъяты> доли в жилом доме, расположенном по адресу: ---;

<данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу: ---.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

         В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», разъяснено, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

          Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

В силу требований ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение и управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что наследство, в том числе <данные изъяты> доли в жилом доме, <данные изъяты> доли земельного участка, расположенных по адресу: ---, оставшееся после смерти Е., *** умершей *** приняла её внучка – С., *** г.р., умершая ***, путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства, а так же посредством фактического принятия наследства, а после смерти С. фактически принято её супругом – Соколовым Н.М. и детьми – Зиттер Т.Н., Соколовой Е.Н., Соколовым М.Н., суд приходит к выводу о том, что указанные доли земельного участка и доли жилого дома не обрели статуса выморочного имущества и в силу закона не могут перейти в собственность администрации муниципального округа ---.

Пунктом 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку судом достоверно установлено, что заявленное прокурором имущество не обладает признаками выморочного, поскольку установлены наследники, фактически вступившие в управление данным имуществом, правовые основания для принятия заявления ответчика о признании иска и удовлетворения исковых требований прокурора к администрации муниципального округа --- о признании спорного имущества выморочным не имеется, поскольку в ином случае последует нарушение прав наследников.

Суд находит несостоятельными и доводы прокурора о том, что нарушаются права М., поскольку из-за бездействия администрации по не оформлению права собственности на спорные <данные изъяты> доли в жилом доме и <данные изъяты> доли на земельный участок, он не может не выкупить данные доли, ни взять их в аренду, распорядиться своими долями на земельный участок и жилой дом. Как установлено судом, М. получил в собственность доли жилого помещения и земельного участка, расположенные по адресу: ---, на основании договора дарения от ***, т.е. после смерти Е., в период пользования данным имуществом наследником С. На момент заключения договора дарения М. обладал полной информацией в отношении принимаемого в дар имущества, в том числе сведения о том, что оно является долей в праве собственности. Опрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт принятия наследства С. после смерти Е., а так же Соколовым Н.М. и детьми – Зиттер Т.Н., Соколовой Е.Н., Соколовым М.Н. после смерти С. Наследники открыто и добросовестно использовали имуществом наследодателей и оснований признать их поведение недобросовестным оснований у суда не имеется. Доказательств того, что М. ограничен в праве пользования и распоряжения принадлежащим ему долям жилого помещения и земельного участка в суд в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено и из имеющихся материалов дела таковых обстоятельств судом не установлено. Следовательно, данная позиция М. и прокурора основана на неверном толковании законодательства.

Таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора --- к администрации муниципального округа --- удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ --- ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ---, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***.

░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░