Решение по делу № 2-948/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-948/2023

УИД 37RS0010-01-2023-000468-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2023 года                                                                                   город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания – Петрас М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановской Центральной коллегии адвокатов к Администрации города Иваново о возложении обязанности на арендодателя по предоставлению муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества социально ориентированной некоммерческой организации,

установил:

Ивановская Центральная коллегия адвокатов обратилась в суд с иском к Администрации города Иваново о возложении обязанности на арендодателя по предоставлению муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества социально ориентированной некоммерческой организации.

Иск мотивирован тем, что на основании Договора № на аренду нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ истец арендует нежилое помещение со всеми инженерными коммуникациями и другими конструкциями, необходимыми для эксплуатации помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1018, общей площадью 295,70 кв.м. с кадастровым номером №, для использования под уставную деятельность, срок аренды установлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма ежемесячной арендной платы составляет 96102,50 руб. На основании решения Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества» Ивановской Центральной коллегии адвокатов временно с ДД.ММ.ГГГГ установлен коэффициент муниципальной поддержки в размере 0,9 которой применяется к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п.5.3 Договора аренды. В соответствии с письмом заместителя главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ применить иную имущественную меру поддержки Ивановской Центральной коллегии адвокатов не представляется возможным. Истец полагает, что указанной муниципальной поддержки имеет право на получение коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,2, как социально ориентированной некоммерческой организации.

На основании изложенного, Ивановская Центральная коллегия адвокатов просит обязать Администрацию <адрес> оказать муниципальную поддержку при сдаче в аренду муниципального имущества - помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1018, общей площадью 295,70 кв.м. с кадастровым номером №, в соответствии с решением Ивановской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, путем применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п. 5.3 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ИЦКА по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, пояснив, что полагают, что исковое заявление должно рассматриваться в районном суде.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, пояснив, что исковое заявление было принято с нарушением, данный спор должен рассматриваться Арбитражным судом <адрес>.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии с чч. 1, 2 и 3 ст. 27 АПК РФ к компетенции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Таким образом, исходя из положений приведенных правовых норм, основополагающими критериями отнесения гражданских дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора, возникший спор должен носить экономический характер, т.е. спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.

В своих доводах представители истца в качестве критерия определения подведомственности рассматриваемого дела ссылаются на то, что исходя из положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Действительно, в силу указанного Закона адвокатская деятельность не является предпринимательской, однако, дело о предоставлении льгот по арендной плате за нежилое помещение ИЦКА не связано со спором в сфере адвокатской деятельности, а носит экономический характер, поскольку связано с имущественными интересами ИЦКА и экономической основой деятельности указанной некоммерческой организации.

Кроме того, в данном случае все стороны заявленного спора являются юридическими лицами, требование истца направлено на оспаривание решения ответчика по арендной плате в отношении арендуемого коллегией нежилого помещения, которое она использует для осуществления своей деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что данный спор не относится к подведомственности суда общей юрисдикции, не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку истец является юридическим лицом, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц, и учитывая субъектный состав участников спорных правоотношений, а также экономический характер спорных правоотношений, его предмета, данный спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом <адрес>.

В соответствии с частью 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

определение:

Передать гражданское дело № по иску Ивановской Центральной коллегии адвокатов к Администрации города Иваново о возложении обязанности на арендодателя по предоставлению муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества социально ориентированной некоммерческой организации для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Ивановской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней.

Судья                                                                                                 Андреева М.Б.