Решение от 04.02.2022 по делу № 2а-40/2022 от 27.01.2022

Дело № 2а-40/2022 УИД 14RS0013-01-2022-000023-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Сангар 04 февраля 2022 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Цыкулевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Мастер» к судебному приставу-исполнителю Акберовой Р.В. об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец является должником по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> на основании исполнительного листа от <Дата обезличена> № ФС <Номер обезличен>. В связи с несвоевременным исполнением <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей.

<Дата обезличена> определением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) исполнение решения суда отсрочено сроком на 2 месяца. Просит уменьшить размер исполнительского сбора до 25000,00 рублей в связи с недостаточным финансированием и увеличением цен в 2-3 раза на строительный материал, закупаемый для жилищного фонда.

На судебное заседание представитель административного истца Марков А.Л. не явился, просит провести судебное заседание без участия представителя ООО «Мастер» и уменьшить исполнительский сбор до 37500,00 рублей.

Представитель административного ответчика Кобяйского РОСП УФССП по РС (Я) Халтубаев К.В. в судебное заседание не явился, ходатайством от <Дата обезличена> просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив административное исковое заявление, а также представленные в суд материалы административного дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Кобяйского РОСП УФССП по РС (Я) <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП по решению Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) дело <Номер обезличен> вступившему в законную силу <Дата обезличена> об обязании ООО «Мастер» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства на сайте «ГИС ЖКХ» - www.dom.gosuslugi.ru информацию предусмотренную пунктами раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/пр: по многоквартирным домам, расположенным в <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> пользу взыскателя Прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия).

В связи с несвоевременным исполнением <Дата обезличена> вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Мастер» исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения по рассматриваемой категории дел составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 12 ст. 30 ФЗ).

Исполнительский сбор, в силу ч. 1 ст. 112 названного Федерального закона, является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч. 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 указанной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как разъяснено в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу указанной нормы исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом, в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства (Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-П и от 02.04.2015 г. № 654-О).

Этот вывод согласуется с положениями ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 1 ст. 401 ГК РФ, согласно которым суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Одновременно с этим в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Как следует из материалов дела административный истец обратился в Кобяйский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по делу <Номер обезличен> об обязании в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разместить в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства на сайте «ГИС ЖКХ» - www.dom.gosuslugi.ru, информацию, предусмотренную Разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/пр по многоквартирным домам, расположенным в <Адрес обезличен> сроком на 2 месяца по причине устранения правовых и устанавливающих документов (обновление договоров на управление МКД и протоколов). <Дата обезличена> заявление ООО «Мастер» удовлетворено, исполнение решения суда отсрочено на 2 месяца.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание материальное положение должника, учитывая отсрочку исполнения решения суда, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ организации и физические лица освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче административных исковых заявлений.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>-░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ 37500,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░: ░/░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.