Решение от 23.05.2023 по делу № 2-460/2023 от 02.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       23 мая 2023 года                                                                      город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Лайпановой З.Х.,

при секретаре судебного заседания – Уккуевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Черкесск» о признании незаконными действий по зачислению задолженности, возникшей до 16 июня 2022 года, на ФИО3, возложении обязанностей произвести перерасчет задолженности по лицевому счету, исключить из платежных документов задолженность, возникшую у предыдущего собственника,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Черкесск» о признании незаконными действий по зачислению задолженности, возникшей до 16 июня 2022 года, на ФИО3, возложении обязанностей произвести перерасчет задолженности по лицевому счету, исключить из платежных документов задолженность, возникшую у предыдущего собственника.

В обоснование иска указано, что истец 16 июня 2022 года приобрела в собственность домовладение по адресу: (адрес обезличен ), которое подключено к центральным сетям газоснабжения. При обращении в АП Усть-Джегутинского района истец узнала, что за жилым домом числится задолженность предыдущего собственника. Поскольку по договору дарения, на основании которого истец стала собственником указанного домовладения, задолженность по коммунальным платежам не переходит к новому собственнику, представитель ФИО3 обратился к ответчику с просьбой взыскать задолженность по газоснабжению, образовавшуюся до 16 июня 2022 года, с предыдущего собственника. Однако, все обращения истца были проигнорированы, платежные документы и информационные документы истцу продолжают направлять с отражением суммы задолженности предыдущего собственника. 28 декабря 2022 года ФИО3 обратилась к ответчику с досудебной претензией, в которой просила произвести перерасчет задолженности с момента возникновения у нее (истца) права собственности на данное домовладение или открыть на ее имя новый лицевой счет без отражения в нем сумм задолженности предыдущего собственника. Ответ на претензию от ответчика на момент обращения истца в суд с исковым заявлением не поступил. Истец полагает, что ответчик тем самым нарушил требования статьи 10 и статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года. Кроме того, по мнению истца, действиями ответчика нарушены требования пункта 5 статьи 153 ЖК РФ, статьи 210 ГК РФ, а также положения подпункта «з» пункта 69 Правил № 35, гл.3 п.Ж ст.22 «Прав и обязанностей сторон при исполнении договора» Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В соответствии с нормами статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания истца ФИО3, ее представителя ФИО6, а также представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Вместе с тем, из представленных представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» письменных возражений следует, что в иске необходимо отказать поскольку лицевой счет присваивается домовладению однократно при первичном пуске газа, с указанием адреса; два лицевых счета на одно помещение не открывается, собственники домовладения могут меняться довольно часто, но лицевой счет неизменен. Ввиду изложенного исключить задолженность предыдущего собственника ФИО2 из программного комплекса начислений и оплат АИС РНГ по лицевому счету (номер обезличен), присвоенному домовладению, расположенному по адресу: (адрес обезличен ), и платежных документов (квитанций на оплату) поставщик газа не имеет возможности. ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в своем регионе при открытии лицевого счета использует программный комплекс ФИАС (федеральная информационная адресная система) – единая адресная база России. Каждому адресу ФИАС присваивает уникальный номер и два номера одному домовладению присвоить невозможно, соответственно, как и открыть два лицевых счета на один и тот же адрес. Кроме того, законодательство РФ не обязывает поставщика газа открывать новый лицевой счет новому собственнику домовладения, соответственно ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» не нарушает права потребителя ФИО3.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из договора дарения от 09 июня 2022 года (л.д.12-13), выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 июня 2022 года (л.д.11) судом установлено, что с 16 июня 2022 года собственником жилого дома, расположенного в городе (адрес обезличен ), является истец ФИО3, которая указанный жилой дом получила в дар от дарителя ФИО2.

Из содержания искового заявления усматривается, что после приобретения в собственность недвижимости истцу ФИО3 стало известно, что у предыдущего собственника домовладения имеется задолженность за газ, а поскольку по договору дарения задолженность по коммунальным услугам предыдущего собственника не переходит к новому собственнику, она обратилась к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» с просьбой взыскать задолженность, образовавшуюся до 16 июня 2022 года, с предыдущего собственника.

Из информационного листка, оформленного и выданного ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» 29 ноября 2022 года по лицевому счету (номер обезличен), присвоенному абоненту ФИО3, по адресу: (адрес обезличен ) (л.д.17), сумма задолженности по состоянию на 01 ноября 2022 года за потребленный газ составляет 942 983 рубля 32 копейки, которая, по мнению суда, не могла образоваться за период с 16 июня 2022 года по 31 октября 2022 года.

Из информационного листка, оформленного и выданного ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» 17 апреля 2023 года по лицевому счету (номер обезличен), присвоенному абоненту ФИО2, по адресу: (адрес обезличен ) (л.д.60) сумма задолженности по состоянию на 01 мая 2022 года за потребленный газ составляет 740 184 рубля 99 копеек.

Из информационного листка, оформленного и выданного ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» 17 апреля 2023 года по лицевому счету (номер обезличен), присвоенному абоненту ФИО3, по адресу: (адрес обезличен ) (л.д.61) сумма задолженности по состоянию на 01 мая 2022 года за потребленный газ составляет 740 184 рубля 99 копеек; за период с 01 сентября 2022 года по 31 марта 2023 года, то есть в период, когда собственником является истец, начислена оплата за потребленный газ в общем размере 22 089 рублей 55 копеек, оплачено 20 371 рубль, остаток долга 1 718 рублей 55 копеек.

Таким образом, из представленных информационных листков установлено, что лицевой счет (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен ) присвоен то абоненту ФИО3, то абоненту ФИО2, при этом, долг за потребленный газ именно у абонента ФИО3, являющейся собственником вышеуказанного жилого дома с 16 июня 2022 года, по состоянию на 01 апреля 2023 года составляет 1 718 рублей 55 копеек, но в лицевом счете (номер обезличен), где абонентом указана именно ФИО3 указана задолженность за потребленный газ по состоянию на 01 апреля 2023 года в общем размере 741 903 рубля 54 копейки, в предъявленном ей для оплаты платежном документе (л.д.42) за ноябрь 2022 года указана задолженность, с учетом долга 1 718 рублей 55 копеек, в размере 944 284 рубля 64 копейки.

В ходе производства по делу ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в возражениях на исковое заявление неоднократно заявляет о том, что лицевой счет присваивается домовладению, а не собственнику, два лицевых счета на одно помещение не открывается, собственники домовладения могут меняться довольно часто, но лицевой счет неизменен, законодательство РФ не обязывает поставщика газа открывать новый лицевой счет новому собственнику домовладения.

Однако, из пункта 2.1.17 Раздела 8 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома» документа, именуемого «Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №74/114/пр от 29 февраля 2016 года, усматривается, что лицевые счета, присваиваются собственникам и пользователям жилых (нежилых помещений в многоквартирном доме, жилых домов, по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилом доме (домовладению).

Согласно пункту 1 Раздела 115 документа, именуемого «Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней», утверждённого Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №589/944/пр от 28 декабря 2015 года, усматривается, что единый лицевой счет – это цифровой и (или) буквенный и (или) символьный код в системе помещения лица, которое пользуется на праве собственности или ином законном основании помещением и за которое данное лицо в соответствии с жилищным законодательством обязано вносить плату (далее - потребитель).

Таким образом, как заявляет ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» законодательство Российской Федерации не обязывает поставщика газа открывать новый лицевой счет новому собственнику домовладения, но действующее законодательство не содержит и запрета на открытие нового лицевого счета в связи с переходом права собственности на жилое помещение, при том, что, как изложено в решении выше, номер лицевого счета присваивается собственнику или пользователю помещений в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), а не помещению, более тог0, единый лицевой счет – это и (или) буквенный и (или) символьный код в системе помещения лица, которое указанным помещением пользуется на праве собственности или ином законном основании и обязан в соответствии с жилищным законодательством вносить плату.

С учетом изложенного, суд полагает, что в рассматриваемом случае возможны два варианта: открытие лицевого счета новому собственнику в связи с переходом права собственности на жилое помещение, либо сохранение прежнего лицевого счета, но без учета долгов прежнего собственника.

В соответствии с нормами части 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно нормам части 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Из представленных в ходе производства по делу материалов дела, содержание которых приведено в решении выше, что по лицевому счету, открытому на имя истца ФИО3, являющейся собственником жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с 16 июня 2022 года, к оплате по состоянию на 01 апреля 2023 года начислен долг в размере 741903 рубля 54 копейки, из которого задолженность за потребленный именно ФИО3 газ составляет 1 718 рублей 55 копеек.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 31 вышеуказанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно подпункту «з» пункта 69 вышеуказанных Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В силу вышеуказанных правовых норм, при определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленных материалов рассматриваемого дела, а именно из информационного листка от 17 апреля 2023 года (л.д.61) о состоянии лицевого счета (номер обезличен) следует, что отраженная на лицевом счете истца ФИО3 задолженность в размере 740 184 рубля 99 копеек образовалась по состоянию на 01 июня 2022 года, то есть возникла в период владения данным жилым домом предыдущим собственником, коим является ФИО2.

Таким образом, из совокупности материалов дела следует, что истец ФИО3 до 16 июня 2022 года собственником рассматриваемого жилого дома не являлась, в жилом доме не проживала, поскольку из документа, удостоверяющего ее личность – паспорта (л.д.10) усматривается, что в спорном жилом доме она состоит на регистрационном учете с 28 июня 2022 года, из чего следует, что ФИО3 в период образования вышеуказанной задолженности за потребленный газ жилищно-коммунальными услугами в спорном жилом доме не пользовалась, в связи с чем, в силу положений статьи 153 ЖК РФ на нее не может быть возложена обязанность по погашению задолженности, образовавшейся за период до возникновения у нее права собственности на жилое помещение.

Вместе с тем, указание в лицевом счете, открытом на имя истца ФИО3, задолженности по оплате за потребленный газ, возникшей у предыдущего собственника, нарушает права истца как потребителя, поскольку при определении суммы задолженности потребителя за потребленный газ учету подлежит лишь сумма оплаты за услуги по газоснабжению, оказанные этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

В соответствии с нормами части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, которые исполнитель коммунальных услуг обязан представить потребителю не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, при этом, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении №308-ЭС21-25003 от 09 марта 2022 года, такие платежные документы должны быть предоставлены потребителям коммунальных услуг на бумажном носителе, несмотря на размещение их в электронной форме в государственной информационной системе.

Перечень сведений, подлежащих указанию в платежном документе, установлен пунктом 69 вышеуказанных Правил № 354 от 06 мая 2011 года, к которым, среди прочего относятся: почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Поскольку в соответствии пунктом 2 вышеуказанных Правил № 354 от 06 мая 2011 года потребителем коммунальных услуг признается собственник жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, постольку пунктом 69 указанных Правил предусмотрена обязанность по указанию в платежном документе исключительно размера платы и задолженности непосредственного собственника помещений, осуществляющего потребление коммунальных услуг.

При определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг, в данном случае, ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» не вправе требовать оплаты новым собственником, в данном случае, истцом ФИО3, коммунальной услуги по газоснабжению, потребленной иным лицом, в данном случае, предыдущим собственником ФИО2, поскольку обязательство по оплате возникло у последнего.

Предъявление требования к оплате сумм за услуги газоснабжения, направлением истцу ФИО3 платежного документа, содержащего сведения о задолженности предыдущего собственника, которые новый собственник – истец ФИО3 не получала, при отсутствии соглашения между нею и предыдущим собственником ФИО2 об обязанности на стороне одаряемой внести платежи за коммунальные услуги, возникшие до заключения договора, не основано на законе и не допустимо, тем более, по договору дарения, являющемуся безвозмездной и безусловной сделкой.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца ФИО3 и необходимости их удовлетворения, поскольку действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по начислению истцу ФИО3 долга прежнего собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), коим являлся ФИО2, являются незаконными и ответчик обязан производить начисления истцу ФИО3 платы за потребленный газ, начиная с 16 июня 2022 года, и в платежном документе указывать только сведения о ее задолженности по оплате стоимости потребленного газа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ ), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 5 (░░░░) ░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30 ░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 31 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░