Решение от 25.01.2022 по делу № 33-34/2022 (33-1150/2021;) от 22.12.2021

Судья Маркова О.Ю.      УИД 49RS0001-01-2021-004481-08

Дело № 2-2938/2021

                          № 33-1150/2021

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего: Бежевцовой Н.В.,

судей: Бельмас И.Ю., Лобыкина С.Н.,

при секретаре судебного заседания: Григорьевой Ю.В.,

рассмотрев 25 января 2022 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане гражданское дело по иску Иевлевой О.В. к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области» о взыскании неначисленной заработной платы, процентов за задержку её выплаты, компенсации морального вреда, возложении обязанности, по апелляционной жалобе некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области» на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 9 ноября 2021 года, которым иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., объяснения представителя ответчика Матькова К.П. настаивавшего на доводах апелляционной жалобы, возражения представителя истца Салаевой Н.Н., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Иевлева О.В. обратилась в Магаданский городской суд с иском некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области» (далее НКО, фонд) о взыскании не полностью начисленной заработной платы за период с 16 января 2020 года по 31 августа 2021 года в размере 242 915,88 рублей, процентов за задержку указанных выплат в размере 30 607,47 рублей, компенсации морального вреда, размер которой определен истцом в сумме 10 000 рублей, возложении обязанности применять при исчислении заработной платы истца процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера (РКС) в размере 80 %.

В обоснование иска указала, что с 16 января 2020 года состоит с ответчиком в трудовых отношениях. С ней заключен трудовой договор № ТД-103/2020, которым установлен должностной оклад в размере 10860 рублей, повышающий коэффициент по организации в размере 90% должностного оклада, оплата труда осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору вносились изменения в отношении наименования структурного подразделения, занимаемой должности, размера должностного оклада, ежемесячной надбавки за сложность работы, ежемесячной надбавки за стаж работы, однако, во всех случаях условия трудового договора предусматривали оплату труда с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ссылалась на то, что с даты приема на работу ей не была установлена процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в полном размере (80%).

В период с 16 января по 16 июля 2020 года процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера ей не выплачивалась, с 16 июля 2020 года выплачивалась в размере 20%, с 16 января 2021 года – 40%, с 16 июля 2021 года – 60%.

Полагала, что ответчиком допущено нарушение статьи 317 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), положений Указа Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 года № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», п.п. «е» пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера», части 3 статьи 4 Закона Магаданской области от 6 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, «Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области», а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета», поскольку он в силу пункта 1 статьи 9.1 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является бюджетным государственным учреждением Магаданской области.

Считала, что сумма не начисленной и невыплаченной процентной надбавки за период с 16 января 2020 года по 31 августа 2021 года составляет 242 915 рублей 88 копеек, которую просила взыскать с ответчика.

Помимо этого, в порядке статьи 236 ТК РФ, просила взыскать денежную компенсацию (проценты) за задержку выплаты процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80% в сумме 30 607 рублей 47 копеек.

Полагая, что неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, в размере 10000 рублей, который в соответствии со статьей 237 ТК РФ просила также взыскать с ответчика.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области, принятым 9 ноября 2021 года иск удовлетворен частично.

С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате за период с 16 января 2020 года по 31 августа 2021 года в размере 238 894,59 рублей, а также компенсация морального вреда в сумме 3 000 рублей. Помимо этого, на ответчика возложена обязанность применять при исчислении заработной платы истца процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера (РКС) в размере 80 %.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска и принятии по делу нового решения об отказе удовлетворении иска в полном объеме, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, а также допущенными существенными нарушениями норм материального права.

Фактически в апелляционной жалобе истец приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, настаивая на том, что ранее действующее правовое регулирование (до 1 января 2005 года), предусматривающее право лиц в возрасте до 30 лет получать процентную надбавку за работу в РКС в полном размере с первого дня работы в РКС, в случае если указанные лица проживали в указанных районах не менее пяти лет, на истца не распространяется, поскольку на указанную дату последняя, необходимым условиям не отвечала (проживала менее пяти лет в РКС).

Ссылаясь на положения статьи 316 ТК РФ, Закона Магаданской области от 6 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах и учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счёт средств областного бюджета», полагает, что фонд не относится ни к государственным органам Магаданской области, ни к государственным учреждениям Магаданской области, в связи с чем предусмотренные приведенным Законом Магаданской области гарантии (право лиц, вступающих в трудовые отношения с государственными органами и учреждениями Магаданской области в возрасте до 30 лет получать процентную надбавку за работу в РКС в полном размере с первого дня работы в РКС, в случае если указанные лица проживали в указанных районах не менее пяти лет) на истца не распространяются.

В своих возражениях истец полагает решение суда законным и обоснованным не подлежащим отмене по доводам жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений истца, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 16 января 2020 года между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № ТД-103/2020, по условиям которого истец Иевлева О.В. принята на должность инженера в группу национального проекта (гнп) (далее – трудовой договор).

Согласно п. 1.8 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 10860 руб. в месяц; повышающий коэффициент по организации в размере 90% должностного оклада; оплата труда осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с действующим законодательством.

В последующем сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору изменяющие должностной, повышающий коэффициент по организации – 70%, коэффициент за стаж работы по специальности – до 30%, реквизиты сторон, не изменяющие порядок оплаты труда и применение районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.

Из содержания приказа от 16 января 2020 года № 04-лс усматривается, что Иевлевой О.В. установлен оклад в размере 10860 руб., надбавка за непрерывный стаж в районах Крайнего Севера – 0%, коэффициент за выслугу лет – 0%.

Статьей 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с частью пятой статьи 135 ТК РФ, регулирующей установление заработной платы работнику, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 313 ТК РФ).

В соответствии со статьей 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Статьей 316 ТК РФ определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Аналогичные нормативные положения содержатся в статьях 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета» (далее - Закон Магаданской области от 6 декабря 2004 года № 507-ОЗ) установлены гарантии и компенсации для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета.

В статье 1 указанного Закона Магаданской области предусмотрено, что действие настоящего Закона распространяется на лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области.

В соответствии со статьей 4 Закона Магаданской области № 507-ОЗ лицам в возрасте до 30 лет, работающим в государственных органах и государственных учреждениях Магаданской области, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в государственных органах и государственных учреждениях Магаданской области в случаях, если они прожили в Магаданской области не менее пяти лет.

Как установлено в судебном заседании, на момент возникновения между сторонами трудовых отношений (16 января 2020 года) у работодателя действовал локальный нормативный акт - положение о прядке оплаты труда и премирования работников «НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области», утв. приказом фонда от 25 декабря 2018 года № 140-од (далее – Положение).

Пункт 4.1.1 указанного Положения, предусматривал, что выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, процентные надбавки за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях) устанавливаются в размерах и на условиях, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года № 507-ОЗ. Помимо этого, данный локальный нормативный акт предусматривал, что лицам в возрасте до 30 лет, процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера к заработной плате выплачивается в полном объеме с первого дня работы, если на день поступления на работу они проживали на территории Магаданской области в общей сложности не менее пяти лет.

Включение работодателем в пункт 4.1.1. Положения условия о выплате лицам, в возрасте до 30 лет процентной надбавки в полном объеме с первого дня их работы, при наличии факта проживания на территории Магаданской области в общей сложности не менее пяти лет, свидетельствовало о наличии оснований для его распространения на отношения сторон трудового договора, одной из которых являлся фонд, а другой истец.

По правилам статей 15, 22 ТК РФ трудовые отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем, предусматривают обеспечение работодателем условий труда, а также его оплату в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Данные нормы предусматривают право работодателя принимать локальные нормативные акты в сфере трудовых отношений и возлагают на него обязанность по их соблюдению

Судом установлено, что истица родилась на территории Магаданской области (п. <.......> <.......> района) <дата>, т.е. на дату вступления в трудовые отношения с ответчиком ей не исполнилось 30 лет; с 11 августа 2004 года по день рассмотрения дела в суде истец проживает в гор. Магадане.

Таким образом, посредством издания указанного локального нормативного акта работодатель с 25 декабря 2018 года предусмотрел для категории лиц, к числу которых относится и истец, начисление процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера со дня принятия на работу, вместе с тем, при вступлении истца в трудовые отношения 16 января 2020 года фонд уклонился от предоставления истцу данной льготы.

При таких обстоятельствах, суд правомерно, учетом действовавшего на момент начала трудовых отношений локального нормативного акта ответчика, признал наличие у истца права на выплату надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера к заработной плате в полном объеме с первого дня работы, т.е. с 16 января 2020 года.

Вместе с тем, данное условие, а именно право лиц, в возрасте до 30 лет, на день поступления на работу проживавших на территории Магаданской области в общей сложности не менее пяти лет, на получение процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера в полном объеме с первого дня работы, в новом локальном нормативном акте ответчика – Положении о порядке оплаты труда и премирования работников НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области», утвержденном приказом Фонда от 30 апреля 2020 года № 27-од, отсутствует.

При таком положении, у истца имелось право, а у ответчика обязанность по выплате истцу процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера в полном объеме с первого дня работы по день действия соответствующего локального нормативного акта ответчика, т.е. по 30 апреля 2020 года включительно. Правовых оснований для последующего начисления и выплаты истцу процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера в полном объеме, вопреки доводам, приведенным в исковом за░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░ 65 168,84 ░░░░░, ░ ░.░. ░░ ░░░░░░ 15178,44 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 17376,00 ░░░░░░, ░░ ░░░░ 16507,20 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ 16507,20 ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ 1 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 155 ░░░░░░ 07 ░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 1996 ░░░░ № 7-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 7 ░░░░░ 4 ░░ ░░).

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░░░░ 7 ░░░░░ 4 ░░ ░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2004 ░░░░ № 507-░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░ 1 ░░░ 2020 ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 80 % ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 65 168 ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 2 155 ░░░░░░ 7 ░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 80 % ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2022 ░░░░