№ Э-5-54/2021
УИД 46RS0007-01-2021-000103-95
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Золотухино
Курской области 04 марта 2021 г.
Судья Золотухинского районного суда Курской области Евсюков С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Тимошенко Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, незамужней, на иждивении лиц не имеющей, привлекавшейся к административной ответственности,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
13 февраля 2021 г. в 20 ч 20 мин, Тимошенко Н.Н. во время введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находилась в магазине «<данные изъяты>» (в месте массового пребывания людей), расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил пункты «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п.20.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности».
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тимошенко Н.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.
Согласно подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые в том числе предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Статьей 11 ФЗ РФ № 68-ФЗ органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, 10.03.2020 Губернатором Курской области издано распоряжение № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», согласно которому на территории Курской области, в том числе и по состоянию на 26 января 2021 г., введен режим повышенной готовности; в соответствии с п.20.2 названного распоряжения на граждан возложена обязанность ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Как установлено судом, 13 февраля 2021 г. в 20 ч 20 мин, Тимошенко Н.Н., во время введенного режима повышенной готовности, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п.20.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», находилась в месте массового пребывания людей, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Вина Тимошенко Н.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13.02.2021; рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес> ФИО3, ФИО4.; объяснениями Тимошенко Н.Н. от 13.02.2021, в которых она подтвердила свое нахождение в магазине, в месте массового пребывания людей, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и доказанности вины Тимошенко Н.Н. в его совершении, поскольку невыполнение Тимошенко Н.Н. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права.
В силу ст.23.3 Кодекса РФ об АП., протокол об административном правонарушении в отношении Тимошенко Н.Н. составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.
На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения Тимошенко Н.Н. к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, учитывает Тимошенко Н.Н. характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд учитывает Тимошенко Н.Н. повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку она уже привлекалась к административной ответственности за нарушение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ 30.06.2020, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 17.11.2020, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 17.11.2020).
В качестве характеризующих личность данных, принимаю во внимание привлечение Тимошенко Н.Н. к административной ответственности, по ст.19.13 КоАП РФ 12.01.2021.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что правонарушение совершено в период возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций (положения ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ), имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в частности, тот факт, что Тимошенко Н.Н. является пенсионером и ее единственным источником дохода является получаемые ею пенсионные выплаты в размере 10600 рублей, суд не находит возможным назначить наказание в виде предупреждения, а считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, что будет соответствовать целям и задачам административного наказания и способствовать предупреждению совершения правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Тимошенко Наталью Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/С.А. Евсюков
Сумма административного штрафа подлежит уплате с перечислением штрафа на расчетный счет УФК по Курской области (ОМВД России по Золотухинскому району): номер счета получателя 03100643000000014400, к/сч. № 40102810545370000038, ИНН 4607001965, КПП 460701001, ОКТМО 38612000, БИК 013807906, КБК 18811601201010601140).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.