Решение по делу № 2-337/2018 от 26.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2018 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Манушиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Кормишиной Г.Ф. к Кормишину С.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Кормишина Г.Ф. обратилась в суд с иском к Кормишину С.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, по следующим основаниям.

Она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 06 февраля 2013 года №.

В указанной квартире зарегистрированы она и ее бывший муж Кормишин С.В., который в 2004 году выехал из квартиры на новое место жительства. В 2004 году брак между ними был расторгнут.

С указанного времени ответчик в квартире не проживает, оплату коммунальных услуг не осуществляет.

При приватизации квартиры в 2013 году он отказался от участия в приватизации, о чем свидетельствует написанное им заявление от 06 февраля 2013 года.

Подписывая указанное заявление, Кормишин С.В. указал, что никаких претензий в дальнейшем иметь не будет. Ему разъяснено, что в соответствии со ст. 3 Закона «О приватизации жилья» граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются имуществом по своему усмотрению.

Кормишин С.В. с 2004 года живет с новой семьей на <адрес>, попыток вселения в ее квартиру после его добровольного выезда не предпринимает.

Она в течение 14 лет единолично несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, делает ремонт.

До установки ею в квартире приборов учета расчет потребленных ресурсов производился исходя из количества зарегистрированных в квартире человек.

В настоящее время начисление платы за коммунальные услуги, исходя из количества проживающих, производится за газ, вывоз мусора. Единолично она оплачивает отопление, капитальный ремонт, техническое обслуживание.

На ответчике, как на нанимателе, лежит обязанность вносить указанные платежи, однако он этого не делает.

В адрес ответчика ею направлялось уведомление о добровольном снятии с регистрационного учета, которое было получено им 13 января 2017 года. Полученное уведомление ответчик проигнорировал.

Поскольку выезд ответчика не носил временного характера (в квартире он не проживает 14 лет), она является собственником имущества, имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Ссылаясь на ст. 17 Конституции РФ, ст. ст. 71, 83 ЖК РФ, 304 ГК РФ, просила признать Кормишина С.В. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Кормишина Г.Ф. изменила исковые требования, просила признать Кормишина С.В. прекратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Дополнительно суду пояснила, что фактически в спорной квартире она проживает одна. Ответчик после своего выезда из квартиры в 2004 году, никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал, его выезд из квартиры носил добровольный характер, поскольку он создал новую семью. Участия в оплате коммунальных платежей на протяжении всего времени со дня своего добровольного выселения из жилого помещения, ответчик не принимает. В настоящее время формальная регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает её права собственника, кроме того, она вынуждена нести дополнительные расходы на коммунальные услуги, что существенно отражается на её материальном положении, поскольку она имеет небольшой доход. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца Кормишиной Г.Ф. – Кежаев Н.В., допущенный к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам, просил признать Кормишина С.В. прекратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик Кормишин С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что он признает исковые требования, просит их удовлетворить.

Суд, выслушав истца, его представителя, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № от 06 февраля 2013 года квартира, состоящая из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, передана в собственность Кормишиной Г.Ф.

Свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности Кормишиной Г.Ф. в отношении квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В заявлении от 06 февраля 2013 года, адресованному директору МУП «Агентство недвижимости г. Кузнецка», Кормишин С.В. дал согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и отказался от участия в приватизации.

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме №, <адрес> следует, что в указанной квартире с 06 июня 1986 года по настоящее время зарегистрирован Кормишин С.В.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, брак между истцом Кормишиной Г.Ф. и ответчиком Кормишиным С.В. расторгнут в 2004 году, с указанного времени ответчик Кормишин С.В. не проживает в квартире по адресу: <адрес>, не хранит там своих вещей.

Ответчик Кормишин С.В. на протяжении длительного времени в жилом помещении, принадлежащем истцу, не проживает, в судебном заседании не установлено обстоятельств вынужденного выезда ответчика с постоянного места жительства, препятствий со стороны истца в его проживании в спорном жилом помещении. То обстоятельство, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит не временный, а постоянный характер подтверждается фактом его непроживания с 2004 года, отсутствием попыток вселиться в спорную квартиру, отсутствием признанием иска, данным ответчиком.

Учитывая прекращение семейных отношений между истцом и ответчиком в 2004 году, суд приходит к выводу, что Кормишин С.В. членом семьи Кормишиной Г.Ф. не является. Таким образом, суд приходит к выводу, что выезд ответчика в другое место жительства из спорной квартиры носит постоянный, а не временный характер, следовательно, его право пользования жилым помещением, как бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абз. 1 ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Абз. 7, 8 ст. 2 указанного Закона определено, что место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия Кормишина С.В. из квартиры по адресу: <адрес> на иное место жительства, где он проживает на протяжении длительного времени, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Таким образом, суд находит, что ответчик Кормишин С.В. прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, его регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При таких обстоятельствах, пребывание Кормишина С.В. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца Кормишиной Г.Ф., не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ей квартирой по своему усмотрению.

Истцом Кормишиной Г.Ф. было направлено ответчику Кормишину С.В. уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>, указанное уведомление было получено Кормишиным С.В. 13 января 2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении простого письма, однако ответчик Кормишин С.В. до настоящего времени не снялся с регистрационного учета в квартире истца.

Ответчик Кормишин С.В. признал иск, о чем им представлено соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании абзаца 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При установленных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает интересы и права других лиц и не противоречит закону.

При этом признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца.

Учитывая изложенное, исковые требования Кормишиной Г.Ф. о признании Кормишина С.В. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. истец оставляет за собой.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кормишиной Г.Ф. удовлетворить.

Признать Кормишина С.В. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: