Решение от 20.11.2014 по делу № 2-1118/2014 от 22.10.2014

Дело № 2-1118/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2014 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи            Гайдук Н.С.

при секретаре                 Макаренковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта, Смоленскому ОГБУ «Управление областных автомобильных дорог», Гагаринскому филиалу СОГБУ «Смоленскавтодор» о понуждении к совершению действий,

установил:

Гагаринский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с требованием об обязании Смоленское ОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» и Гагаринский СОГБУ «Смоленскавтодор» принять предусмотренные ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» исчерпывающие меры по обустройству и ремонту участка автодороги <адрес> и обеспечению соответствия состояния данного участка автодороги после ремонта установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам, ссылаясь на то, что ими проведена проверка по обращению жителей <адрес> по обследованию участка автодороги <адрес>, в ходе которой выявлено, что на всем протяжении вышеуказанной автодороги имеются ямочность, на отдельных участках автодороги также имеются глубокие выбоины (пучины) недопустимых размеров. Однако Смоленское ОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» и Гагаринский СОГБУ «Смоленскавтодор» до настоящего времени не обеспечила содержание дорог, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения, выше установленным нормативным актам.

В судебном заседании помощник прокурора Британова Н.Н. требование поддержала.

Ответчик – представитель Гагаринского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» Боровков С.И., действующий на основании доверенности (<данные изъяты>), в судебном заседании исковые требования признал, при этом просит предоставить отсрочку для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в Смоленской области зимний сезон начинается с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, в это время сезона производство строительно-монтажных работ, особенно связанных с дорожным полотном, объективно нецелесообразно. Кроме того, применительно к данной дороге, окончание зимнего сезона не позволит провести надлежащий ремонт, поскольку необходимо осушение грунта, что возможно только в летний период.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области, Смоленское ОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» в судебное заседание не явились, причина не явки не известна, возражений относительно заявленного требования не представили, надлежаще извещены <данные изъяты>

Третьи лица – ОГИБДД ОВД по Гагаринскому району Смоленской области, Администрация Ашковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в судебное заседание не явились, причина не явки не известна, надлежаще извещены <данные изъяты>

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии не явившихся, надлежаще извещенных участников процесса.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, закрепленным в ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (далее Закон), является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статьи 12 Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

При этом п. 6 ст. 3 Федерального Закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, что в Гагаринскую межрайонную прокуратуру поступило коллективное обращение от жителей д<адрес> о неудовлетворительном состоянии участка дороги <адрес>

По данному обращению ДД.ММ.ГГГГ Гагаринской межрайонной прокуратурой и начальником ОГИБДД МО МВД России «Гагаринский», в целях обеспечения безопасности дорожного движения и не допущения дорожно-транспортных происшествий, проведена проверка содержания участка дороги <адрес>, в результате которой установлено следующее: автодорога <адрес>, протяженностью <данные изъяты>., относится к <данные изъяты> категории, <данные изъяты> по градации СОГБУ «Смоленскавтодор» и имеет асфальтобетонное покрытие. На всем протяжении вышеуказанной автодороги имеются ямочность, на отдельных участках автодороги также имеются глубокие выбоины (пучины) недопустимых размеров <данные изъяты>

Автомобильные дороги общего пользования, сооружения на них и земли, занимаемые ими в пределах постоянной полосы отвода на правах оперативного управления распоряжением администрации Смоленской области от 15 апреля 1999 года № 159-р переданы на баланс СОГУ «Управление областных автомобильных дорог».

Согласно государственного задания на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом Департамента Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ, Гагаринский филиал СОГБУ «Смоленскавтодор» принял на себя обязательства по выполнению комплекса работ по содержанию сети областных автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории МО «Гагаринский район» <данные изъяты>

Участок дороги <адрес> входит в перечень областных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, расположенных на территории МО «Гагаринский район» <данные изъяты>

Государственным стандартом РФ-ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.03.1993 № 221, а также Строительными нормами и правилами (СНиП) 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», утвержденными постановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 № 233, установлены требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно которых проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин, откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Поскольку Смоленское ОГБУ «Управление областных автомобильных дорог» и Гагаринский филиал СОГБУ «Смоленскавтодор» обязаны выполнять комплекс работ по содержанию сети областных автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории МО «Гагаринский район», однако безосновательно уклоняются от обустройства дорожного покрытия, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

С учетом мнения сторон, метеорологических условий, срок исполнения решения суд устанавливает до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░