Решение по делу № 2-201/2018 от 07.12.2017

                                                                                                                                                       Р”ело в„– 2-201/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

В«19В» января 2018 РіРѕРґР°                      РіРѕСЂ. Магнитогорск                

         РџСЂР°РІРѕР±РµСЂРµР¶РЅС‹Р№ районный СЃСѓРґ Рі. Магнитогорска Челябинской области РІ составе:

председательствующего Горбатовой Г.В.

с участием старшего помощника прокурора Правобережного района гор. Магнитогорска Челябинской области Плотниковой Н.И.,

при секретаре Лакиенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Магнитогорска в интересах Пономарева Д.В. к администрации г. Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

        РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ И Р›:

Прокурор Правобережного района г. Магнитогорска, в интересах Пономарева Д.В. обратился в суд с иском к администрации г. Магнитогорска, в котором просит, обязать администрацию г. Магнитогорска предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

В обоснование иска прокурор указал, что Пономарев Д.В., Дата рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, в связи с тем, что мать истца - П.Н.А. решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от Дата лишена родительских прав в отношении сына, сведения об отце Д.В. в актовой записи о его рождении внесены со слов матери.

В связи с отсутствием у истца жилья, он был взят на учет на получение жилой площади из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, чем нарушены его жилищные права.

В судебном заседании старший помощник прокурора Плотникова Н.И. заявленные требования поддержала.

Истец Пономарев Д.В. о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Магнитогорска при надлежащем извещении участия в деле не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях указал, что предоставлению жилого помещения должно предшествовать выделение субвенций из областного бюджета и формирование специализированного жилищного фонда для указанной категории граждан. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области при надлежащем извещении, участия в деле не принимал, представил письменный отзыв, в котором указал, что Пономарев Д.В. включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу (учетный ... по состоянию на Дата). Считают возможным обязать уполномоченный орган Магнитогорского городского округа предоставить истцу жилое помещение.

Представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области при надлежащем извещении, участия в деле не принимал, представил письменный отзыв, в котором указал, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа. включенных в список. В Законе Челябинской области от 26.12.2017 года № 636-ЗО « Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на указанные расходы в 2017 году предусмотрены средства в сумме 677 159, 9 тыс. рублей в виде субвенций местным бюджетам Челябинской области, в том числе муниципальному образованию Магнитогорский городской округ в сумме 89 844 рублей.

Заслушав старшего помощника прокурора Плотникову Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст.8 Закона).

В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1,17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 г. № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года №447-30).

В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст.6 Закона).

В судебном заседании установлено, что Пономарев Д.В., Дата года рождения, является лицом из детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец состоит на учете на получение жилья в жилищном отделе управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города, включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу.

        РЈРєР°Р·Р°РЅРЅС‹Рµ обстоятельства подтверждаются пояснениями помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, материалами дела.

Пономарев Д.В. не обеспечен жилым помещением, с Дата состоит на регистрационном учете по адресу: адрес, никаких прав на указанное жилое помещение не имеет. Материалами дела подтверждается тот факт, что истец не является нанимателем каких-либо жилых помещений по договору социального найма, равно, как и членом семьи нанимателя жилого помещения, а также собственником жилых помещений.

Указанное подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от Дата, а также решением Министерства социальных отношений Челябинской области ... от 10.08.2015г.

Пономарев Д.В. обратился с заявлением в администрацию г. Магнитогорска о предоставлении ему жилого помещения, как сироте, в связи с окончанием Дата обучения в МАОУ «Многопрофильный лицей ...» г.Магнитогорска, на что ему был дан ответ, что он (Пономарев Д.В.) включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями; после приобретения жилых помещений на средства субвенций областного бюджета ему будет предоставлено жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений однократно по месту жительства исходя из даты включения в список.

Положением о порядке использования муниципального жилищного фонда в г. Магнитогорск, утвержденным решением Магнитогорского городского собрания депутатов от 30.11.2005 г. № 137, установлена норма предоставления жилого помещения в г. Магнитогорске - не менее 15 квадратных метров общей площади на человека.

В соответствии ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2013 года.

Действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку Пономарев Д.В. в установленном порядке был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением не реализовал, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, то на него распространяется действие положений ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ), жилое помещение ему не предоставлено, суд приходит к выводу, что он имеет право на получение жилого помещения, общей площадью не менее 15 кв.м., по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению Пономареву Д.В. жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Магнитогорска за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Таким образом, исковые требования к администрации г. Магнитогорска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

       Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Правобережного района Рі. Магнитогорска, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Магнитогорска предоставить Пономареву Д.В., Дата года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г. Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: подпись

"СОГЛАСОВАНО"

РЎСѓРґСЊСЏ:

24.01.2018

....