Решение по делу № 33-9585/2017 от 04.10.2017

Судья Тимощук Ю.В.

Судья-докладчик Малиновская А.Л.                              по делу № 33-9585/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2017 года                                                                                 г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Губаревич И.И.,

судей Кастрикина Н.Н., Малиновской А.Л.,

при секретаре Мельниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитенко Елены Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении периодов работы в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, назначении пенсии с даты первоначального обращения,

по апелляционной жалобе истца Никитенко Елены Михайловны на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 20 июня 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований Никитенко Е.М. указала, что в связи с достижением пенсионного возраста Дата изъята она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области № 3/28/2015 от 21.04.2015 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано. После ее неоднократных жалоб, 25.02.2016 ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. по тем же основаниям, по которым она обращалась в первичном заявлении от 13.04.2015. По мнению истца, ответчик был обязан назначить ей страховую пенсию с момента обращения за ее назначением 13.04.2015, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на досрочное получение пенсии.

С учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области № 3/28/2015 от 21.04.2015 и решение № 1/86/2015 от 23.11.2015, включить период работы у ИП Ж. с 15.01.2011 по 21.07.2013, а также период с 01.10.2014 по 27.07.2015 в специальный стаж, учитываемый на соответствующих видах работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и районам Крайнего Севера, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области включить в страховой стаж периоды работы с 15.01.2011 по 21.07.2013, а также период с 01.10.2014 по 27.07.2015 у индивидуального предпринимателя Ж., произвести перерасчет пенсии с учетом данного стажа с момента первоначального обращения за ее назначением 13.04.2015, рассчитать стажевый коэффициент в соответствии с фактически отработанным стажем,                                                      назначить ей страховую пенсию с даты первоначального обращения за ее назначением с 13.04.2015.

При рассмотрении дела судом первой инстанции истец Никитенко Е.М., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Терентьевой С.В. Представитель истца Терентьева С.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области Конищев К.А. исковые требования не признал.

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 20.06.2017 в удовлетворении исковых требований Никитенко Е.М. отказано.

В апелляционной жалобе истец Никитенко Е.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов указывает, что выводы суда о том, что решение ответчика об отказе в зачете в страховой стаж истца спорных периодов времени является обоснованным, поскольку ИП Ж. за спорный период не предоставлял индивидуальные сведения в УПФР по Нижнеилимскому району, не осуществлял отчисления на финансирование страховой части пенсии, не соответствуют действующему законодательству, поскольку в подтверждение трудовой деятельности в период с 15.01.2011 по 27.07.2015 у ИП Жильцова в течение полного рабочего дня в качестве продавца-консультанта она представила суду все необходимые доказательства – справки работодателя, копию трудовой книжки, накладные. Неисполнение ИП Ж. обязанностей страхователя не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, включении спорных периодов работы в специальный стаж работы, производства перерасчета пенсии, назначении пенсии с даты первоначального обращения, поскольку нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение.

В возражениях на апелляционную жалобу и дополнениям к ним представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Ребицкая Н.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Малиновской А.Л., объяснения представителя истца Терентьевой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Ступиной Е.М., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 – 10 и 16 – 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 – 10 и 16 – 18 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Нижнеилимский район Иркутской области, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Никитенко Е.М. Дата изъята года рождения, 13.04.2015 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе от 21.04.2015 № 3/28/2015 Никитенко Е.М. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно решения УПФ РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 11 лет 11 месяцев 12 дней, при требуемом 16 лет.

Ответчиком учтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы у ИП Ж. с 22.07.2013 по 12.04.2015 (1 год 8 месяцев 21 день). Период работы с 15.01.2011 по 21.07.2013, при принятии указанного решения ответчиком не рассматривался. Период с 01.10.2014 по 27.07.2015, указанный истцом, принят ответчиком к зачету частично - с 01.10.2014 по 12.04.2015.

Решением ответчика от 17.09.2015 № 2/66/2015 внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии от 21.04.2015 № 3/28/2015 по причине выявления несоответствия данных о стаже на соответствующих видах работ (суммирование работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с подземными работами, вредными условиями труда и в горячих цехах «Список № 1»). Ответчик указал, что работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 лет 11 месяцев 12 дней, стаж на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах составляет 2 года 7 дней, с учётом суммирования стажа (пункт 1 статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») составляет 13 лет 11 месяцев 19 дней (при требуемом 18 лет).

11.11.2015 Никитенко Е.М. вновь обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе об отказе в установлении пенсии от 23.11.2015 № 1/86/2015 Никитенко Е.М. в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано на основании того, что отсутствует полный требуемый стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, а именно, стаж на работах в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 лет 7 месяцев 24 дня (РКС - 8 лет 8 месяцев 25 дней), стаж на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах составляет 2 года 7 дней, с учётом суммирования стажа (пункт 1 статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») составляет 10 лет 9 месяцев 2 дня (при требуемом 11 лет).

Согласно данному решению не учтены в страховой стаж периоды работы продавцом-консультантом в магазине сантехники у ИП Ж. с 15.01.2011 по 21.07.2013 (2 года 6 месяцев 7 дней), с 01.10.2014 по 27.07.2015 (9 месяцев 27 дней), так как индивидуальные сведения на Никитенко Е.М. предоставлялись в УПФ РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе с 22.07.2013 по 30.09.2014.

Согласно сведениям ответчика, что также следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Никитенко Е.М., ИП Ж. предоставил в УПФ РФ по Нижнеилимскому району индивидуальные сведения на Никитенко Е.М. с 22.07.2013 по 30.09.2014, за иные периоды сведения не предоставлялись, страховые взносы в Пенсионный фонд по Нижнеилимскому району за Никитенко Е.М. не перечислялись.

ИП Ж. зарегистрирован в УПФ РФ в Нижнеилимском районе в качестве индивидуального предпринимателя 28.09.2010, в качестве работодателя - 29.07.2013.

Решением ответчика от 04.04.2017 № 7/35/2017 внесены изменения в первоначальное решение об отказе в установлении пенсии от 21.04.2015 № 3/28/2015 по причине выявления несоответствия данных о стаже на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), так как стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 12 лет 20 дней, стаж работы в РКС - 9 лет 14 дней. Страховой стаж составляет 20 лет 4 месяца 24 дня, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составляет 24 года 11 месяцев 27 дней.

Решением пенсионного органа от 24.03.2016 № 021001381 Никитенко Е.М. назначена досрочная страховая пенсия по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.02.2016.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о признании решения УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области № 3/28/2015 от 21.04.2015 об отказе Никитенко Е.М. в назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом снижения возраста, на момент обращения у истца не имелось, поэтому решение пенсионного органа является обоснованным и законным, принятым на основании представленных документов.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным решения УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 23.11.2015, суд указал, что сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Никитенко Е.М. подтвержден период занятости истца у ИП Ж. с 22.07.2013 по 30.09.2014, который и был учтен ответчиком. Надлежащих доказательств трудоустройства истца у ИП Ж. с 15.01.2011, суду не представлено, с учетом имеющихся записей в трудовой книжке, справки выданные работодателем содержат противоречивую информацию. Поскольку работодатель ИП Ж. за спорный период не предоставлял индивидуальные сведения на работника в УПФ РФ в Нижнеилимском районе, не осуществлял отчисления на финансирование страховой части пенсии, решение ответчика об отказе в зачете в страховой стаж истца спорных периодов времени с 15.01.2011 по 21.07.2013, с 01.10.2014 по 27.07.2015 является обоснованным.

В связи с выводом суда о необоснованности исковых требований Никитенко Е.М. о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении периодов работы в специальный стаж работы, производные от них требования о производстве перерасчета пенсии, расчете стажевого коэффициента, назначении пенсии с даты первоначального обращения, суд оставил без удовлетворения.

С выводами суда первой инстанции в части недоказанности права истца на включение периодов работы с 15.01.2011 и 21.07.2013, с 01.10.2014 -27.07.2015 в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признания незаконным решения пенсионного органа от 23.11.2015, назначении пенсии, о производстве перерасчета пенсии, расчете стажевого коэффициента, судебная коллегия согласиться не может. Данные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Установлено, что Никитенко Е.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 07.04.1999.

Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

На основании п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записи в трудовой книжке под № 26 Никитенко Е.М. работала с 23.07.2013 у ИП Ж. в должности продавец-консультант в магазине сантехники; согласно записи под № 27 - 15.01.2011 запись под № 26 признана недействительной, истец принята продавцом-консультантом в магазин сантехники к ИП Ж. на основании приказа № 1 от 14.01.2011; 27.07.2015 уволена по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (запись № 28).

Оценивая трудовую книжку истца, судебная коллегия приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о ее работе в спорные периоды согласуются с информацией, представленной работодателем.

Так, согласно справкам работодателя ИП Ж. от 13.04.2015, от 27.07.2015 № 1, № 2 которые представлялись Никитенко Е.М. при обращении с заявлением в УПФ РФ в Нижнеилимском районе, с 15.01.2011 по 27.07.2015 Никитенко Е.М. работала в должности продавца консультанта в магазине сантехники, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Прогулов, простоев, отпусков без сохранения заработной платы, работы с сокращенным рабочим днем не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт работы истца в качестве продавца консультанта у ИП Ж. в спорные периоды работы с 15.01.2011 по 21.07.2013 и с 01.10.2014 по 27.07.2015, в районах приравненных к районам Крайнего Севера. Не предоставление страхователем сведений о работе истца в указанный период не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и страховой стаж.

При установленных обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа Никитенко Е.М. в удовлетворении требований о включении периодов работы с 15.01.2011 по 21.07.2013 ( 2 года 6 месяцев 7 дней и с 01.10.2014 по 27.07.2015 (9 месяцев 27 дней) в стаж работы в районах приравненных Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и страховой стаж и соответственно отказа в удовлетворении требований о признании незаконным решения пенсионного органа от 23.11.2015.

С учетом изложенного, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 14 лет 11 месяцев 28 дней (11 лет 7 месяцев 24 дня + 2 года 6 месяцев 7 дней + 9 месяцев 27дней) без учета работ по Списку № 1 - 2 года 7 месяцев; стаж работы в районах Крайнего Севера составит 13 лет 2 дня (10 лет 9 месяцев 2 дня включенных пенсионным органом + 2 года 3 месяца стаж РКС, который равен периодам включенным судом в стаж МКС 2 года 6 месяцев 7 дней + 9 месяцев 27 дней = 3 года 4 месяца 4 дня). Возраст, с которого у истца наступает право выхода на пенсию по п. 6 ч. 1 с. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - 50 лет 9 месяцев. Таким образом, на момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии 11.11.2015, а также на момент принятия ответчиком решения 23.11.2015, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

    Вместе с тем, ответчиком 23.11.2015 необоснованно было отказано истцу в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия необходимого стажа.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований Никитенко Е.М. к УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии от 23.11.2015 № 1/86/2015 незаконным, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и страховой стаж, производства перерасчета пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ 13.04.2015 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 15.01.2011 ░░ 21.07.2013 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 13 ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 50 ░░░ 8 ░░░░░░░. ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 ░░░ 11 ░░░░░░░ 12 ░░░░ ░░░ 8 ░░░ 11 ░░░░░░░ 16 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1 - 2 ░░░░ 7 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░ 11 ░░░░░░░ 23 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15.01.2011 ░░ 21.07.2013 (2 ░░░░ 6 ░░░░░░░ 7 ░░░░ = 1 ░░░ 10 ░░░░░░░ 9 ░░░░ ░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░ 10 ░░░░░░░ 2 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ 13░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327, 328, 329, ░.3, 4 ░. 1 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2015 № 1/86/2015 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2015 № 1/86/2015 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2015 № 1/86/2015.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15.01.2011 ░░ 21.07.2013 ░ ░ 01.10.2014 ░░ 27.07.2015 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░., ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.6 ░.1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ ░ 11.11.2015, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ 11.11.2015.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░