Решение по делу № 2-14/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-14/2020

(55RS0021-01-2020-000006-82)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 04.02.2020 года

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жеребцовой Л.А.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кужелевой Натальи Петровны к Администрации Рязанского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности и исключении сведений об объекте недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Кужелева Н.П. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что она по результатам аукциона по продаже муниципального имущества, приобрела права на здание ФАПа, расположенное по адресу: .... 16.10.2013 г. заключен договор купли-продажи на указанное здание. Согласно кадастровому паспорту, деревянное здание ФАПа было построено в 1960 году и на момент купли-продажи ему было 53 года. Впоследствии на указанное здание Кужелевой Н.П. было зарегистрировано право собственности, истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № ... от 26.03.2014 г. После приобретения деревянного здания ФАПа, истец путем разбора перевезла его в с. Петропавловка Муромцевского района, где из данных бревен было построено здание с адресным ориентиром: .... До настоящего времени собственником уже не существующего здания по адресу: ..., значится Кужелева Н.П. В досудебном порядке снять указанное здание с кадастрового учета не представляется возможным. Просила возложить на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» обязанность снять с государственного кадастрового учета бревенчатое одноэтажное нежилое помещение площадью 69,2 кв.м., инвентарный № ..., литер А, с кадастровым номером № ..., расположенное по адресу: ...; прекратить право собственности на указанное помещение и аннулировать регистрационную запись № ... от 26.03.2014 г.

Истец Кужелева Н.П. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила прекратить право собственности на нежилое здание ФАПа, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером № ..., общей площадью 69,2 кв.м., в связи с уничтожением объекта недвижимости; исключить сведения об указанном нежилом здании из Единого государственного реестра недвижимости. Пояснила, что здание ФАПа она приобретала в полуразрушенном состоянии: отсутствовали окна, частично пол, разобрано отопление. Здание было отключено от энергоснабжения. В 2014 г. она разобрала здание ФАПа и перевезла его по месту проживания сына на .... В марте 2015 г. сын снес свой дом по ... и построил новый, используя привезенный брус. О том, что нужно снять с кадастрового учета объект недвижимости по адресу: ... она не знала. Обратилась к кадастровому инженеру только в сентябре 2019 г. В виду того, что изменились требования закона, предъявляемые к сносу зданий, регистрирующий орган отказал ей в исключении сведений об объекте недвижимости из ЕГРН.

Представитель ответчика – Глава Администрации Рязанского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Самойлова О.В., в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных Кужелевой Н.П. требований. Здание ФАПа, расположенное на территории Рязанского сельского поселения по адресу: ... не функционировало длительный период времени. Пока стояло заброшенным, там были выбиты окна. Более пяти лет назад Кужелева Н.П. приобрела указанное здание, разобрала и перевезла в р.п. Муромцево. Поскольку объект недвижимости отсутствует, считает, что требования Кужелевой Н.П. правомерны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Атаманский С.А., в судебном заседании показал, что в сентябре 2019 г. к нему обратилась Кужелева Н.П., пояснила, что принадлежащее ей здание ФАПа прекратило существование несколько лет назад, просила составить акт обследования. Для проведения данных работ он выехал в д. Вятку, где убедился в том, что здание по ... отсутствует. На указанном земельном участке имелся фундамент, который зарос травой и было видно, что здание отсутствует длительный период времени. Поскольку в августе 2018 г. изменились нормы Градостроительного кодекса РФ, то он предложил Кужелевой Н.П. составить уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства от 18.09.2019 г., хотя объект к тому времени уже был снесен. Также формально было составлено уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства от 14.10.2019 г. Тем не менее, в отношении объектов недвижимости прекративших свое существование до 04 августа 2018 г. таких требований Градостроительным кодексом РФ не предъявлялось, разработка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства также не требовалась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании п.1 ст. 2 указанного Закона, государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Соответственно государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется на основании акта обследования, подготовленного в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Согласно п. 3 Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к Акту. В случае отсутствия в составе Приложения соответствующих документов в строке «Заключение кадастрового инженера» должна быть приведена причина их неиспользования.

Подпункт 5 пункта 9 указанного Приказа указывает на то, что в случае, если объект капитального строительства прекратил существование после 04.08.2018 г. в результате его сноса, в реквизит «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» также вносятся сведения об уведомлении о завершении сноса объекта капитального строительства и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального района по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства.

Согласно п. 1,2 ст. 55.30 Градостроительного кодекса РФ, снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления. В целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 8 настоящей статьи. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования (положения данной статьи введены Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Тем не менее, в соответствии с п.8 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» в случае, если до дня вступления в силу настоящего федерального закона начаты работы по сносу объекта капитального строительства, не связанному со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства на месте снесенного объекта капитального строительства, разработка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства и направление уведомления о начале работ по сносу объекта капитального строительства не требуется.

Доказательствами по делу установлено следующее:

Кужелева Н.П., на основании договора купли-продажи от 16.10.2013 г. (л.д. 13-14) является собственником нежилого здания, площадью 69,2 кв.м., инвентарный № ..., Литер А, распложенного по адресу: ....

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.03.2014 г. (л.д. 15) выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.29-30).

Согласно технического паспорта (л.д. 84-88), нежилое здание – ФАПа, общей площадью 69,2 кв.м., введено в эксплуатацию в 1960 г., по состоянию на 16.03.2006 г. процент износа составлял 30%, в фундаменте наблюдаются глубокие трещины, стены строения бревенчатые.

Из справки Администрации Рязанского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 31.01.2020 г. следует, что действительно по адресу: ..., находилось здание ФАП в полуразрушенном состоянии. В 2013 г. данное здание было продано Кужелевой Н.П., а в 2014 г. вывезено в ... (л.д. 105).

Уведомлениями от 18.09.2019 г. и 14.10.2019 г. подтверждается, извещение Администрации Рязанского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о планируемом и завершенном сносе объекта капитального строительства по адресу: ..., сведения о наличии указанных уведомлений внесены в акт обследования от 22.10.2019 г. (л.д. 42-43, 44-45).

Согласно акта обследования кадастрового инженера Атаманского С.А от 22.10.2019 г. (л.д.39-47), объект недвижимости с кадастровым номером № ..., распложенный по адресу: ..., принадлежащий Кужелевой Н.П., прекратил существование в связи с его уничтожением.

В судебном заседании кадастровый инженер Атаманский С.А. подтвердил факт полного отсутствия объекта недвижимости по указанному адресу. Также указав на то, что данный объект не существует длительный период времени, а уведомления о планируемом сносе в сентябре 2019 г. и о завершении сноса в октябре 2019 г. направлялись формально.

08.11.2019 г. регистрационные действия по исключению из ЕГРН сведений о правах истца и о данном объекте, как об объекте недвижимости были приостановлены, в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 8).

Тем не менее, факт того, что спорное здание ФАПа прекратило свое существование до 04 августа 2018 г., материалы, из которых было построено здание, перевезены истцом на другое место, из них возведен жилой дом по адресу: ..., подтверждается материалами дела.

Из показаний допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей П. и М. следует, что они ранее проживали в ... и знают о том, что здание ФАПа не эксплуатировалось с 2010 г. В здании были разбиты стекла, разобран пол, отсутствовало печное отопление. В 2014 г. свидетель М. помогал Кужелевой Н.П. разбирать здание ФАПа, поскольку она хотела перевести брус, из которого было построено здание в р.п. Муромцево. Около 4-6 лет назад все части здания были перевезены.

Согласно выписки из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, существовавший ранее по адресу: ..., снят с кадастрового учета 19.03.2015 г. Новый объект недвижимости по данному адресу не зарегистрирован.

Справкой Муромцевского РЭСа (л.д.94) подтверждается, что здание ФАПа по адресу: ... числится отключенным от энергосетей с 2012 г. и в базе данных отсутствует.

Доказательств того, что собственником спорного нежилого строения предпринимались, либо в настоящее время предпринимаются меры к восстановлению уничтоженного здания ФАПА по адресу ..., суду не представлены и в судебном заседании таких доказательств добыто не было.

Из системного толкования вышеназванных положений законодательства РФ следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Более того, установлено, что истцом произведены работы по сносу объекта капитального строительства до 04.08.2018 г., а соответственно, разработка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства и направление уведомления о начале работ по сносу объекта капитального строительства не требовалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения права собственности Кужелевой Н.П. на нежилое здание ФАПА, расположенное по адресу: ..., в связи с полным уничтожением объекта недвижимости, и считает, что сведения о данном объекте недвижимости подлежат исключению из ЕГРН.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Кужелевой Натальи Петровны, удовлетворить.

Прекратить право собственности Кужелевой Натальи Петровны на нежилое здание ФАПа, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером № ..., общей площадью 69,2 кв.м., в связи с уничтожением объекта недвижимости.

Исключить сведения об объекте недвижимости - нежилом здании ФАПа, площадью 69,2 кв.м., расположенном по адресу: ..., кадастровый № ..., из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Мешалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2020 г.

Судья С.С. Мешалова