Решение от 13.06.2024 по делу № 2-976/2024 от 26.01.2024

04RS0№-22

Гражданское дело №

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2024г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Пермяковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» к Бельскому С. А. о понуждении заключить соглашение о мене жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд истец просит обязать ответчика Бельского С.А. заключить с МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» соглашение о мене жилых помещений на условиях, указанных в соглашении.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.01.2023г. Октябрьским районным судом <адрес> вынесено решение об удовлетворении части исковых требований Бельского С.А. о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. Республиканская адресная Программа разработана и действует в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В целях исполнения решения суда в соответствии с процедурой, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комитет приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое соответствует требованиям решения суда, а именно: находится в черте <адрес>, благоустроенное, общей площадью 42,3 кв.м.- равнозначное по площади, соответствует санитарным и техническим требованиям, обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Жилое помещение находится в 5 этажном многоквартирном доме, на 1 этаже. На приобретенное жилое помещение оформлено право муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.12.2023г. Комитетом в адрес Бельского С.А. 25.12.2023г. направлено соглашение о мене, в соответствии с которым изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, пер.Ростовский, <адрес> переходит в муниципальную собственность, а взамен Бельскому С.А. предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес>. По состоянию на текущую дату соглашение о мене жилых помещений не подписано. Комитетом обязанность по исполнению судебного акта, по приобретению и предоставлению другого жилого помещения взамен изымаемого Бельскому С.А. исполнена в полном объеме, уклонение Бельского С.А. от заключения соглашения о мене является необоснованным, отсутствуют правовые основания для отказа от предоставляемого ему жилого помещения, поскольку предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает требованиям, установленным судебным решением Октябрьского районного суда <адрес> от 26.01.2023г. Поскольку собственником жилого помещения был выбран один из способов обеспечения жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого, то в соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014г. предоставление нового жилого помещения происходит путем заключения договора мены жилых помещений.

В судебном заседании представитель истца Козлова Т.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что недостатки, установленные экспертом устранимы, на данный момент устранены. По подвальному помещению необходимо решать с управляющей компанией. Жилые помещения трудной найти, в связи с этим не могут исполнить решение суда. Жилое помещение приобретено именно для Бельского, было рассмотрено несколько вариантов. Предоставляемое жилое помещение является равнозначным, следы плесени в квартире отсутствуют.

В судебном заседании представитель ответчика Дашиев В.В. исковые требования не признал, представил отзыв, пояснил, что жилое помещение не равнозначно изымаемому, не отвечает предъявляемым требованиям ввиду наличия плесени на стенах, щелей между полом и стеной, на окнах, из которых сквозит воздух из подвала и с улицы, решеток на окнах, гнилого канализационного стояка, труб водоснабжения, отслаивающихся обоев, сколов на плитке, течи под ванной, неисправности смесителя в санузле, протекания труб в подвале под квартирой, маленькой площади кухни. Размеры кухни не соответствуют п. 5.11 СП 54.13330.2022, у Бельского многодетная семья из 5 человек, в связи с чем невозможно будет разместиться всем членам семьи и разместить необходимый минимальный размер мебели. Предоставляемое жилое помещение взамен изымаемого носит компенсационный характер, гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, жилое помещение должно быть равнозначно по размеру жилой площади, но и не совмещено со вспомогательными помещениями.

В судебное заседание ответчик Бельский С.А. не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно частям 8, 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решением Октябрьского районного суда от 26.01.2023г. исковые требования Бельского С.А., Бельской Е.А., Бельского Д.С., Бельского К.С. в лице законного представителя Бельской Е.А. к Администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом и землепользованию об обеспечении жилищных прав удовлетворены частично. Постановлено: Обязать Администрацию <адрес> предоставить Бельскому С.А. на праве собственности взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Ростовский 42-32, признанного аварийным, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам. Признать право муниципальной собственности на комнату, с кадастровым номером № общей площадью 40,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. В остальной части требования оставить без удовлетворения. Встречные исковые требования Комитета по управлению имуществом и землепользованию к Бельскому С.А., Бельской Е.А., Бельскому Д.С., Бельскому К.С., Бельской В.С. о принудительном изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества удовлетворить частично. Принудительно изъятьдля муниципальных нужд у Бельского С.А. комнату, с кадастровым номером № общей площадью 40,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пер. Ростовский 42-32, долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок. Прекратить право собственности Бельского С.А. на комнату, с кадастровым номером № общей площадью 40,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> Прекратить право пользования Бельского С.А., Бельской Е.А., Бельского Д.С., Бельского К.С., Бельской В.С. жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес> и <адрес>, ул. пер. Ростовский 42-33, выселить из указанных жилых помещений. Принятое решение является основанием для снятия Бельского С.А., Бельской Е.А., Бельского Д.С., Бельского К.С., Бельской В.С. с регистрационного учета по адресу <адрес>, пер. Ростовский 42-32. В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 10.04.2023г. решение Октябрьского районного суда <адрес> от 26.01.2023г. изменено в части, в которой на Администрацию <адрес> возложена обязанность по предоставлению Бельскому С.А., Бельской Е.А., Бельскому Д.С., Бельскому К.С. равнозначных благоустроенных жилых помещений взамен изымаемых. Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации <адрес>» предоставить Бельскому С.А. равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах <адрес>, общей площадью не менее 40,9 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Ростовский, 42-32. Дополнена резолютивная часть решения четверным (по следованию) абзацем следующего содержания: «После предоставления Бельскому С.А. единолично и Бельскому С.А., Бельской Е.А., Бельскому Д.С., Бельскому К.С. благоустроенных жилых помещений взамен изымаемых: …» далее по тексту.

Согласно муниципальному контракту №-К от 24.11.2023г. МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» приобрел в собственность квартира по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН на данное жилое помещение оформлено право муниципальной собственности.

25.12.2023г. в адрес Бельского С.А. МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» направило соглашение о мене жилого помещения, предложив подписанное соглашение направить в срок до 29.12.2023г.

Ответчик Бельский С.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, пер.Ростовский, <адрес>, общей площадью 40,9 кв. м.

Согласно заключению эксперта ООО «Проект мастер» жилое помещение по адресу: <адрес>, кВ.19 и общее имущество в подвале под квартирой, в подъезде, не соответствует требованиям муниципального контракта, техническим и градостроительным регламентам, ст.23 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь жилых помещений соответствует СП 54.13330.2022 п.5.11, кроме помещения кухни. Жилое помещение требованиям муниципального контракта не соответствует: п. 6.2 срок гарантии качества на передаваемое имущество по контракту жилое помещение устанавливается продолжительностью 6 месяцев с момента подписания акта приема передачи. В данном случае гарантийными случаями являются: внутренняя отделка: дефекты обоев, зазоры в оконных проемах, требуется восстановление керамической плитки на поврежденных участках; сантехническое оборудование: требуется замена смесителя ванной, устранение течи канализационных труб под ванной. Сантехническое оборудование: требуется замена смесителя ванной, устранение течи канализационных труб под ванной. В подъезде на стенах имеются следы намокания и плесени, возможной причиной является протекание труб водоснабжения и нарушенный влажный режим в помещениях. В подвале имеются следы плесени в стыках перекрытия, возможной причиной является протекание труб водоснабжения. Требуется замена обоев на стенах в гостиной на участках в 15 м², с предварительной подготовкой основания под оклейку обоями (грунтование, оштукатуривание, шпатлевание). Причины замены- отслаивание обоев и штукатурного слоя под ними. Общее состояние керамической плитки в санузле- удовлетворительное, требуется восстановление поврежденных участков керамической плитки на общей площади 0,8 м². Имеются тепловые потери в следующих местах: угол между наружной стеной и перекрытием подвального помещения, необходима установка КИВа (клапан инфильтрации воздуха» в продухе подвала на участке наружной стены подвала под полом гостиной; в районе оконной перемычки в гостиной; в участках с неплотным прилеганием створки к оконной раме; на местах стыка оконного блока и подоконной доски; восстановить пенный шов с последующим оштукатуриванием откосов снаружи по периметру оконных блоков.

В судебном заседании эксперт Цыдендамбаев Ч.О. пояснил, что на момент осмотра в подвальном помещении протечка устранена, но имеются следы плесени на потолке подвального помещения граничащего с перекрытием пола жилого помещения. В подъезде произведен косметический ремонт, но остались следы плесени в стене, которая граничит с квартирой. Плесень необходимо вытравливать специальным раствором. В подвальном помещении имеется довольно большое технологическое отверстие для проветривания подвала, не установлен клапан инфильтрации воздуха в связи с чем происходит промерзание угла квартиры в зале. Площадь кухни не соответствует нормам, которые в настоящее время изменились, площадь кухни должна быть 8 м², в данной квартире она около 5 м². Семья из 5 человек, учитывая наличие кухонной мебели, не поместится там, реконструкция невозможна. В заключении указано, что нарушены условия контракта, должны были передать с готовым ремонтом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 9 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (пункт 8 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Учитывая, что соглашение между истцом и собственником жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, о предоставлении жилого помещения в собственность, в том числе на конкретное жилое помещение, не заключалось, следовательно, между сторонами спора соглашение по спорному вопросу о заключении договора мены отсутствует. Учитывая изложенное требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.