Дело № 2-1468/2024
УИД 42RS0011-01-2023-002628-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 06 мая 2024 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,
при секретаре Базаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к Акимовой С. А. о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа обратился в суд с иском к ответчику Акимовой С.А. о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования мотивированы тем, что с <дата> за Акимовой С.А. зарегистрировано право собственности (1/2 доля в праве) на здание гаража по <адрес>, общей площадью 1549,6 кв.м. с кадастровым <номер>.
Данный объект недвижимости находится на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 23704 кв.м., с кадастровым <номер> по <адрес>.
В связи с тем, что Акимова С.А. не имеет документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, а договор аренды с ней не заключался, имеет место факт неосновательного обогащения на стороне ответчика, основанный на использовании земельного участка без заключения договора аренды или регистрации права собственности на спорный земельный участок, начиная с момента регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, то есть с <дата>.
Истец считает, что у ответчика возникло неосновательное денежное обогащение в виде платы за пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> в сумме 1 262 607,07 рублей.
Размер платы рассчитан аналогично размеру арендной платы в соответствии с требованиями Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области №47 от 05.02.2010 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». При расчете истец исходит из установленного вида разрешенного использования земельного участка 0,015, то есть производственная база.
Акимова С.А. помимо суммы неосновательного денежного обогащения, должна возместить проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 123 635,02 рублей.
Истец с учетом уточнения иска просит взыскать с Акимовой С. А. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность за фактическое использование земельного участка по <адрес> за период с <дата> по <дата> в сумме 1 262 607,07 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 123 635,02 рублей.
В судебное заседание представитель истца Едакина И.А., действующая на основании доверенности, не явилась, извещена, ранее в судебных заседаниях настаивала на удовлетворении иска.
Ответчик Акимова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена телефонограммой, с заявленными требованиями не согласна, считает, что истцом не учтено постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29.12.2014 №2303 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте соответствующей территории» об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым <номер> (равнозначна кадастровому <номер>) на два земельных участка: земельный участок площадью 22 027 кв.м. кадастровый <номер> и земельный участок площадью 1 677 кв.м. кадастровый <номер>. Объект недвижимости – гараж, принадлежащий ответчику ? доли в праве собственности (по договору дарения от <дата>), по <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым <номер>, площадь которого составляет 1 677 кв.м., поэтому взыскание неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 23 704 кв.м. незаконно и необоснованно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Климов В.О. в судебное заседание не явился, извещен.
В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, в отсутствие иных по делу доказательств, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Исходя из принципа единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов и согласно ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования. Указанное обстоятельство, безусловно, подтверждает факт возникновения права на использование земельного участка с момента приобретения права собственности на здание, расположенное на нем, а вследствие чего и обязанность по оплате за его использование.
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРН с <дата> за Акимовой С.А. зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание гаража, кадастровый <номер> по <номер>, площадь 1549,6 кв.м. Здание гаража находится на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 23704 кв.м., с кадастровым <номер> по <адрес>.
Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29.12.2014 № 2303 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте соответствующей территории» утверждена схема раздела земельного участка с кадастровым <номер> на два земельных участка:
1.1 Земельный участок площадью 22027 кв.м., расположенный по <адрес>, под производственную базу, участок расположен в зоне производственных и коммунально-складских объектов I-V классов вредности (ПК-1), разрешенное использование: под производственную базу.
1.2 Земельный участок площадью 1677 кв.м., расположенный по <адрес>, под производственную базу, участок расположен в зоне производственных и коммунально-складских объектов I-V классов вредности (ПК-1), разрешенное использование: под производственную базу.
Письмом от <дата> <номер> Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа выразил согласие на раздел земельного участка с кадастровым <номер> на два земельных участка, согласно схемы, выполненной ООО «Межа».
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата> номера образованных участков: <номер>, <номер>. Сведения о земельном участке носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера сведений: <дата>.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <дата> земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, площадью 1677+/-11, дата завершения кадастровых работ <дата>, подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечению пяти лет со дня его государственного учета, если на него не будут зарегистрированы права.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым <номер> в ЕГРН отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета <дата>.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <дата> земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, площадью 23704+/-43 в графе особые отметки указано: из объекта недвижимости образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, сведения о которых носят временный характер, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Таким образом, ответчиком не представлено надлежащих и бесспорных доказательств, подтверждающих использование в спорный период земельного участка меньшей площади.
Факт невнесения платы в какой-либо форме за использование указанного выше земельного участка ответчиком не оспорен. В отсутствие оформленного надлежащим образом права собственности или договора на пользование земельным участком это является основанием для взыскания с Акимовой С.А. суммы, неосновательно сбереженной вследствие неисполнения требований закона о платности землепользования, что предусмотрено положениями ст. 1102 ГК РФ.
Поскольку обязанность по внесению платы за использование земель в форме земельного налога согласно ст. 388 НК РФ лежит только на лицах, обладающих земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, а ответчик в спорные периоды на вышеперечисленных основаниях земельным участком не обладал, но фактически использовал земельный участок, располагая на нем объект недвижимости, суд приходит к выводу, что с Акимовой С.А. подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендной платы, которая подлежала уплате в соответствующий период.
Согласно ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации, и порядок ее определения устанавливается в отношении в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Расчет арендной платы за земельный участок, производится в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года N 47 по формуле, установленной в п. 2.5 Порядка, с использованием коэффициента (Кв), учитывающего вид использования земельного участка на территории соответствующего муниципального образования.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, устанавливается Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (далее - Порядок №47).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка № 47 размер арендной платы при использовании участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области в расчете на год определяется органами местного самоуправления одним из перечисленных способов, в том числе с применением кадастровой стоимости земельных участков.
Согласно пункту 2.5 Порядка N 47 арендная плата определяется по формуле: А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где:
А - размер арендной платы; КС - кадастровая стоимость земельного участка;
Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;
Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;
Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;
Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса на каждый год.
В пункте 2.6 Порядка № 47 закреплено, что коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка - Кв, значится в приложениях к настоящему Порядку, в том числе в отношении Ленинск-Кузнецкого городского округа (приложение № 7).
В силу подпункта 9.16 пункта 9, приложения № 7 к Порядку № 47 для земельных участков баз и складов предусмотрен коэффициент Кв в размере 0,015.
Согласно расчету истца задолженность за период с <дата> по <дата> составляет 1 262 607,07 рублей.
Расчет истца судом проверен, является арифметически верным, произведен в соответствии с действующим законодательством, учитывает, что ответчику принадлежит только ? доля в праве собственности на объект недвижимости, отдельные составляющие такого расчета определены истцом правильно исходя из характера фактического использования земельного участка, сомнений у суда не вызывает, ответчиком не оспорен, контррасчет ответчиком не представлен, а потому суд считает возможным принять его за основу.
Период, за который неосновательное обогащение подлежит взысканию, также определен истцом верно.
Поскольку право собственности на долю объекта недвижимости зарегистрировано за Акимовой С.А. с <дата>, то и пользование земельным участком началось именно с этой даты.
Таким образом, согласно представленным доказательствам, ответчиком фактически используется земельный участок из земель населенных пунктов под объектом недвижимого имущества – здание гаража, право собственности на ? долю в праве собственности, принадлежащее ответчику на праве общей долевой собственности.
Доказательства, опровергающие расчет истца, стороной ответчика не представлены, проведение судебной экспертизы по определению размера арендной платы, ответчик не просил.
<дата> истцом направлена ответчику претензия с требованием об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком в срок до <дата>, доказательств исполнения требований истца об оплате задолженности, ответчиком суду не представлено.
Доводы ответчика суд полагает ошибочными, не соответствуют представленным доказательствам.
При таких обстоятельствах, принимая расчет истца суммы задолженности за фактическое использование является арифметически верным, при отсутствии доказательств оплаты денежных средств за фактическое пользование земельным участком в спорный период в размере, соответствующем размеру арендной платы, а также доказательства, свидетельствующие об отсутствии задолженности либо о наличии задолженности в ином размере, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию задолженность за период с <дата> по <дата> в сумме 1 262 607,07 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 123 635,02 рублей, размер которых истцом исчислен в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ исходя из правильно установленной суммы неосновательно сбереженных ответчиком денежных средств.
При этом, в соответствии с Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.02.2011 № 9 «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа», истец вправе взыскивать плату за фактическое пользование земельными участками, распоряжение которыми в соответствии с федеральными законами возложено на органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 395, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации суд исходит из следующего: с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости гаража по <адрес>, общей площадью 1549,6 кв.м. с кадастровым <номер> Акимова С.А. обязана платить за пользование земельным участком, на котором этот объект расположен; ответчик в спорный период осуществляла фактическое пользование земельным участком, в связи с чем, неосновательно обогатилось на сумму невнесенной платы; с ответчика подлежит взысканию плата за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, при этом размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами исходя из действующей в спорный период площади и кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <номер>, поскольку, несмотря на произведенный раздел земельного участка, сведения о котором носили временный характер и по истечении установленной даты <дата> никто действий по оформлению прав не произвел, что привело к снятию с государственного кадастрового учета <дата> земельного участка с кадастровым <номер>.
Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, в доход бюджета госпошлину следует взыскать с ответчика в размере 15 131,21 рублей (согласно абзацу 6 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска: свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей= 386 242,09*0,5%+13200).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом к Акимовой С. А. о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.
Взыскать с Акимовой С. А., <данные изъяты> в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (ИНН 4212000401 ОГРН 1034212000800) задолженность за фактическое использование земельного участка по <адрес> (1/2 доля в праве на гараж) за период с <дата> по <дата> в сумме 1 262 607,07 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 123 635,02 рублей.
Взыскать с Акимовой С. А., <данные изъяты> в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере 15 131 рублей 21 копеек.
Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 15.05.2024.
Председательствующий: подпись Е.А. Курносенко
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1468/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.