Решение по делу № 2а-784/2020 от 03.02.2020

Дело № 2а-784/2020

УИД 33RS0001-01-2020-000444-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Владимир                             13 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи             Пискуновой И.С.,

при секретаре         Каменской А.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Быковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску Артамонова Никиты Андреевича к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Ленинского района г.Владимира Табаевой Анне Владимировне, Быковой Надежде Владимировне о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

Артамонов Н.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира о признании незаконными действий по удержанию исполнительного документа, возложении обязанности возвратить исполнительный документ взыскателю.

Административные исковые заявления мотивировал тем, что 10.07.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира на основании судебного приказа мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу Артамонова Н.А. суммы в размере .... с должника Соколова Д.Е..

27.09.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира Табаевой А.В. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в нарушение требований п.1 ч.6 ст.47 упомянутого Федерального закона ни постановление об окончании исполнительного производства, ни исполнительный документ в адрес взыскателя не направлены. В этой связи, 12.12.2019 года административным истцом была направлена жалоба в порядке подчиненности старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Владимира, ответ на которую не поступил.

Считая изложенное нарушающим его право на предъявление исполнительного документа к принудительному исполнению и получение присужденной денежной суммы, административный истец Артамонов Н.А. просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Табаевой А.В., выразившиеся в удержании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ после вынесения постановления об окончании исполнительного производства. В целях устранения допущенного нарушения Артамонов Н.А. просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность в разумный срок после рассмотрения настоящего административного иска возвратить ему судебный приказ.

В порядке подготовки и в ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Владимирской области и судебной пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Быкова Н.В., на исполнении которой в настоящее время находится исполнительное производство в отношении должника Соколова Д.Е. о взыскании денежных средств в пользу Артамонова Н.А..

Административный истец Артамонов Н.А., будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в своё отсутствие, заявив об отказе от административного иска в части требований о возложении обязанности возвратить исполнительный документ, ссылаясь на то, что 04.04.2020 года им получено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий от 01.04.2020 года. Требования об оспаривании действий судебного пристава по удержанию исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства Артамонов Н.А. просил рассмотреть по существу с учетом имеющего место факта.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Быкова Н.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась. Не оспаривая того обстоятельства, что после окончания исполнительного производства судебный приказ не был своевременно возвращен взыскателю Артамонову Н.А., пояснила, что 01.04.2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительные возобновлены, о чём уведомлен административный истец. Таким образом, нарушение прав административного истца, за восстановлением которых он обратился в суд, было устранено. В настоящее время исполнительное производство, которому присвоен номер №-ИП от 10.07.2019 года находится у неё (Быковой Н.В.) на исполнении. В рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные и иные организации в целях установления имущественного положения должника, совершаются иные необходимые исполнительные действия. 07.04.2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Табаева А.В. и заинтересованное лицо Соколов Д.Е. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

С учетом мнения административного ответчика, административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца Артамонова Н.А., представителя УФССП России по Владимирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Табаевой А.В. и заинтересованного лица Соколов Д.Е.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Установлено, что 10.07.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира на основании судебного приказа мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу Артамонова Н.А. суммы в размере .... с должника Соколова Д.Е..

27.09.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю было окончено на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако в установленный ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ в адрес административного истца Артамонова Н.А. направлены не были, что послужило основанием для обращения последнего с настоящим административным иском. При этом, постановление об окончании исполнительного производства от 27.09.2019 года административным истцом не оспаривается.

В соответствии с ч.9 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, 01.04.2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Калиной М.В. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 27.09.2019 года отменено, исполнительные возобновлены, о чём уведомлен административный истец. В рамках исполнительного производства, которому присвоен номер №-ИП, судебным приставом-исполнителем свершаются необходимые исполнительные действия и принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Копия указанного выше постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира получена административным истцом.

Уточнив административные исковые требования Артамонов Н.А. заявил об отказе от административного истца в части требований о возложении на судебного пристава обязанности возвратить в разумный срок судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Заявление об отказе от административных исковых требований в части совершено в письменной форме, носит добровольный характер, не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным принять отказ административного истца Артамонова Н.А. от административного иск в части требований о возложении на судебного пристава обязанности возвратить в разумный срок судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 ст.225 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ч.2 ст.194 и ч.2 ст.225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из положений действующего законодательства следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам.

Обращаясь с настоящим административным иском и оспаривая действия судебного пристава-исполнителя, Артамонов Н.А. нарушение своих прав связывает с невозможностью повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению и получения присужденной денежной суммы. При этом постановление об окончании исполнительного производства административный истец не оспаривает, и с учетом его отмены и возобновления исполнительного производства в настоящее время не требует возвращения исполнительного документа.

Как указывалось выше, 01.04.2020 года исполнительное производство о взыскании с должника Соколова Д.Е. денежных средств в пользу административного истца Артамонова Н.А. возобновлено и фактически находится на исполнении в ОСП Ленинского района г.Владимира.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира, выразившиеся в невозвращении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ перестали затрагивать права и законные интересы Артамонова Н.А., поскольку предполагаемое нарушение прав административного истца, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, было устранено путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновления исполнительного производства.

С учетом изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению в полном объеме на основании п.3 ч.1, ч.2 ст.194 КАС, ч.1 и ч.2 ст.225 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 225, 194-195 КАС РФ, суд

определил:

Прекратить производство по административному делу по административному иску Артамонова Никиты Андреевича к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Ленинского района г.Владимира Табаевой Анне Владимировне, Быковой Надежде Владимировне о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в удержании судебного приказа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности возвратить судебный приказ.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 15 дней

Председательствующий судья                     И.С. Пискунова

Определение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года