Решение по делу № 2а-615/2019 от 11.03.2019

Дело № 2а-615/2019

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 Рі.              Рі. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе суда:

судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Морозовой Елены Валерьевны к начальнику Переславского РОСП УФССП Абдуразакову Арифу Айдиновичу о признании незаконными решение, оформленное в виде письма, об отказе по определению размера задолженности Поляковского Марка Альбертовича перед Морозовой Еленой Валерьевной по исполнительному производству № 19021\11\17\76, обязании определить размер задолженности и выдать документ, подтверждающий размер задолженности, признании незаконными бездействие начальника Переславского РОСП в части отказа по определению задолженности Поляковского Марка Альбертовича по исполнительному производству № <номер скрыт>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Морозова Е.В. обратилась в Переславский районный суд с административным исковым заявлением, просит :

-Признать незаконным решение, оформленное в виде письма, начальника Переслав-ского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова Арифа Айдиновича об отказе по определению размера задолженности Поляковского Марка Альбертовича перед Морозовой Еленой Валерьевной по исполнительному производству <номер скрыт>.

-Обязать начальника Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова Арифа Айдиновича определить размер задолженности Поляковского Марка Альбертовича перед Морозовой Еленой Валерьевной по исполнительному производству <номер скрыт> по состоянию на дату вынесения судом решения по делу и выдать Морозовой Елене Валерьевне подтверждающий размер задолженности документ.

-Признать незаконным бездействие начальника Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова Арифа Айдиновича по исполнению решения Переславского районного суда от 13.04.2011 года по делу №2-662/2011 в части отказа по определению размера задолженности Поляковского Марка Альбертовича перед Морозовой Еленой Валерьевной по исполнительному производству <номер скрыт>.

Заявленные требования мотивирует тем, что решением Переславского районного суда от 09.12.2009 года по делу №2-1936-2009 в пользу Морозовой Елены Валерьевны с Поляковского Марка Альбертовича взыскана денежная сумма 1 030 000 рублей.

Решение в кассационном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 29.12.2009 года.

Решением Переславского районного суда от 13.04.2011 года по делу №2-662/2011 с Поляковского М.А. в пользу Морозовой Е.В. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в твердой денежной сумме в размере 200 руб. 47 коп.

Дополнительно взыскать с Поляковского М.А. в пользу Морозовой Е.В. проценты за пользование чужими денежными средствами в следующем порядке: взыскание процентов произвести с за период с <дата скрыта> года по день фактического исполнения денежного обязательства на сумму 1 026 512 руб. 98 коп., исходя из учетной ставки банковского процента в размере 7,75% годовых. Взыскать с Поляковского М.А. в пользу Морозовой Е.В. расходы по госпошлине в размере 2 997,3 руб.

Определением Переславского районного суда от 13.04.2011 года по делу №2-1936/2009 произведена индексация денежных сумм, взысканных с Поляковского М.А. в пользу Морозовой Е.В. на основании решения Переславского районного суда от 09.12.2009 года, определив ко взысканию 1 174 073 руб. 78 коп.

Согласно справки от <дата скрыта> по исполнительному производству <номер скрыт> на основании исполнительного документа №2-662/2011 задолженность Поляковского М.А. перед Морозовой Е.В. составляет 78286,45 руб. с учетом выплаченных нежных средств в сумме 4 466,08 руб.

<дата скрыта> истец обратилась в Переславский РОСП УФССП по Ярославской области с заявлением об определении размера задолженности Поляковского М.А. перед Морозовой Е.В. по исполнительному производству <номер скрыт> по состоянию на <дата скрыта> в сумм 632 108 руб., и просила выдать подтверждающий документ.

В письме начальника Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова А.А., полученном истцом 28.02.2019 года, фактически отказано в определении размера задолженности и предложено для расчета процентов обратиться в Переславский районный суд

Данное решение об отказе в определении размера задолженности, а также фактическое бездействие в отношении исполнения решения суда считает незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других о нов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, суде пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Полное и правильное исполнение исполнительного документа подразумевает, в том числе правильное и полное определение размера обязательств должника перед взыскателем

В данном случае имеет место уклонение судебного пристава-исполнителя (начальника Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова А.А.), также подчиненных ему сотрудников от исполнения решения суда в том виде, как оно вынесено. Вынесенное решение предполагает расчет процентов за период с <дата скрыта> по день фактического исполнения денежного обязательства на сумму 1 026 512 руб. 98 коп. либо с другой суммы фактического долга, исходя из учетной ставки банковского процента в размере 7,75% годовых.

Отказ административного ответчика, от совершения необходимых действий расценивает как нарушение своих прав, поскольку в отсутствие рассчитанной точной суммы задолженности решение суда от <дата скрыта> не исполнено уже почти 8 лет.

Таким образом, истец считает подтвержденным факт бездействия административного ответчика по исполнению решения Переславского районного суда от 13.04.2011 года по делу №2-662/2011, а также незаконного отказа по определению размера задолженности Поляковского М.А. перед Морозовой Е.В. по исполнительному производству <номер скрыт>.

Способом защиты своего права считает возможным просить суд обязать начальника Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова А.А. определить размер задолженность Поляковского М.А. перед Морозовой Е.В. по исполнительному производству <номер скрыт> по состоянию на дату вынесения решения суда, о чем выдать административному истцу соответствующий документ.

В судебном заседании административный истец Морозова Е.В.. требования поддержала, пояснила обстоятельств, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик начальник Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразаков А.А в судебном заседании не участвовал, о дате и месте судебного заседания извещен.

    РЎСѓРґРѕРј РІ качестве административного ответчика привлечено УФССП РїРѕ Ярославской области

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, о дате и месте судебного заседания извещался.

Привлеченный в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель Рожков И.Н. иск не при знал, представил отзыв в письменном виде ( л д 36-37). Из отзыва следует, что в удовлетворении заявления Морозовой Е.В. отказано по следующим причинам : во-первых, 21.02.2017 г Переславским районным судом вынесено определение по делу № 2-1936\09 об индексации присужденных денежных сумм, во-вторых, присуждена сумма в размере 547443 руб81 коп за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> На основании данного определения возбуждено исполнительное производство <номер скрыт> от <дата скрыта> о взыскании индексации присужденных денежных сумм с Поляковского М.А. по гражданскому делу № 2-1936\2009 в пользу Морозовой Е.В. в размере 547443 руб 81 коп. Во-вторых, в исполнительном листе <номер скрыт> <номер скрыт> по гражданскому делу № 2-662\2011 от 13.03.2011 года чет прописано : произвести взыскание процентов за период с <дата скрыта> по день фактического исполнения денежного обязательства на сумму 1026512.98 руб, исходя из учетной ставки банковского процента в размере 7.75% годовых. данное денежное обязательство на сегодняшнее число <дата скрыта> не исполнено, остаток задолженности по <номер скрыт> составляет 1165814.89 руб.

Заинтересованное лицо Поляковский М. А. в судебном заседании не участвовал, о дате и месте судебного заседания извещался.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Решением Переславского районного суда от 13.04. 2011 г по делу №2-662\11 принято решение «Взыскать с Поляковского Марка Альбертовича в пользу Морозовой Елены Валерьевны проценты за пользование чужими денежными средствами в твердой денежной сумме размере 200 рублей 47 копеек.

Дополнительно взыскать с Поляковского Марка Альбертовича в пользу Морозовой Елены Валерьевны проценты за пользование чужими денежными средствами в следующем порядке: взыскание процентов произвести за период с <дата скрыта> по день фактического исполнения денежного обязательства, на сумму 1 026 512 рублей 98 копеек, исходя из учетной ставки банковского процента в размере 7,75% годовых.

Взыскать с Поляковского Марка Альбертовича в пользу Морозовой Елены Валерьевны расходы по госпошлине в размере 2 997 рублей 30 копеек.» (л.д.4-6).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По заявлению взыскателя – административного истца исполнительное производство возбуждено ( л д 26-29,38).

Из буквального смысла названного решения следует, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению и взысканию до фактического исполнения решения суда.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ст 10 ФЗ РФ « О судебных приставах»

1. Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

2. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что <дата скрыта> года административный истец обратилась с заявлением об определении размера задолженности по исполнительному производству <номер скрыт> ( л д 7). В заявлении фактически ставится вопрос о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами и перерасчете задолженности, указанной в справке судебного пристава –исполнителя от <дата скрыта>, поскольку в справке - исполнительное производство от <дата скрыта>, при этом дата исполнительного документа № 2-662\2011 от 13.04.2011 года, задолженность составляет 82752.53 руб, тогда как взыскано на основании решения суда от 09.12.2009 г -1030000 руб( л д 4-5,9-10, 43).

Письмом начальника отдела -старшим судебным приставом Абдуразаковым А.А. административному истцу Морозовой Е.В рекомендовано для расчета процентов по индексации данной задолженности обратиться в Переславский районный суд (л.д.8).

Суд находит отказ произвести расчет задолженности по исполнительному производству <номер скрыт> не правомерен, бездействие административных ответчиков в части отказа произвести расчет незаконны. В данном случае, полагает суд, расчет производится не факту исполнения решения суда, а возможен и на промежуточном этапе для определения оставшейся задолженности и при неясности расчета задолженности по исполнительному производству <номер скрыт>, указанного с письме от <дата скрыта> ( л д 43). Из заявления административного истца не следует, что она обратилась с заявлением об индексации взысканной денежной суммы.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении требований, заявленных в порядке обжалования действий судебного пристава-исполнителя, при одновременном наличии следующих условий: установления факта несоответствия действий судебного пристава-исполнителя нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, а также установления нарушения прав и свобод заявителя, либо создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, либо незаконного возложения каких-либо обязанностей или незаконного привлечения к ответственности.

Суд находит, что административные ответчики обязаны предоставить административному истцу расчет задолженности по исполнительному документу <номер скрыт>.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. О нарушении своих прав истица узнала 28.02.2019 г ( л д 8), с иском обратилась 11.03.2019 г, то есть в установленные сроки.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным решение, оформленное в виде письма, начальника Переслав-ского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова Арифа Айдиновича об отказе по определению размера задолженности Поляковского Марка Альбертовича перед Морозовой Еленой Валерьевной по исполнительному производству <номер скрыт>.

Обязать начальника Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова Арифа Айдиновича, судебного пристава исполнителя Рожкова Илью Николаевича определить размер задолженности Поляковского Марка Альбертовича перед Морозовой Еленой Валерьевной по исполнительному производству <номер скрыт> по состоянию на дату вынесения судом решения по делу и выдать Морозовой Елене Валерьевне документ подтверждающий размер задолженности.

Признать незаконным бездействие начальника Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абдуразакова Арифа Айдиновича, судебного пристава исполнителя Рожкова Ильи Николаевича по исполнению решения Переславского районного суда от 13.04.2011 года по делу №2-662/2011 в части отказа по определению размера задолженности Поляковского Марка Альбертовича перед Морозовой Еленой Валерьевной по исполнительному производству <номер скрыт>.

В течение одного месяца с дня вступления решении в законную силу уведомить об исполнении административного истца,, суд.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 11.04.2019 г

Судья Грачева Н Л.