Решение по делу № 2а-1112/2022 (2а-9747/2021;) от 16.11.2021

11RS0001-01-2021-019262-71 Дело № 2а-1112/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Колосовой Н.Е.

с участием истца Полищук Э.О.,

представителя ответчика Рочевой Е.И.,

при секретаре Горбатенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 17 января 2022 года административное дело по иску Полищук Эльвиры Ойгеновны к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Полищук Э.О. обратилась в суд с административным иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления исполняющего обязанности главы МО ГО «Сыктывкар» - руководителя администрации ... А.А. от ** ** ** №... изъятии имущества для муниципальных нужд муниципального образования городского окрути «Сыктывкар» в части пункта 2 постановления об изъятии путем выкупа только одного жилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... возложении обязанности внести изменения в пункт 2 постановления исполняющего обязанности главы МО ГО «Сыктывкар» - руководителя администрации ... А.А. от ** ** ** г. № ... «Об изъятии имущества для муниципальных нужд муниципального образования городского округа «Сыктывкар», изложив текст пункта в новой редакции: «В связи с изъятием земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, изъять путем выкупа жилые помещения: 1) с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... ..., расположенное по адресу: ... ... В обоснование заявленных требований указала, что в связи с изъятием земельного участка изъятию подлежит каждое жилое помещение дома.

В судебном заседании административный истец Полищук Э.О. заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» Рочева Е.И. требования не признала.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит с ** ** ** на праве собственности Полищук Э.О.

Заключением межведомственной комиссии от ** ** ** № №... выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих в доме граждан в срок до 2022 года.

** ** ** собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ..., в том числе и собственникам жилого помещения по адресу: ... администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлены письменные требования о добровольном сносе многоквартирного дома в срок до 01.09.2020.

24.02.2021 Сыктывкарским городским судом принято решение по гражданскому делу №2-1984/2021 по иску собственников жилого помещения – ..., по которому администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... а также жилого помещения по адресу: ...

На основании вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда по гражданскому делу №2-1984/2021 от 24.02.2021 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №№... от 23.09.2021 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... в данном доме.

Решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего истцу, не принято.

Кроме того, решением Сыктывкарского городского суда по делу №2-1402/2022 от 13 января 2022 года, принятым по иску Полищук Э.О., администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ... в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу направить Полищук Э.О. проект соглашения об изъятии, в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. В иске о возложении обязанности изъять земельный участок отказано.

Решение не вступило в законную силу.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно частям 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом по адресу: ... в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам направлены требования о сносе дома, в последующем принято решение об изъятии земельного участка, следовательно, до обращения административного истца в суд органом местного самоуправления в отношении дома в целом и жилого помещения административного истца начата процедура, предусмотренная частью 10 статьи 34 ЖК РФ, а потому оснований для вывода о незаконности действии административного ответчика, которым принято постановление об изъятии земельного участка, не имеется. Законом не предусмотрено, что с изъятием земельного участка одновременно должно быть принято решение об изъятии всех жилых помещений дома, признанного аварийным.

Кроме того, оспариваемое постановление принято во исполнение решения суда, в связи с чем не может быть признано незаконным.

В связи с изложенным, оснований для признания незаконным оспариваемого постановления и возложении обязанности внести в него изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать Полищук Эльвире Ойгеновне в удовлетворении административного искового заявления к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании незаконным постановления, возложении обязанности внести изменения в постановление.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

** ** **

Судья                 Н.Е. Колосова