г. Смоленск Дело № 2-435/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 марта 2015 года
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Родионова В.А.
при секретаре Ермаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Онучина А.Е. об оспаривании решения призывной комиссии г. Смоленска о призыве на военную службу,
у с т а н о в и л :
Онучин А.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Смоленска о призыве на военную службу, указав, что призывной комиссией г. Смоленска 20.11.2014 принято решение о призыве его на военную службу. С данным решением он не согласен, поскольку оно принято без учёта того, что он страдает близорукостью правого глаза 6,5 дптр и левого глаза 5,5 дптр, что в силу статьи 34 расписания болезней, содержащегося в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности – «В»). Несмотря на наличие данного заболевания, призывная комиссия приняла решение о призыве его на военную службу по категории «Б-4», что противоречит требованиям закона. Просит суд признать решение призывной комиссии незаконным и обязать призывную комиссию принять в отношении него решение о признании его ограниченно годным к военной службе и об освобождении от этой службы.
В судебном заседании Онучин А.Е. и его представитель Онучина Н.Н. заявленные требования поддержали, указав, что связи с имеющимся у заявителя диагнозом он должен быть признан ограниченно годным к военной службе, отнесенным к категории годности «В». Считают решение призывной комиссии г. Смоленска не законным.
Представитель призывной комиссии г. Смоленска и отдела военного комиссариата Смоленской области по городу Смоленску Кунарев Г.А. пояснил, что с жалобой не согласен, поскольку решение призывной комиссии об определении категории годности к воинской службе принято на основании медицинской документации, предоставленной медицинским учреждение по месту жительства призывника - ОГБУЗ "Поликлиника №4", и в соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663. В связи с чем данное решение призывной комиссии г. Смоленска является законным и обоснованным.
Суд, заслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Как установлено в судебном заседании, в ноябре 2014 года Онучин А.Е. проходил медицинское освидетельствование, в результате которого на основании представленных в материалах медицинских документов, заявитель был освидетельствован, в том числе врачом-офтальмологом, установившим наличие у заявителя заболевания - высокая близорукость обоих глаз (миопия), по которому он освидетельствован по пункту «Б» - при наличии объективных данных без нарушения функций ст. 34 Расписания болезней, что соответствует категории годности заявителя к военной службе "Б 4" - годен с незначительными ограничениями, на основании которого призывной комиссией 20.11.2014 принято решение о призыве заявителя на военную службу.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, копией акта исследования состояния здоровья ОГБУЗ «Поликлиника № 4» (л.д.13, 17), листа медицинского освидетельствования (л.д. 18), выпиской из книги протоколов призывной комиссии (л.д.5), учетной карты призывника.
Статья 34 расписания болезней, содержащегося в Положении о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от № содержит наименование болезни как нарушения рефракции и аккомодации:
а) близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 12,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух глазных меридианах более 6,0 дптр;
б) близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 8,0 дптр и до 12,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух глазных меридианах более 4,0 дптр и до 6,0 дптр;
в) близорукость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр;
г) близорукость любого глаза на одном из меридинов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дпрт и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр.
При этом заболевание, указанное в пункте "в" относится к категории годности «В», а в пункте «г» - к категории годности «Б».
В целях разрешения вопроса об обоснованности поставленного Онучину А.Е. диагноза по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено экспертам ОГУЗ «Смоленское областное бюро судебно-медицинской экспертизы».
Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы N № у Онучина А.Е. имеется нарушение рефракции - преломляющей способности глаза, зависящей от соотношения силы его оптических сред (роговицы, влаги передней камеры, хрусталика и стекловидного тела) и длины оси глаза - в виде истинной близорукости (миопии). Высокая близорукость (миопия) обоих глаз (свыше 6,0 диоптрий) - по вертикальному меридиану обоих глаз 7,5 диоптрий, горизонтальному меридиану обоих глаз -5,0 диоптрий с миопическим сложным астигматизмом обоих глаз. Данное заболевание, выявленное у Онучина А.Е., относится к п. "в" статьи 34 расписания болезней, содержащегося в "Положении о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РВ от 04.07.2013 №565 (л.д. 44).
Экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержат подробное описание проведенного исследования, в результате которого сделаны выводы и даны ответы на поставленные судом вопросы. При подготовке выводов экспертами изучалось гражданское дело с протоколами судебных заседаний и история болезни Онучина А.Е.
Эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, все эксперты имеют соответствующую квалификацию, высшее образование, большой стаж работы.
Суд считает возможным положить в основу решения указанное экспертное заключение. Оснований сомневаться в правильности и объективности данного доказательства у суда не имеется.
Наличие у Онучина А.Е. заболевания соответствующего степени и стадии близорукости любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр, перечисленного в пункте «в» статьи 34 расписания болезней, соответствует категории годности к военной службе – «В» (ограниченно годен к военной службе), указанной в графе ? статьи 34 расписания болезней.
Поскольку в силу п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу, то решение призывной комиссии города Смоленска от 20.11.2014 № 36 в части признания Онучина А.Е. годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыва его на военную службу является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Онучина А.Е. удовлетворить.
Решение призывной комиссии города Смоленска от № о призыве Онучина Антона Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на военную службу признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Родионов