Решение по делу № 2-432/2019 от 19.12.2018

РЕШЕНИЕ № 2 –432/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 11 марта 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова

В составе председательствующего судьи Емельяновой Н.В.,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шавлова Виктора Николаевича к администрации г. Тамбова, Аксенову Александру Николаевичу, Аксеновой Наталье Александровне, Амосовой Александре Николаевне, Ануфриевой Зое Александровне, Астахову Виктору Владимировичу, Байковой Жанна Викторовна, Белякину Александру Михайловичу, Белякину Евгению Александровичу, Белякиной Маргарите Александровне, Белякиной Тамаре Викторовна, Бетиной Лидии Михайловне, Блудову Андрею Евгеньевичу, Блудову Антону Валерьевичу, Блудовой Анастасии Андреевне, Блудовой Ирине Константиновне, Борисову Дмитрию Анатольевичу, Бородиной Ларисе Геннадьевне, Брыксину Геннадию Степановичу, Брыксину Дмитрию Геннадьевичу, Будзюку Валерию Викторовичу, Будзюк Дарье Валерьевне, Будзюк Ольге Александровне, Булычевой Евгении Юрьевне, Волостных Владимиру Борисовичу, Воронову Владимиру Алексеевичу, Вороновой Людмиле Михайловне, Глебовой Алине Александровне, Графской Алле Федоровне, Графской Людмиле Александровне, Графскому Александру Федоровичу, Графскому Федору Александровичу, Гребенниковой Светлане Алексеевне, Гущиной Светлане Юрьевне, Дроновой Елене Викторовне, Дроновой Зинаиде Васильевне, Думан Андрею Эдуардовичу, Думан Ирине Валентиновне, Ефимову Тимофею Александровичу, Жидковой Валерии Владимировне, Жутову Николаю Юрьевичу, Знобищеву Артему Дмитриевичу, Знобищеву Дмитрий Юрьевич, Знобищевой Галине Александровне, Иванниковой Светлане Сергеевне, Ильину Сергею Борисовичу, Ильиной Наталии Анатольевне, Илясовой Надежде Ивановне, Казакову Олегу Дмитриевичу, Казаковой Нелли Эдуардовне, Кантуганову Вячеславу Насибовичу, Картузову Александру Викторовичу, Картузову Андрею Леонидовичу, Колодину Сергею Николаевичу, Колодиной Вере Евгеньевне, Колодиной Елене Сергеевне, Колодиной Ирине Ивановне, Коневу Анатолию Юрьевичу, Коневой Марине Викторовне, Коняхину Виталию Владимировичу, Коняхину Владиславу Владимировичу, Корякину Алексею Владимировичу, Корякиной Валентине Ивановне, Костоварову Николаю Никифоровичу, Кравцовой Татьяне Михайловне, Кравченко Зинаиде Карповне, Крысановой Алле Сергеевне, Кулешову Николаю Дмитриевичу, Кулешовой Валентине Александровне, Кулешовой Татьяне Николаевне, Ламзину Антону Владимировичу, Лебедкову Дмитрию Сергеевичу, Лебедковой Валентине Владимировне, Леоновой Ларисе Алексеевне, Лопухову Антону Павловичу, Лукашовой Светлане Ивановне, Маликовой Елене Анатольевне, Малыгиной Ольге Борисовне, Масякину Александру Николаевичу, Масякиной Галине Александровне, Мацепа Анатолию Александровичу, Мегрецкой Лилиле Александровне, Минликеевой Татьяне Анатольевне, Миргородец Николаю Алексеевичу, Михайловой Екатерине Викторовне, Михалеву Владимиру Владимировичу, Молотковой Наталье Вячеславовне, Мордовиной Марии Николаевне, Мосоловой Ирине Юрьевне, Насекиной Людмил Николаевне, Никитиной Татьяне Николаевне, Никитникову Виктору Петровичу, Николаевой Ольге Владимировне, Никульшиной Валентине Петровне, Новак Марии Васильевне, Новиковой Ольге Васильевне, Очковой Галине Юрьевне, Павловской Людмиле Сергеевне, Пепеонковой Валентине Евгеньевне, Печатновой Галине Михайловне, Пильниковой Иоланте Юрьевне, Поляковой Зинаиде Васильевне, Попкову Петру Алексеевичу, Попковой Надежде Петровне, Прибыткову Александру Владимировичу, Прохорову Игорю Алексеевичу, Пятахиной Татьяне Васильевне, Радецкой Евгении Петровне, Рачителеву Алексею Васильевичу, Рачителевой Елене Алексеевне, Рачителевой Любови Николаевне, Ромашовой Татьяне Александровне, Рыжовой Галине Александровне, Салыкиной Вере Валерьевне, Саяпиной Криститне Владиславовне, Саяпиной Любови Станиславовне, Селиванову Владимиру Николаевичу, Селивановой Оксане Александровне, Сим Алевтине Петровне, Сим Элеоноре Юнбоевне, Синельниковой Людмиле Дмитриевне, Соколовой Анне Анатольевне, Субботкину Николаю Николаевичу, Суркову Эдуарду Николаевичу, Сурковой Любови Николаевне, Сутягину Владиславу Юрьевичу, Сутягиной Юлии Сергеевне, Сычеву Ивану Владимировичу, Тепереву Эдуарду Валерьевичу, Теперевой Елене Ивановне, Теперевой Наталье Валерьевне, Тростяницкому Александру Захаровичу, Тужилиной Галине Петровне, Булычеву Егору Михайловичу, Федяевой Нине Константиновне, Фетисовой Тамаре Васильевне, ФИО208, Чеглаковой Марине Александровне, Шеногину Евграфу Александровичу, Шеногину Святославу Александровичу, Шеногиной Розалии Александровне, Шиверновскому Александру Алексеевичу, Широковой Ирине Васильевне, Яганову Геннадию Александровичу, Яганову Сергею Андреевичу, Ягановой Лидии Дмитриевне, Якиманской Яне Дмитриевне, Ятахиной Алине Анатольевне о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с договором о долевом участии в жилищном строительстве от 20.02.1997г. и на основании постановления мэра г.Тамбова № 4056 от 11.12.1997г. Шавлов В.Н. является собственником ***, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным 17.12.1997г. Тамбовским муниципальным предприятием технической инвентаризации жилого фонда.

19.12.2018 г. Шавлов В.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о сохранении указанной квартиры в переустроенном и перепланированном виде и признании за ним право собственности на указанную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований Шавлов В.Н. указала, что в целях улучшения жилищных условий произвел самовольное переустройство и переоборудование квартиры своими средствами и силами, а именно произвел: увеличение общей площади квартиры за счет присоединения мест общего пользования с возведением перегородки и выделением коридора №9; заделку дверного проема между комнатами №2 и №8; пробивку дверного проема между комнатами №8 и №9.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» о возможности сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии и соответствия строительным, санитарным и противопожарным нормам квартиры №*** жилого *** от 2018 года, эксплуатация квартиры после проведения перепланировки и переустройства возможна.

Учитывая то, что перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения, просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца по доверенности Медвежинская С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что согласно поэтажному плану дома на каждом этаже расположено три квартиры. Дом сдавался в эксплуатацию с выделенным нежилым помещением перед двумя квартирами. Нежилое помещение, площадью 2,6 кв.м., являющееся местом общего пользования, было выделено стеной с дверным проемом, на которое истец навесил дверь, тем самым присоединив его к своей квартире. Присоединенное помещение не имеет естественного освещения и используется как кладовка. Кроме того, истцом произведена заделка дверного проема между помещениями №2 (кухня) и №8 (кладовая), пробит дверной проем между помещениями №8 (кладовая) и №9 (коридор).

Указала, что по инициативе истца было проведено общее собрание собственников жилых помещений подъезда дома, в котором расположена его квартира. В соответствии с протоколом общего собрания от 10.10.2018г. собственники жилых помещений не возражали против произведенной истцом перепланировки.

Представитель ответчика администрации г.Тамбова по доверенности Федорова Н.В. в судебном заседании просила разрешить исковые требования на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что произведенная перепланировка права других собственников жилых помещений дома не нарушает.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчиков были привлечены собственники помещений, расположенных в *** Аксенов А.Н., Аксенова Н.А., Амосова А.Н., Ануфриева З.А., Астахов В.В., Байкова Ж.В., Белякин А.М., Белякин Е.А., Белякина М.А., Белякина Т.В., Бетина Л.М., Блудов А. Е., Блудов А.В., Блудова А.А., Блудова И.К., Борисов Д.А., Бородина Л.Г., Брыксин Г. С., Брыксин Д.Г., Будзюк В.В., Будзюк Д.В., Будзюк О.А., Булычева Е.Ю., Волостных В. Б., Воронов В.А., Воронова Л.М., Глебова А..А., Графская А.Ф., Графская Л.А., Графский А. Ф., Графский Ф.А., Гребенникова С.А., Гущина С.Ю., Дронова Е.В., Дронова З. В., Думан А.Э., Думан И.В., Ефимов Т.А., Жидкова В.В., Жутов Н.Ю., Знобищев А.Д., Знобищев Д.Ю., Знобищева Г.А., Иванникова С.С., Ильин С.Б., Ильина Н. А., Илясова Н. И., Казаков О.Д., Казакова Н.Э., Кантуганов В.Н., Картузов А.В., Картузов А.Л., Колодин С.Н., Колодина В.Е., Колодина Е.С., Колодина И.И., Конев А.Ю., Конева М.В., Коняхин В.В., Коняхин В.В., Корякин А.В., Корякина В.И., Костоваров Н.Н., Кравцова Т.М., Кравченко З.К., Крысанова А. С., Кулешов Н.Д., Кулешова В.А., Кулешова Т.Н., Ламзин А. В., Лебедков Д.С., Лебедкова В. В., Леонова Л.А., Лопухов А.П. (Гущин А.П. в соответствии со свидетельством о перемени имени), Лукашова С.И., Маликова Е.А., Малыгина О.Б., Масякин А.Н., Масякина Г. А., Мацепа А.А., Мегрецкая Л. А., Минликеева Т.А., Миргородец Н.А., Михайлова Е.В., Михалев В.В., Молоткова Н. В., Мордовина М.Н., Мосолова И.Ю., Насекина Л.Н., Никитина Т.Н., Никитников В. П., Николаева О.В., Никульшина В.П., Новак М.В., Новикова О.В., Очкова Г.Ю., Павловская Л.С., Пепеонкова В.Е., Печатнова Г.М., Пильникова И.Ю., Полякова З.В., Попков П.А., Попкова Н.П., Прибытков А. В., Прохоров И.А., Пятахина Т.В., Радецкая Е.П., Рачителев А.В., Рачителева Е.А., Рачителева Л.Н., Ромашова Т.А., Рыжова Г.А., Салыкина В.В., Саяпина К.В., Саяпина Л.С., Селиванов В.Н., Селиванова О.А., Сим А.П., Сим Э.Ю., Синельникова Л.Д., Соколова А.А., Субботкин Н.Н., Сурков Э.Н., Суркова Л.Н., Сутягин В.Ю., Сутягина Ю.С., Сычев И.В., Теперев Э.В., Теперева Е.И., Теперева Н.В., Тростяницкий А.З., Тужилина Г.П., Булычев Е.М., Федяева Н.К., Фетисова Т.В., ФИО209 Чеглакова М.А., Шеногин Е.А., Шеногин С.А., Шеногина Р.А., Шиверновский А.А., Широкова И.В., Яганов Г.А., Яганов С.А., Яганова Л.Д., Якиманская Я.Д., Ятахина А.А.

Ответчики Астахова В.В., Байкова Ж.В., Борисов Д.А., Брыксин Г.С., Брыксин Д.Г., Волостных В.Б., Глебова А.А., Графская А.Ф., Графский А.Ф., Графский Ф.А., Гребенникова С.А., Ефимов Т.А., Жидков В.В., Жутов Н.Ю., Знобищев Д.Ю., Иванникова С.С., Илясова Н.И., Казакова Н.Э., Колодин С.Н., Колодина В.Е., Колодина Е.С., Коняева М.В., Коняхин В.В., Коняхин В.В., Крысанова А.С., Ламзин А.В., Лебедков Д.С., Маликова Е.А., Мегрецкая Л.А., Минликеева Т.А., Михалев В.В., Молоткова Н.В., Никитина Т.Н., Николаева О.В., Очкова Г.Ю., Пепеонкова В.Е.Печатнова Г.М., Полякова З.В., Прохоров И.А., Радецкая Е.П., Рачителева Е.А., Саяпина К.В., Саяпина Л.С., Селиванова О.А., Сим Э.Ю., Сурков Э.Н., Суркова Л.Н., Сутягин В.Ю., Сычев И.В., Теперева Н.В., Тужилина Г.П., Шеногина Р.А., Шиверновский А.А., Широкова И.В., Яганов Г.А., Яганов С.А., Яганова Л.Д., Ятахина А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Определением от 18.02.2019г. о процессуальном правопреемстве произведена замена ответчика ФИО28 на ответчика Горелкину О.В., от которой поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие

Ответчики Аксенов А.Н., Аксенова Н.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив при этом, что их права произведенной перепланировкой не затрагиваются.

Другие ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит следующему выводу.

Нормы статей 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие порядок переустройства и перепланировки жилого помещения, направлены на защиту жилищных прав граждан.

В статье 25 вышеуказанного кодекса законодатель определил основные виды перепланировки и переустройства жилых помещений.

Под переустройством понимается проведение различных изменений в оборудовании жилого помещения. Согласно п. 1 данной статьи переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка понимается как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

По смыслу указанных норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются уже не жилищным, а градостроительным законодательством.

Так, в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором о долевом участии в жилищном строительстве от 20.02.1997г. и на основании постановления мэра г.Тамбова № 4056 от 11.12.1997г. Шавлов В.Н. является собственником ***, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным 17.12.1997г. Тамбовским муниципальным предприятием технической инвентаризации жилого фонда.

В соответствии с техническим паспортом от 05.08.2010г. на жилое помещение установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентаризационного дела: увеличение общей пощади квартиры за счет присоединения мест общего пользования с возведением перегородки и выделением коридора № 9, а также переустройство и переоборудование квартиры, включающие в себя заделку дверного проема между комнатами № 2 и № 8, пробивку дверного проема между комнатами № 8 и № 9.

В настоящее время квартира состоит из помещений №1 коридор, площадью 9,4 кв.м, №2 кухня, площадью 9,9 кв.м., №3 жилая площадью 18,3 кв.м, №4 жилая площадью 12,2 кв.м., №5 жилая площадью 11,1 кв.м., №6 ванная площадью 2,7 кв.м., №7 туалет площадью 1,0 кв.м., №9 коридор площадью 2,6 кв.м.

Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 67,20 кв.м. (из которых 41,6 кв.м.- жилая площадь), кроме того кладовка (холодная) площадь. 2,20 кв.м., лоджия поз. I площадь. 0,40 кв.м., лоджия поз. II площадь. 0,90 кв.м.

Так как *** является многоквартирным, в отношении него применяются положения законодательства, определяющие права собственников с многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Пунктами 1, 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст. 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2 ст.244 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.2 ст.252 ГК РФ).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п.3 ст.252 ГК РФ).

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Таким образом, для уменьшения площади общего имущества собственников многоквартирного необходимо согласие всех собственников дома.

Все собственники квартир в *** были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, возражений относительно заявленных исковых требований не высказали.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» о возможности сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии и соответствия строительным, санитарным и противопожарным нормам *** жилого *** в *** от 2018 года, перепланировка жилого помещения (***) не повлияла на несущую способность конструкций здания в целом. Перепланировка жилого помещения не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности объекта, не превысила предельные параметры, разрешенные при перепланировке, установленные градостроительным регламентом.

Сохранение в перепланированном состоянии в соответствии строительным, санитарным и противопожарным нормам жилого помещения *** жилого *** в *** возможна.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 16.11.2018г. *** жилого *** соответствует санитарным и эпидемиологическим требованиями, предъявляемым к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Учитывая изложенное, суд считает возможным исковые требования Шавлова В.Н. удовлетворить.

Руководствуясь с. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шавлова Виктора Николаевича удовлетворить.

Сохранить *** после проведенной реконструкции, включающей в себя: увеличение общей площади квартиры за счет присоединения мест общего пользования с возведением перегородки и выделением коридора, заделку дверного проема между комнатами №2 и №8, пробивку дверного проема между комнатами №8 и 9.

Признать за Шавловым Виктором Николаевичем право собственности на *** общей площадью 67,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 15.03.2019г.

Судья: Н.В.Емельянова