Решение от 07.08.2023 по делу № 2-1232/2023 от 10.07.2023

Дело №2-1232/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года                             г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя истца - администрации Джубгского городского поселения Логвинова А.В.

Представителя ответчика - Карманова А.Ю. - Червонных В.В.

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Джубгского городского     поселения к Карманову Александру Юрьевичу о признании недействительными соглашения о перераспределении земельных участков и применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Джубгского    городского     поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Карманову Александру Юрьевичу о признании недействительными соглашения о перераспределении земельных участков и применении последствий недействительности сделок, сославшись на то, что согласно представлению Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с проверкой работы администрации МО Туапсинский район и поселений, входящих в его состав, по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края в 2017-2018 годах, были выявлены нарушения земельного законодательства в деятельности администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, в частности, в нарушение требований подпункта 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района с Кармановым А.Ю. заключены соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь первоначального земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Карманова А.Ю., составляла 600,0 кв. метров. В результате последовательных перераспределений образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 185,0 кв. метров. Общее увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Карманова А.Ю., составило 585,0 кв. метров. Земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами». В соответствии с правилами землепользования и застройки для указанной территориальной зоны установлен минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 300,0 кв. метров. Следовательно, имелась возможность образовать на присоединенной площади самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ, что в соответствии с п.п. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. При образовании из территорий, присоединенных путем перераспределения к земельному участку с кадастровым номером 23:33:0103001:129, самостоятельного земельного участка и продажи его с торгов, в бюджет муниципального образования возможно было получить значительно большее количество денежных средств, чем было получено при заключении оспариваемых соглашений о перераспределении земель. Оспариваемые соглашения являются сделками, посягающими на публичные интересы, и были заключены с нарушением закона. Просит признать недействительными (ничтожными) соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и применить последствия недействительности (ничтожности) сделки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Логвинов А.В. требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Карманова А.Ю. по доверенности Червонных В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности, так как нарушения были выявлены в 2019 году, а иск предъявлен в 2023 году, т.е. по истечении трехлетнего срока исковой давности. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Контрольно-счетной палаты Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил заявление, котором исковые требования поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчику - Карманову Александру Юрьевичу принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1185+/-12 3 кв.метров, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Первоначально, в собственности ответчика находился земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600,0 кв. метров, по указанному адресу.

Постановлением администрации Джубгского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 890 кв.метров на кадастровом плане соответствующей территории, образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Карманова А.Ю. и земель государственной собственности, установлен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района и Кармановым А.Ю заключено соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности площадью 290 кв.метров, в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 1185 кв.метров на кадастровом плане соответствующей территории, образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 890 кв.метров, находящегося в собственности Карманова А.Ю. и земель государственной собственности, установлен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района и Кармановым А.Ю. было заключено соглашение № о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности площадью 1185 кв.метров, расположенных в составе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

В адрес главы администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований земельного законодательства, выразившегося в заключении 10 соглашений о перераспределении земельных участков в нарушение требований подпункта 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ при наличии оснований для принятия решения об отказе в заключении таких соглашений.

На основании указанного представления от ДД.ММ.ГГГГ администрация Джубгского городского поселения обратилась в суд с иском к Карманову А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований, администрация Джубгского городского поселения указывала, что о нарушении земельного законодательства при заключении соглашений с ответчиком, ей стало известно из представления Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом с данным иском администрация Джубгского городского поселения обратилась в Туапсинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении трех лет и семи месяцев.

Представителем ответчика Карманова А.Ю. по доверенности Червонных В.В. заявлено о применении срока исковой давности при рассмотрении данного дела.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по данному спору истцом пропущен.

Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ____________________