Решение по делу № 2-124/2023 (2-2543/2022;) от 13.10.2022

Дело № 2-124/2023

УИД 18RS0011-01-2022-003529-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года                                 г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.

при секретаре Леонтьевой Н.М.

с участием представителя истца Вариной О.В.,

представителя ответчика Администрации г.Глазова Салтыковой Л.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Катаргиной О.Е. к Администрации МО «Город Глазов» о признании права собственности на нежилое здание,

Установил:

Катаргина О.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Город Глазов» о признании права собственности на нежилое здание.

Мотивировала свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания, производственного (промышленного) назначения общей площадью 201,5 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>, кадастровый (условный) №. С сентября 2010 года земельный участок площадью 469 кв.м. разрешенным использованием: для размещения и обслуживания производственного здания по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> кадастровым номером № принадлежит Катаргиной О.Е. ДД.ММ.ГГГГ Катаргиной О.Е. было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства: пристроя к производственному зданию согласно проекту, расположенного по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. Строительство выполнено своими силами и за счет собственных средств с привлечением подрядной организации, имеющей лицензию и необходимые допуски для производства работ. По завершении работ была выполнена техническая документация на завершенный строительством объект недвижимости и поставлен на кадастровый учет. По обращении в Администрацию г.Глазова за получением разрешения на ввод в эксплуатацию получили отказ в связи с изменяем законодательства. Строительство пристроя к производственному зданию кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, техническое состояние конструкции не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, может эксплуатироваться по его назначению.

Зарегистрировать в установленном законом порядке нежилое помещение не может, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском, которым просит признать за ней право собственности на нежилое помещение пристрой к производственному зданию, площадью 182,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила предмет иска, просила признать право собственности на нежилое здание пристрой к производственному зданию, площадью 182,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>.

В судебное заседание истец Катаргина О.Е. не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, доверила представлять свои интересы представителю Вариной О.В.

В судебном заседании представитель истца Варина О.В. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Администрация МО «Город Глазов» Салтыкова Л.В. возражений по заявленным требованиям не имела.

    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд находит наличие законных оснований для удовлетворения искового заявления Катаргиной О.Е. по следующим основаниям.

Право собственника земельного участка возводить на своем участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам основано на конституционных полномочиях собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 218 ч. 1 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Строительство и реконструкция, результатом которой является новый объект недвижимости, должны быть осуществлены с соблюдением требований закона и иных правовых актов. В противном случае возведение будет считаться самовольной. Лицо, осуществившее строительство, не приобретает на нее права собственности, и не вправе продавать, дарить, сдавать ее в аренду совершать иные сделки по распоряжению такой постройкой (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Статья 222 Гражданского кодекса РФ включена в главу 14 данного кодекса, устанавливающую основания приобретения права собственности. Это обусловлено тем, что в виде исключения самовольная постройка может быть легализована и при определенных в п.3 названной статьи обстоятельствах стать объектом права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Таким образом, федеральный законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском судопроизводстве, в силу ст. 56 ГПК РФ на истца была возложена обязанность доказывания обстоятельств: наличие соответствующего права на земельный участок, на котором возведена спорная постройка; получение разрешение на строительство; соответствие возведенной пострйки градостроительным и строительным нормам, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам.

Истцом в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, признанные судом относимыми и допустимыми в соответствии со ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Катаргина О.Е.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником здания производственного (промышленного) назначения общей площадью 201,5 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>, инвентарный №, лит. А, кадастровый(или условный) №. Основанием возникновения права указан договор купли-продажи объекта приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Катаргина О.Е.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка площадью 469 кв.м., разрешенным использованием: для размещения и обслуживания производственного здания по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>, кадастровым номером №. Основанием возникновения права собственности указан договор купли-продажи № земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Глазова выдано ИП Катаргиной О.Е. разрешение на строительство объекта капитального строительства: пристрой к производственному зданию, согласно проекту№, выполненному МУП «Глазовское архитектурное бюро «Город» МО «Город Глазов», общая площадь объекта 81,87 кв.м., площадь земельного участка 469,0 кв.м., количество этажей - 2, высота здания – 6,870м. строительный объем 683,40 куб. м, строительный объем подземной части -40,90 куб.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. Действие разрешение продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Катаргина О.Е. поручила ООО «Свет» выполнить строительно-монтажные работы «Строительство пристроя к производственному цеху, расположенному по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту здания составленному ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике на объект: пристрой к производственному зданию инвентарным номером № по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>, имеет общую площадь 182,1 кв.м., назначение нежилое, трехэтажное в том числе 1 подземный этаж, в 2012 году введен в эксплуатацию.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается нахождение на кадастровом учете объекта: нежилое здание, наименованием пристрой к производственному зданию, 3этажное, в том числе 1 этаж подземный, площадью 182,1 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>.

Таким образом, суд находит установленным, что Катаргина О.Е. является собственником земельного участка площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>, кадастровый №, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания производственного здания.

Правила получения необходимых разрешений на строительство определяются законом. В частности, выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Объект должен возводиться в строгом соответствии с градостроительными правилами и строительными нормами.

Гражданин или юридическое лицо, отступившее от архитектурного проекта без согласования с его автором и органом, выдавшим разрешение на строительство, обязаны устранить допущенные нарушения.

В соответствии со статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Катаргиной О.Е. было получено разрешение на строительство на принадлежащем ей земельном участке по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> здания пристроя к производственному зданию. Вместе с тем, полученное разрешение на строительство нежилого объекта было выдано ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек.

На вышеуказанном земельном участке Катаргиной О.Е. было построено нежилое здание пристрой к производственному зданию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на отведенном земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, где допускается размещение производственного здания, с соблюдением его назначения, истцом возведено здание – пристрой к производственному зданию.

Из представленного суду технического заключения 23-010, выполненного ООО «Институт комплексного проектирования» 2023г. по результатам обследования здания, расположенного по адресу: по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> следует, что на основании представленных документов, материалов технического обследования здания в натуре объект недвижимости – пристрой к производственному зданию, 2012 года постройки с наружными кирпичными стенами, с внутренними кирпичными и гипсокартонными перегородками, со сборным ленточным фундаментами, скатной кровлей по сборному железобетонному покрытию, полы бетонные. Объект оборудован инженерными сетями: электроснабжения, отопления, водоснабжения, водоотведения, искусственной вентиляцией. Объект недвижимости – пристрой к производственному зданию, расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> соответствует строительным и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным нормам, предъявляемым в объектам недвижимости такого назначения (нежилое, производственное); не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а использование объекта по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровья граждан; расположен в пределах предоставленного земельного участка; является капитальным строением, I группы капитальности; дефектов строительства и повреждений конструкций в процессе монтажа не обнаружено, повреждений конструкций, инженерных сетей, возникших в процессе эксплуатации, не выявлено, общее техническое состояние - исправное. Отклонений от строительных норм и правил и санитарно-эпидемиологических правил не выявлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит установленным, что объект недвижимости – здание пристрой к производственному зданию общей площадью 182,1 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> возведен истцом на земельном участке, отведенном для размещения и обслуживания производственного здания. Однако документов, подтверждающих соответствие возведенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям закона в установленный разрешением на строительство срок застройщиком в регистрирующий орган предоставлено не было.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела нашло подтверждение, что возведенный застройщиком объект строительства создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, суд находит возможным признать за Катаргиной О.Е. право собственности на нежилое здание пристрой к производственному зданию, площадью 182,1 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>..

    Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковое заявление Катаргиной О.Е. к Администрации МО «Город Глазов» о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

    Признать за Катаргиной О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на нежилое здание пристрой к производственному зданию, площадью 182,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>.

    Настоящее решение, по вступлении его в законную силу, является основанием для включения права собственности Катаргиной О.Е. на нежилое здание пристрой к производственному зданию в Единый государственный реестр недвижимости.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

    Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                            З.М.Бекмансурова