Решение по делу № 2-2864/2022 от 03.06.2022

УИД 26RS0<номер обезличен>-83

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

3 августа 2022 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гасан С.Е.,

с участием: адвоката Фишер С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кияновой В. И. к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Киянова В.И. обратилась в суд с иском к администрации <адрес обезличен> в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок по адресу <адрес обезличен>, СНТ «Лесные пруды», уч. <номер обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 450 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> Садоводческому товариществу «Лесные пруды» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 25 га с видом разрешенного использования для ведения садоводства. В последующем СТ «Лесные пруды» переименовано в СНТ «Лесные пруды».

С <дата обезличена> истец является членом товарищества и ей выделен земельный участок <номер обезличен>, что подтверждается членской книжкой садовода.

С тех пор истец открыто, непрерывно и добросовестно владею и пользуюсь земельным участком по его целевому назначению как своим собственным.

Решением общего собрания участников СНТ «Лесные пруды» (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>) принадлежащий истцу земельный участок <номер обезличен> площадью 450 кв.м. выделен ей в натуре в счет моей доли из коллективно-долевой собственности.

Земельному участку присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Решив оформить надлежащим образом право собственности на данный земельный участок, истцом были выполнены кадастровые работы по межеванию земельного участка, уточнению его площади и установления границ. При обращении в КУМИ <адрес обезличен> для постановки земельного участка на кадастровый учет был получен отказ (письмо от <дата обезличена>) по основанию того, что проект организации застройки территории СТ «Лесные пруды» и проект межевания данной территории отсутствует.

Истец Киянова В.И. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом и своевременно.

Представитель истца адвокат Фишер С.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом и своевременно.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, - СНТ "Лесные пруды", комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не известны.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав адвоката, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.

Положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции Российской Федерации, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием. Реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу).

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, на основании постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> Садоводческому товариществу «Лесные пруды» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 25 га с видом разрешенного использования для ведения садоводства. В последующем СТ «Лесные пруды» переименовано в СНТ «Лесные пруды».

С <дата обезличена> истец является членом товарищества и ей выделен земельный участок <номер обезличен>, что подтверждается членской книжкой садовода.

С тех пор истец открыто, непрерывно и добросовестно владею и пользуюсь земельным участком по его целевому назначению как своим собственным.

Решением общего собрания участников СНТ «Лесные пруды» (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>) принадлежащий истцу земельный участок <номер обезличен> площадью 450 кв.м. выделен ей в натуре в счет моей доли из коллективно-долевой собственности.

Земельному участку присвоен кадастровый <номер обезличен>.

КУМИ <адрес обезличен> отказал истцу в постановке земельного участка на кадастровый учет в связи с тем, что проект организации застройки территории СТ «Лесные пруды» и проект межевания данной территории отсутствует.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата обезличена> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной нормы в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно сведениям ЕГРН правопритязания на земельный участок, на который претендует истец, отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10).

Таким образом, в соответствии с действующим на данный момент законодательством существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов члену, например, в частности СНТ, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление следующих необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного организации до <дата обезличена>, то есть до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»; земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства огородничества или дачного хозяйства; гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данной организации и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены объединения; земельный участок не должен являться изъятым из оборота, ограниченным в обороте.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство, особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировались статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с пунктом 4 которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имело установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до <дата обезличена>; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Доводы КУМИ <адрес обезличен> на отсутствие проекта межевания территории, суд считает несостоятельными, поскольку в силу п. 9 ст. 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до <дата обезличена> в случае, если в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.

Статья 12 ГК РФ провозглашает, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование Кияновой В. И. удовлетворить.

Признать за Кияновой В. И. (ИНН <номер обезличен>) право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером 26<номер обезличен>, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>».

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за Кияновой В. И. на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья      Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.Н. Никитенко