Решение от 28.03.2024 по делу № 2-202/2024 (2-1465/2023;) от 03.10.2023

№

УИД: 91RS0№-10

Категория: 2.122

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – ФИО14

при помощнике судьи – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения Белогорск», ФИО3 об установлении факта пользования жилым помещением, понуждении включить в реестр муниципальной собственности жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения,

       УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,                     МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения Белогорск», ФИО3, в уточненной редакции которого просила установить факт пользования ею жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, литера «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м; возложить обязанность на ответчика включить в реестр муниципальной собственности данное жилое помещение; возложить обязанность на ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец со своим сыном ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в занимаемое жилое помещение была вселена мать истца – ФИО6, как член семьи своего супруга ФИО7 В спорное жилое помещение также были вселены и зарегистрированы по месту проживания: ФИО2 – дочь ФИО6, ФИО3 – внук ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. С целью заключения договора социального найма жилого помещения истец обратилась с соответствующим заявлением в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения Белогорск».                          В заключении договора социального найма было отказано в связи с отсутствием документов и сведений о данном жилом помещении, а также в связи с тем, что жилое помещение не включено в реестр муниципального жилья <адрес>. При этом в реестр муниципальной собственности включено жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец полагает, что в связи с бездействием уполномоченных лиц, сложилась ситуация, когда спорное жилое помещение не имеет собственника, муниципальный орган каких-либо действий, направленных на определение статуса жилого помещения не принял. С целью получения документов для заключения договора социального найма жилого помещения истец неоднократно обращалась в соответствующие органы. Так, согласно поступившим ответам, жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности, <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности. Кроме того, согласно ответу Крым БТИ указано на наличие двух квартир под № по <адрес>, право собственности зарегистрировано только на одну квартиру под №. Указано также на наличие <адрес>, право собственности на которую, не зарегистрировано. Кроме того, согласно информации Крым БТИ, по <адрес> расположено два жилых дома: литер «А», состоящий из четырех квартир №-№, и литер «Б», состоящий из двух квартир №-№. Истец полагает, что имеется ошибка при нумерации квартир, поскольку имеется две квартиры под № и отсутствует квартира под №, в которой истец и члены ее семьи зарегистрированы.

В последующем истец уточнила исковые требования, указав, что в фактическом ее пользовании находится жилое помещение под № по адресу: <адрес>. При этом спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность.                           Право собственности публично-правового образования или право частной собственности на это жилое помещение не зарегистрировано. В соответствующие реестры публичной собственности данное жилое помещение не включено, что является препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, истец обратилась с данным исковым заявлением в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО2 – ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковое заявление удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется от него заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, также просил исковое заявление удовлетворить.

Представители ответчика администрации <адрес> Республики Крым, третьих лиц: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения Белогорск» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, материалы инвентаризационного дела №, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище                                    (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что право собственности право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.75,153).

В соответствии с выпиской из ЕГРН, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, также не зарегистрировано (л.д.76,154).

Из сообщения архивного отдела (муниципальный архив) администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о предоставлении жилого помещения ФИО6 по адресу: <адрес>, не имеется (л.д.80,113).

Решением Белогорского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, квартиры: № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, изъяты из хозяйственного ведения Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения Белогорск» (л.д.82-92).

В соответствии с сообщением администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре муниципального имущества муниципальной собственности городского поселения Белогорск <адрес>, не состоит, в реестре не числится. Сведения о <адрес> отсутствуют. Выписка из лицевого счета отсутствует (л.д.118).

Как следует из сообщения Крым БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Квартира № по вышеуказанному адресу не значится (л.д.106,107,112).

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО8 (л.д.155-158).

Право собственности на квартиры: № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН                         (л.д.159-160,161-162,163-164).

Как следует из материалов инвентаризационного дела № на домовладение по адресу: <адрес>, расположено два отдельно стоящих друг от друга многоквартирных дома. Дом литера «А» имеет четыре квартиры: № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м; дом литера «<данные изъяты>» - две квартиры: № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м.

Из акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО9, представленного стороной истца, следует, что фактически                 ФИО2 пользуется квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, в многоквартирном жилом доме литера «Б». Квартира № по своим техническим характеристикам является квартирой №. Согласно проведенному осмотру, экспертом определены технические характеристики <адрес> (6), расположенной в домовладении по адресу: <адрес>: адрес: <адрес> (6); площадь <данные изъяты> кв.м; назначение – жилое; наименование – квартира; вид жилого помещения – квартира; год постройки – <данные изъяты>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11 и ФИО12 пояснили, что по адресу: <адрес>, находятся два отдельно стоящих друг от друга многоквартирных дома без литер. В одном доме находятся четыре квартиры, а в другом - две. ФИО2 и ее сын ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, проживали по данному адресу постоянно. Споров в отношении квартиры, в которой проживает истец, никогда не было.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт пользования ФИО2 квартирой № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, литера <данные изъяты>.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи               50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

Статья 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.

Сведений о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру у суда не имеется.

То обстоятельство, что в установленном законом порядке не состоялась передача квартиры в муниципальную собственность, отсутствие ее регистрации в реестре муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями жилищного законодательства, не может умалять жилищных прав истца, фактически пользующегося длительное время спорным жилым помещением и проживающего в нем.

Учитывая, что занимаемая истцом квартира не является отдельно стоящим объектом, расположена в многоквартирном доме, не относящимся к специализированному жилому фонду, органу местного самоуправления не передана и не включена в реестр муниципального имущества, суд приходит к выводу о необходимости включения спорной квартиры в реестр муниципальной собственности с регистрацией права собственности на данную квартиру с сохранением всех жилищных прав граждан, в ней проживающих.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, указанное жилое помещение является для нее единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 (░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 (░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                       ░░.░░.░░░░.

░░░░░: