Решение по делу № 2-1006/2018 от 25.12.2017

<***>

Дело № 2-1006/18

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Крючковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Варгановой Ирине Алексеевне, индивидуальному предпринимателю Даштамирову Вугару Мамедовичу о возложении обязанности прекратить деятельность на земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, в котором указал следующее.

Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения закона при эксплуатации автомойки и шиномонтажной мастерской по адресу: <***> Установлено, что земельный участок с кадастровым номером <***> по адресу: <***> площадью <***> кв.м принадлежит на праве собственности Варгановой Ирине Алексеевне. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Екатеринбург» земельный участок расположен в зоне Ц-6 (зона складских объектов и оптовой торговли). Размещение автомойки и шиномонтажной мастерской в данной зоне является условно-разрешенным видом использования земельного участка. В соответствии с п. 4.9 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, обслуживание автотранспорта включает в себя размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных. Размещение автомоек и шиномонтажных мастерских в указанной зоне не предусмотрено. Разрешение на использование земельного участка для указанных видов деятельности собственником не получено. Несмотря на указанное, земельный участок с кадастровым номером <***> используется для осуществления деятельности указанных объектов (автомойки, шиномонтажной мастерской). На основании договора безвозмездного пользования земельным участком от ***, заключенным между Варгановой И.А. и Даштамировым В.М., земельный участок предоставлен в пользование Даштамирову В.М. на срок <***> лет для обслуживания автотранспорта.

На основании изложенного, истец просит обязать Варганову Ирину Алексеевну, Даштамирова Вугара Мамедовича прекратить деятельность автомойки и шиномонтажной мастерской на земельном участке с кадастровым номером <***> по адресу: <***>

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Екатеринбурга Цивилева Е.В. доводы и требования иска поддержала по предмету и основанию, на его удовлетворении настаивала. Дополнительно пояснила, что, несмотря на прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика ИП Даштамирова В.Н., его деятельность по использованию земельного участка не по назначению, с нарушением требований закона, была установлена, на сегодняшний день ответчиками не представлены надлежащие доказательства прекращения деятельности автомойки и шиномонтажной мастерской на земельном участке, поскольку, снятие рекламных вывесок и фотографии гаража не свидетельствуют об обратном. Учитывая, что прокурор ходатайствовал о предоставлении времени для выхода в адрес с целью подтверждения доводов ответчиков о прекращении деятельности, от чего последние отказались, прокурор просит иск удовлетворить.

Ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснив, что обратились в МФЦ с заявлением о получении соответствующего разрешения, однако, до настоящего времени оно ими не получено. Вместе с тем, после проверки прокуратуры, деятельность автомойки и шиномонтажной мастерской на земельном участке на сегодняшний день ими прекращена, договор между ними расторгнут, гараж эксплуатируется только с учетом его прямого назначения и с учетом разрешенной деятельности. При таких обстоятельствах, полагают, что требование истца не подлежит удовлетворению и просят в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Екатеринбурга – по доверенности Братанчук Д.В. – в суд не явился, в письменном отзыве, представленном до судебного заседания, указал, что иск заявлен правомерно и подлежит удовлетворению, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение явившихся лиц, суд определил рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ и вынести решение.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения закона при эксплуатации автомойки и шиномонтажной мастерской, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером <***> по адресу: г<***> площадью <***> кв.м принадлежит на праве собственности Варгановой Ирине Алексеевне.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Екатеринбург» земельный участок расположен в зоне Ц-6 (зона складских объектов и оптовой торговли). Размещение автомойки и шиномонтажной мастерской в данной зоне является условно-разрешенным видом использования земельного участка.

В соответствии с п. 4.9 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, обслуживание автотранспорта включает в себя размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных. Размещение автомоек и шиномонтажных мастерских в указанной зоне не предусмотрено.

Разрешение на использование земельного участка для указанных видов деятельности собственником не получено, что ответчиком не оспаривалось.

Вместе с тем, на момент проверки, земельный участок с кадастровым номером <***> используется для осуществления деятельности указанных объектов (автомойки, шиномонтажной мастерской), что ответчики также не оспаривали.

На основании договора безвозмездного пользования земельным участком от ***, заключенным между Варгановой И.А. и Даштамировым В.М., земельный участок предоставлен в пользование Даштамирову В.М. на срок 5 лет для обслуживания автотранспорта.

Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по использованию земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением, разрешенным использованием.

В соответствии с ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Статьей 30 Градостроительного кодекса России предусмотрено, что правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки городского округа МО «город Екатеринбург», утвержденные Решением Екатеринбургской городской думы от *** ***, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в муниципальном образовании "город Екатеринбург" систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании в целях создания условий для устойчивого развития муниципального образования "город Екатеринбург", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, в числе прочего, являются создание условий для сохранения окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статьях 52-1 - 52-8 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов.

Пунктом 2 Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» установлено, что в соответствии с классификатором, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления настоящего приказа в силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В нарушение ст.52-3 Правил землепользования и застройки городского округа МО «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской думы от 13.11.2007 № 68/48, фактическое использование земельного участка не соответствует видам разрешенного использования, установленным для данной территориальной зоны.

Таким образом, размещение автомойки и шиномонтажной мастерской в территориальной зоне Ц-6 допускается лишь при условии получения разрешения в порядке, предусмотренном ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и обязательного соблюдения требований технических регламентов и, как установлено судом, собственником земельного участка такое разрешение не получено по настоящее время, что ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как установлено ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу ч. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Согласно ч. 5 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

В соответствии с ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно п. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу п. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются в п. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ на основные, условно разрешенные и вспомогательные.

При этом условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения, основания и порядок предоставления которого предусмотрены ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, поскольку такой вид разрешенного использования земельного участка как автомойки, шиномонтажные мастерские (объекты придорожного сервиса) является условно разрешенным для вышеуказанной территориальной зоны, а с предложением относительно возможного изменения территориального зонирования земельного участка в установленном ст. 39 Градостроительного кодекса РФ порядке собственник земельного участка не обращался, процедура получения разрешения на условно разрешенный вид не соблюдена, земельный участок с кадастровым номером <***> используется не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» одним из принципов осуществления хозяйственной деятельности является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности означает, что закон рассматривает всякую планируемую деятельность как потенциально опасную.

Предусмотренное приведенной нормой правило имеет предупредительное значение и корреспондирует указанному в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способу защиты гражданских прав - пресечению деятельности, создающей угрозу нарушения права. Основанием возникновения данного обязательства, связанного с предупреждением причинения вреда, является факт опасности причинения вреда в будущем.

Как установлено ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В силу ст. 11 названного закона в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

При этом утверждение правил землепользования и застройки, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ относится к вопросам местного значения городского округа.

В этой связи разработка и исполнение градостроительных регламентов направлены на обеспечение интересов населения.

Указанное подтверждается установленным ст. 28 Федерального закона № 131-ФЗ требованием об обязательном вынесении на публичные слушания проектов правил землепользования и застройки, а также вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

При таких обстоятельствах, в целях осуществления деятельности в виде оказания услуг по мелкому ремонту автомобилей и услуг автомойки, собственник земельного участка - ответчик Варганова И.А., в соответствии со ст.39 ГрК РФ должна была направить в уполномоченный орган (комиссию) соответствующее заявление о предоставлении ей разрешения на условно-разрешенный вид использования данного земельного участка, в том числе процедура предполагает проведение общественных обсуждений или публичных слушаний (ч.3 ст.39 ГрК РФ).

Факт расторжения данного договора между ответчиками не подтвержден надлежащими доказательствами.

Кроме того, несмотря на прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика ИП Даштамирова В.Н., его деятельность по использованию земельного участка не по назначению, с нарушением требований закона, была установлена.

Также суд соглашается с доводами стороны истца о том, что, на сегодняшний день ответчиками не представлены надлежащие доказательства прекращения деятельности автомойки и шиномонтажной мастерской на земельном участке, поскольку, снятие рекламных вывесок и фотографии гаража не свидетельствуют об обратном. Учитывая, что прокурор ходатайствовал о предоставлении времени для выхода в адрес с целью подтверждения доводов ответчиков о прекращении деятельности, от чего последние отказались, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

РќР° основании изложенного, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что настоящее РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление направлено РЅР° защиту прав неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РЅР° благоприятную окружающую среду, ее защиту РѕС‚ нега░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░І░‹░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░ ░░░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░Ђ░°░І ░Ѕ░µ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† (░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░°) ░Ѕ░° ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░№░‡░░░І░ѕ░µ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░µ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░, ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░№ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░°░ј░░ ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№, ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░№, ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░„░Ђ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░‚░ѓ░Ђ, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ј░°░є░Ѓ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░і░ѕ ░ѓ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░Џ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░ґ░»░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░° ░·░°░‰░░░‚░ѓ ░ї░Ђ░°░І ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░░ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░І░µ░Ѕ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░°░І ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░І ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░µ ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░░ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░°░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ ░ї░ѕ░І░ѕ░ґ░ѓ ░·░µ░ј░»░µ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░·░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░Џ░µ░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░є░° ░░ ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░.

░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ѓ░є░°░·░°░‚░Њ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░° ░‚░ѕ░‚ ░„░°░є░‚, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░№░є░░ ░░ ░€░░░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░Ѕ░‚░°░¶░Ѕ░ѕ░№ ░ј░°░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░░░ґ░° ░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ.

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░є ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ, ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░°, ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ ░░░Ѓ░‚░µ░†, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 94, 98 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 21.01.2016 N 1 "░ћ ░Ѕ░µ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░°░… ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░░ ░░░·░ґ░µ░Ђ░¶░µ░є, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░µ░»░°", ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ 300 ░Ђ░ѓ░±. ░░░»░░ ░ї░ѕ 150 ░Ђ░ѓ░±. ░Ѓ ░є░°░¶░ґ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 194-199 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ░µ░€░░░»:

░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░љ░░░Ђ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░°, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░†, ░є ░’░°░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░˜░Ђ░░░Ѕ░µ ░ђ░»░µ░є░Ѓ░µ░µ░І░Ѕ░µ, ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Ћ ░”░°░€░‚░°░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѓ ░’░ѓ░і░°░Ђ░ѓ ░њ░°░ј░µ░ґ░ѕ░І░░░‡░ѓ ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░Ђ“ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░’░°░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░ѓ ░˜░Ђ░░░Ѕ░ѓ ░ђ░»░µ░є░Ѓ░µ░µ░І░Ѕ░ѓ, ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░”░°░€░‚░°░ј░░░Ђ░ѕ░І░° ░’░ѓ░і░°░Ђ░° ░њ░°░ј░µ░ґ░ѕ░І░░░‡░° ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░№░є░░ ░░ ░€░░░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░Ѕ░‚░°░¶░Ѕ░ѕ░№ ░ј░°░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј <***>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <***> ░Ђ“ ░ґ░ѕ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░░░ґ░° ░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ.

░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░’░°░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░˜░Ђ░░░Ѕ░‹ ░ђ░»░µ░є░Ѓ░µ░µ░І░Ѕ░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° 150 ░Ђ░ѓ░±.

░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░”░°░€░‚░°░ј░░░Ђ░ѕ░І░° ░’░ѓ░і░°░Ђ░° ░њ░°░ј░µ░ґ░ѕ░І░░░‡░° ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° 150 ░Ђ░ѓ░±.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј░░ ░»░░░†░°░ј░░, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░І ░ґ░µ░»░µ, ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░░░Ђ░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ <***> ░•.░ђ. ░░░░░ј░є░ѕ░І░°