Решение по делу № 12-150/2015 от 27.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 10 ноября 2015 года

    Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу Кольцова А.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 15 октября 2015 года, вынесенное в отношении Кольцова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Огласив жалобу, заслушав Кольцова А.А., представителя Управления Росреестра по Костромской области Суворову Г.В. (выступающую на основании доверенности),

у с т а н о в и л:

    17 июня 2015 года постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальным образованиям: город Кострома, Костромской муниципальный район, Красносельский муниципальный район, Судиславский муниципальный район Управления Росреестра по Костромской области назначено Кольцову А.А. административное наказание по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    Данное постановление 25 июня 2015 года обжаловано Кольцовым А.А. заместителю руководителя Управления Росреестра по Костромской области, который решением (ошибочно названным постановлением) от 1 июля 2015 года постановление о назначении административного наказания от 17 июня 2015 года оставил без изменения.

    6 августа 2015 года Кольцов А.А. обжаловал состоявшиеся решения в районный суд. В судебном заседании районного суда Кольцов А.А. заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования.

    Определением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 15 октября 2015 года ходатайство Кольцова А.А. о восстановлении срока обжалования отклонено, производство по жалобе Кольцова А.А. прекращено.

    В жалобе Кольцов А.А. просит об отмене определения судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 15 октября 2015 года, считая его незаконным.

    Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены определения судьи нет.

    Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановлении могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ.

    Как усматривается из материалов дела копия постановления от 17 июня 2015 года о назначении административного наказания вручена Кольцову А.А. в тот же день, что подтверждается его распиской на постановлении (л.д. 6-10).

    Данное постановление обжаловано вышестоящему должностному лицу, решение которого от 1 июля 2015 года об оставлении без изменения постановления о назначении административного наказания получено Кольцовым А.А. 9 июля 2015 года (л.д. 26)

    Следовательно, последним днем обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, и решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление являлось 20 июля 2015 года.

    Поскольку постановление о назначении административного наказания и решение заместителя руководителя Управления Росреестра по Костромской области по жалобе на постановление в этот срок не было обжаловано в суд, то в силу п. 2 ст.31.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания от 17 июня 2015 года вступило в законную силу 21 июля 2015 года.

    Жалоба в районный суд на постановление и решение по делу об административном правонарушении датирована Кольцовым А.А. 6 августа 2015 года (л.д. 2-3), таким образом, она подана с пропуском срока обжалования.

    Приведенным в жалобе доводам судом при рассмотрении ходатайства дана оценка, она основана на законе и материалах дела, и с которой нельзя не согласиться.

    В решении заместителя руководителя Управления Росреестра по Костромской области от 1 июля 2015 года об оставлении без изменения постановления о назначении административного наказания правильно, в соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, приведен порядок обжалования – в суд по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а затем в вышестоящий суд (л.д. 18-25).

    Как видно из материалов дела, Кольцов А.А. отказался от своего права обжаловать в суд в установленный срок вынесенные по делу постановление и решение, что подтверждается его обращением 17 июля 2015 года с жалобой непосредственно к руководителю Управления Росреестра по Костромской области, от которого он просил принятия необходимого Кольцову А.А. решения, в том числе о компенсации морального вреда (л.д. 26).

    Данная жалоба рассмотрена руководителем Управления Росреестра по Костромской области 27 июля 2015 года с сообщением об этом заявителю (л.д. 27-34).

    При таких обстоятельствах приведенные в ходатайстве доводы не могут являться основанием для восстановления срока обжалования в суд, а вывод судьи об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении обоснован и соответствует закону.

    Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

    определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 15 октября 2015 года, вынесенное в отношении Кольцова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Кольцова А.А. – без удовлетворения.

Судья                                ___________________________