Решение по делу № 33-5234/2019 от 25.11.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-5234 поступило 25 ноября 2019 года

Судья Кузубова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Улан-Удэ 16 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Нимаевой О.З.,

судей коллегии Мирзаевой И.И. и Семенова Б.С.,

при секретаре Долонове Ц.-Н.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Антошкевич Ю.О., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Антошкевич А.А., войсковой части ... МО РФ о признании членом семьи военнослужащего

по апелляционным жалобам представителя третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» Кауровой О.Б., представителя третьего лица Министерства обороны РФ Мирошниковой С.Б.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30 сентября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Признать ФИО1, ..., уроженку г. Иркутск, членом семьи военнослужащего Антошкевич А.А., ..., уроженца г. Улан-Удэ

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения истца Антошкевич Ю.О., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, Антошкевич Ю.О. просила признать свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1 членом семьи военнослужащего Антошкевич А.А.

Иск мотивирован тем, что истец и ответчик с ... состоят в зарегистрированном браке. С этого момента они проживают одной семьей, включая несовершеннолетнюю дочь истца ФИО1 ..., ведут общее хозяйство, у них совместный бюджет. При этом основным доходом семьи является заработная плата ответчика, который является военнослужащим и содержит всю семью.

В судебном заседании истец Антошкевич Ю.О. иск поддержала в полном объеме, суду пояснила, что биологический отец дочери материально ее не обеспечивает, имеет задолженность по алиментам. Дочь находится на полном обеспечении ответчика, поскольку истец по состоянию здоровья длительное время не могла трудоустроиться. В дальнейшем ответчик намерен удочерить ФИО1 в установленном порядке.

В судебном заседании ответчик Антошкевич А.А. не возражал против удовлетворения иска. Суду пояснил, что дочь истца находится на его полном обеспечении, он занимается ее воспитанием и содержанием, она называет его папой. При этом также пояснил, что признание дочери истца членом его семьи как военнослужащего не повлияет на объем обязанностей Министерства Обороны РФ при обеспечении его жильем, поскольку им избрана форма жилищного обеспечения в форме участия в военной ипотеке, где размер предоставленных денежных средств за счет Министерства обороны РФ зависит от выслуги, а не от состава семьи военнослужащего.

Представитель ответчика Войсковой части 82350 Министерства обороны РФ не явился, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточного регионального управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России Каурова О.Б. возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ Лебедев С.Г. в не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении требований просил отказать.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. просит отменить решение суда, указывая, что ответчику Антошкевич А.С. предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <...>, вместе с тем отсутствуют сведения о проживании истца и ее ребенка в указанном жилом помещении. Кроме того, согласно норме закона, лица признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Отец ребенка не лишен родительских прав. Истец Антошкевич Ю.О. не трудоустроена, однако данное обстоятельство носит временный характер, поскольку ранее мать содержала ребенка.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Министерства обороны РФ Мирошникова С.Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Полагает, что обязанность по содержанию своего ребенка лежит на их законных представителях. В силу ст. 47 СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном порядке. Задолженность по алиментам ФИО1 временная нетрудоспособность Антошкевич Ю.О. не являются основанием для удовлетворения исковых требований. Военнослужащий Антошкевич А.С. не является опекуном либо законным представителем несовершеннолетней ФИО1 в связи с чем, несовершеннолетняя не может быть признана членом семьи военнослужащего.

В судебную коллегию представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ответчика Войсковой части 82350, ответчик Антошкевич А.А., не явились, надлежаще извещены.

Истец Антошкевич Ю.О. по доводам апелляционных жалоб возражала.

Проверив материалы дела по доводам апелляционных жалоб (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

Статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляются гарантии в жилищной сфере для военнослужащих и членов их семей, а также дополнительные жилищные гарантии для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилищной субсидией или жилыми помещениями.

Этот же федеральный закон определяет категорию лиц, на которых распространяются установленные им льготы, гарантии и компенсации, и которые могут быть признаны членами семьи военнослужащих.

Согласно абзацу пятому п. 5 ст. 2 этого Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии со ст. 7, ч. 1 ст. 31, 100 Жилищного кодекса РФ к членам семьи военнослужащего нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица, в том числе нетрудоспособные иждивенцы, как самого нанимателя, так и членов его семьи, могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

В силу ст. ст. 7, 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе и временно отсутствующих, и наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным

условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя….

Таким образом, совокупность указанных норм устанавливает, что для признания лица членом семьи военнослужащего в рамках Федерального закона «О статусе военнослужащего», с учетом вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ, необходимо выяснить находится ли данное лицо на иждивении военнослужащего, а также проживает ли данное лицо совместно с военнослужащим, основания его вселения в жилое помещение, факт ведения совместного хозяйства.

Установлено, что родителями ФИО1, ... года рождения, являются ФИО 2 и Бондарь Ю.О. (свидетельство о рождении ...).

С ... Антошкевич А.А. и Антошкевич Ю.О. состоят в зарегистрированном браке (свидетельство ...

Также судом установлено, что Антошкевич А.А. является военнослужащим войсковой части 82350. Контракт заключен с ... до предельного возраста пребывания на службе.

Из трудовой книжки истца Антошкевич Ю.О. следует, что с 29 марта 2019 года она уволена с должности инспектора группы обеспечения войсковой части 72155 по собственному желанию и со слов истца с 14 ноября 2-10 года трудоустроена в органы военной полиции.

Как следует из пояснений истца Антошкевич Ю.О., в марте 2019 года в ее пользу были взысканы алименты на содержание дочери с биологического отца ФИО 2 однако, алименты на содержание дочери от него не поступают, задолженность составляет 73 723,07 руб.

Удовлетворяя требования истца Антошкевич Ю.О. о признании ее дочери ФИО1 членом семьи военнослужащего Антошкевич А.С., суд исходил из установленного в судебном заседании факта совместного проживания, ведения общего хозяйства сторонами и нахождения несовершеннолетнего ребенка на иждивении у военнослужащего Антошкевич А.С. Суд также учел отсутствие работы у истца, наличие задолженности по алиментам у биологического отца ФИО 2

Вместе с тем заслуживают внимания доводы, содержащиеся в жалобах, поскольку основаны на нормах семейного законодательства РФ.

Судом установлено, что отец несовершеннолетней ФИО1 -ФИО 2 и мать Антошкевич Ю.О. не лишены родительских прав в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Военнослужащий Антошкевич А.С. не является опекуном либо законным представителем несовершеннолетней ФИО1

Обязанность по содержанию своего ребенка лежит в силу законодательства Российской Федерации на законных представителях.

В силу статьи 47 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями.

В силу части 2 статьи 80 Семейного кодекса РФ в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Коллегия полагает, что задолженность по алиментным обязательствам ФИО1 не является основанием для признания несовершеннолетней ФИО1 членом семьи Антошкевич А.А. в нарушение норм семейного законодательства РФ, в целях реализации социальных гарантий военнослужащего и членов его семьи.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции со слов истца установлено, что истец Антошкевич Ю.О. с 14 ноября 2019 года трудоустроена в органах военной полиции в п. Сосновый бор.

Так, в соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при примени Жилищного кодекса РФ», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2,3 статьи 9 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 ФЗ от 17 декабря 2001года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Родители несовершеннолетней ФИО1 в соответствии с указанными положениями не являются нетрудоспособными.

Таким образом, вывод суда о нахождении несовершеннолетней ФИО1 на иждивении военнослужащего Антошкевич А.С. является неправильным, не основанным на материалах дела.

При этом именно факт нахождения на иждивении несовершеннолетней является юридически значимым основанием для признания ФИО1 членом семьи Антошкевич А.С.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное ( ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30 сентября 2019 года по гражданскому делу по иску Антошкевич Ю.О., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Антошкевич А.А., войсковой части ... Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего отменить.

Вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий судья: О.З. Нимаева

Судьи коллегии: И.И. Мирзаева

Б.С. Семенов