Решение по делу № 2-5139/2018 от 05.10.2018

Копия                                         Дело №2-5139/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2018 года                               город Казань РТ

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи         Р.С. Муллагулова,

при секретаре судебного заседания     Д.И. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественного некоммерческого объедения членов садоводческого товарищества «Заречье-2» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения и об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о взыскании суммы неосновательного обогащения и об обязании заключить договор. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником садового участка №--, расположенного на территории ОНО ЧСТ «Заречье-2». Земельный участок для ведения коллективного садоводства с/т «Заречье-2» был выделен постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №-- от --.--.---- г.. Проект границ земельного участка с/т «Заречье-2» был утвержден постановлением --- Республики Татарстан №-- от --.--.---- г.. Постановлением Исполнительного комитета --- от --.--.---- г. территория с/т «Заречье-2» была увеличена на 3197 кв.м. Ответчик до --.--.---- г. являлась членом с/т «Заречье-2». --.--.---- г. в правление с/т «Заречье-2» поступило заявление ответчика о выходе из состава членов садового товарищества.

Собрание уполномоченных ОНО ЧСТ «Заречье-2» от --.--.---- г. взнос для индивидуальных садоводов товарищества был утвержден в размере ---, который не превышает размер членского взноса, утвержденный тем же собранием, для членов товарищества.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, индивидуальные садоводы обязаны заключить с садовым товариществом договор о ведении садоводства в индивидуальном порядке.

Правление товарищества направляло ответчику на подписание договор о ведении садоводства в индивидуальном порядке и соглашение о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию, но получало отказы.

Также ответчик отказывается оплачивать ежегодный взнос, установленный для индивидуальных садоводов. Свой отказ ответчик мотивирует том, что ею и другими 11-ю индивидуальными садоводами --.--.---- г. создано ТСН «Усадьба Заречье». В адрес с/т «Заречье-2» неоднократно поступали требования от ТСН «Усадьба Заречье» об отчуждении части общего имущества с/т «Заречье-2» в пользу ТСН «Усадьба Заречье».

--.--.---- г. ответчику была направлена претензия с требованием оплатить задолженность в размере ---, а также было повторно предложено подписать договор о ведении садоводства в индивидуальном порядке и соглашение о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию. Претензия была отравлена по почтовому адресу ответчика, но вернулась истцу.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере ---, обязать ответчика подписать договор о ведении садоводства в индивидуальном порядке и соглашение о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию, а также взыскать расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя в размере --- и расходы по оплате государственной пошлины в размере ---.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в частности, потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

    Статьей 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

    В силу ст. 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником садового участка №--, расположенного на территории ОНО ЧСТ «Заречье-2», что не оспаривается истцом. Ответчик являлась членом с/т «Заречье-2».

Земельный участок для ведения коллективного садоводства с/т «Заречье-2» был выделен постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №-- от --.--.---- г..

Проект границ земельного участка с/т «Заречье-2» был утвержден постановлением --- Республики Татарстан №-- от --.--.---- г..

Постановлением Исполнительного комитета --- от --.--.---- г. территория с/т «Заречье-2» была увеличена на 3197 кв.м.

--.--.---- г. в правление с/т «Заречье-2» поступило заявление ответчика о выходе из состава членов садового товарищества в связи с переходом в ТСН «Усадьба Заречье». Личные данные (копии паспорта и свидетельства о собственности) просила передать в ТСН «Усадьба Заречье». Часть принадлежащей ответчику собственности ОНО ЧСТ «Заречье – 2» просила передать путем отчуждения в пользу ТСН «Усадьба Заречье».

Согласно п. 7.1.7 Устава Общественного некоммерческого объедения членов садоводческого товарищества «Заречье-2» к компетенции общего собрания отнесено принятие решений о формировании и об использовании общего имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

--.--.---- г. собранием уполномоченных ОНОЧСТ «Заречье – 2» была рассмотрена повестка дня: 1) Избрание председателя и секретаря собрания; 2) Отчет о работе за 2017 год; 3) Отчет ревизионной комиссии; 4) Утверждение сметы доходов и расходов на 2018 год; 5) Утверждение членских взносов на 2018 года для членов с/т «Заречье-2»; 6) Утверждение взносов на 2018 год для индивидуалов; 7) Утверждение нового уполномоченного по 10 аллее (правая сторона) на 2018/2019 годы; 8) Утверждение изменений в «Положение об электроснабжении садовых участков членов ОНОЧСТ «Заречье-2» от --.--.---- г.; 9) Исключение из членов с/т в связи с продажей участков; 10) Принятие в члены с/т в связи с покупкой участков; 11) Перераспределение и закрепление участков за садоводами, которые не успели оформить в собственность.

Из указанного протокола следует, что утвердены взносы на 2018 года для индивидуалов с 1 сотки ---, за участок 9 соток --- (вопрос №--), ответчика и других членов ТСН «Усадьба Заречье» исключили из членов ОНОЧСТ «Заречье – 2» (вопрос №--).

Согласно смете доходов и расходов на 2018 год следует, что расходная часть состоит из: 1) Земельный налог – ---; 2) Выплаты в Пенсионный фонд – ---; 3) Заработная плата – ---; 4) Банковское обслуживание – ---; 5) Вывоз ТБО – ---; 6) Командировки – ---; 7) Канцтовары – ---; 8) Хозяйственные расходы – ---; 9) Непредвиденные расходы – ---; 10) Юридические услуги – ---; 11) Сотовая связь, интернет, СБИС – ---; 12) Оплата за потребление газа дом охраны и правления – ---; 13) Оплата за техобслуживание газопровода – ---; 14) Амортизация машин – ---; 15) Страхование правления и дома охраны – ---; 16) Вынос счетчиков на опоры (200 шт.) – ---; 17) Работы по договорам – ---; 18) Техническое обслуживание трансформаторов – ---; 19) Перестановка столбов (уч. 301,303,231) – ---; 20) Установка уличных фонарей 5 штук (6,12,14 левая, 15 правая), 21) Оформление земельного участка №--А общего пользования (под скважиной и трансформатором 630 кВт); 22) Техническое обслуживание видеокамер – ---; 23) Установка остановочной площадки – ---; 24) Утепление и косметический ремонт дома охранника – ---; 25) Разделение общих и частных земель – ---; 26) Оформление газопровода в собственность – ---; 27) Покупка насоса (45 кубов) – ---.

Из расчета оплаты в 2018 году сумма членских взносов на одного члена садовода составляет --- с участка 9 соток (сотка ---) которая состоит из:

- земельный налог – ---;

- Пенсионный фонд – ---;

- Вывоз ТБО – ---;

- Заработная плата - ---;

- Работа по договорам – ---;

- Хозяйственные нужды – ---;

- Вынос счетчиков на опоры (200 шт.) – ---;

- Юридические услуги – ---;

- Непредвиденные расходы – ---;

- Оформление газопровода в собственность – ---.

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от --.--.---- г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

    Истцом в нарушении ст. 56,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательства принятие решения о создании и развитии объектов инфраструктуры предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) на содержание которое обязаны оплачивать граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества.

    Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Истец не представил суду доказательства нахождения в собственности истца земельных участков используемых для обеспечения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей.

Представленная выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой в собственности истца находится земельный участок размером 3197 кв.м. не может являться доказательством использования указанного земельного участка для общих нужд, поскольку из конфигурации земельного участка не следует, что данный земельный участок используется для прохода, проезда, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжении, охраны.

Кроме того, истцом не представлено доказательств произведенной оплаты земельного налога, подлежащего распределению между членами и гражданами ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

Из протокола от --.--.---- г. уполномоченных ОНОЧСТ «Заречье – 2» следует, что в июне 2017 года начали оформлять в собственность с/т участок №--а под скважиной и 630 трансформатором, но не смогли до конца оформить в собственность. Работа продолжается.

В собственность не оформлен газопровод, с/т ждет получения технических условий ввиду того, что есть пересечение с линией электропередач в 10кВ у завода костной муки.

В июле 2017 года с/т рассчиталось по долгам с ООО «РоудТехСервис». --.--.---- г. было заключено мировое соглашение ООО «РоудТехСервис» и ОНОЧСТ «Заречье – 2» в Арбитражном суде Республики Татарстан, по которому они должны были отремонтировать дорогу, но не выполнили свои обязательства. В феврале с/т подало в Арбитражный суд Республики Татарстан и --.--.---- г. состоялось третье заседание арбитражного суда по претензии к ООО «РоудТехСервис» о невыполнении обязательств, так как данная организация подала документы на ликвидацию.

В июне 2017 года ввели в эксплуатацию 3-й трансформатор 250 кВ на II поле. Поставили систему сдачи показаний в ООО «Сетевая компания» через интернет, заменили счетчик на новый у 250 трансформатора, установили модем, поставили усиленные антенны. Были сделаны работы по замене камер с аналоговых на цифровые (старые вышли из строя).

В число мест общего пользования садового товарищества входит участок №--а, где расположена площадка для сбора ТБО, газовый шкаф и хозяйственный контейнер. Необходимо оформить его в собственность для проведения капитального ремонта.

Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 2.5 Правил учета электрической энергии, утв. Минтопэнерго РФ --.--.---- г. и Минстроем РФ --.--.---- г. учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем.

Таким образом, вынос счетчиков, которые являются собственностью абонента, на опоры (200 шт.) не являются общим имуществом садового товарищества и не могут распределяться между членами товарищества и гражданами ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

Истцом не были представлены расчеты необходимости несения расходов по оформлению газопровода в собственность, земельного налога, а также не представлены доказательства заключения договоров по обслуживанию трансформаторов, вывозу ТБО, установке модема, по замене камер и исполнении этих договоров и о произведенных по ним расчетах.

Включенные в расчет, взнос в Пенсионный фонд – ---, заработная плата - ---, работы по договорам – ---, хозяйственные нужды – ---, вынос счетчиков на опоры (200 шт.) – ---, юридические услуги – --- и непредвиденные расходы – ---, не могут быть возложены на ответчика, поскольку указанные расходы направлены на функционирование ОНОЧСТ «Заречье – 2», а не содержание общего имущества.

При таком положении не имеется никаких оснований для определения объема возможного неосновательного обогащения ответчика ни на основе размера платы за пользование имуществом общего пользования в --- за одну сотку, установленного решением общего собрания от --.--.---- г., поскольку при его расчете были учтены затраты, которые не могут быть возложены на ответчика как не связанные с использованием какого-либо имущества общего пользования ОНОЧСТ «Заречье – 2».

Таким образом, документы, представленные истцом в обоснование исковых требований, содержат неполную и противоречивую информацию и не могут быть положены в основу вывода о фактическом размере причитавшейся истцу платы за использование объектов общего пользования, которую мог бы сберечь ответчик и которая могла бы рассматриваться в качестве его неосновательного обогащения в случае пользования этими объектами.

Кроме того, материалы дела не позволяют установить время фактического создания некоторых объектов, входящих в состав имущества общего пользования (газопровод, трансформатор, которые находятся на стадии оформления, дорога которая не отремонтирована), а следовательно, и сделать вывод о возможности их использования ответчиком и об объеме вытекающего из этого денежного обязательства, в то время как тарифы, на которые ссылается истец, были установлены им без учета фактического состава указанного имущества, а потому не могут быть основанием для определения размера причитающейся истцу платы за пользование общим имуществом ответчиком.

Правовое положение таких граждан определено статьей 8 вышеназванного Федерального закона, пунктом 2 которой предусмотрено, что они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, поскольку для указанной категории граждан объекты общего пользования являются чужим имуществом, основанием правомерного пользования им может быть только договор, определяющий также условия пользования, включая размер соответствующей оплаты.

Тем же пунктом ст. 8 Закона предусмотрено, что в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Данное положение закона также обусловлено именно тем, что при отсутствии у гражданина права общей собственности на имущество общего пользования и при отсутствии его членства в соответствующем объединении, которое также порождает право пользования таким имуществом, это право может быть основано только на договоре, и в случае его незаключения либо при нарушении его условий, возможность пользоваться имуществом общего пользования для них может быть прекращена или ограничена.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика подписать договор о ведении садоводства в индивидуальном порядке и соглашение о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Частью 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как указывалось выше, истцом не представлено доказательств принятия решения о создании и развитии объектов инфраструктуры предназначенных для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор о ведении садоводства в индивидуальном порядке и соглашение о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию не усматривает, поскольку представленные проекты договора и соглашения не содержат существенных условий договора, а именно о предмете договора и стоимости подлежащей возмещению.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общественного некоммерческого объедения членов садоводческого товарищества «Заречье-2» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения и об обязании заключить договор и соглашение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                 Р.С. Муллагулов