Решение от 15.05.2014 по делу № 2-1599/2014 от 13.01.2014

Дело № 2-1599/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2014 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи : Кадыровой Э.Р.

при секретаре : ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на 1/6 долю домовладения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольную возведенную постройку, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного хозяйства исполкома Калининского районного Совета Депутатов трудящихся и отцом истца ФИО1 был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (тогда <адрес>) под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. метров. В ДД.ММ.ГГГГ году на данном участке был построен жилой дом, площадь которого составляла <данные изъяты> кв. метров.

В ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. Была произведена реконструкция дома - возведены постройки (лит. <данные изъяты>). Отец истца своими силами, за счет собственных средств возвел эти постройки. Разрешение на осуществление данных построек не было.

В № году умер отец ФИО1, наследниками в равных долях стали: супруга - ФИО2. дети, а именно, сын - ФИО3 (свидетельство о рождении №), сын ФИО4, сын ФИО1, дочь ФИО5, дочь ФИО6, доля каждого составила <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были получены свидетельства о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были получены свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. То есть сначала зарегистрировали жилой дом, а затем узаконили земельный участок. Таким образом, земля, на которой возведено самовольное строение, находится в частной собственности, то есть в правомерном владении и пользовании.

На наше обращение 22-й отряд государственной противопожарной службы РБ МЧС России сообщил, что считает возможным закрепление земельного участка, согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Также, согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования земельный участок отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям.

На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ были оформлены государственные свидетельства о праве собственности на самовольные строения (лит. <данные изъяты>). За ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО1 было признано право собственности по <данные изъяты> доли за каждым.

Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация ГО г.Уфы в судебном заседании не присутствовали, о дне и времени рассмотрения дела был извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО2 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежит индивидуальный жилой дом, долевая собственность, доля – <данные изъяты>, количество этажей - <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: РБ, <адрес>.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследниками в равных долях являются: сын ФИО3, сын-ФИО1, дочь-ФИО6, сын-ФИО1, дочь- ФИО5, жена-ФИО8

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. собственниками лит <данные изъяты> по спорному адресу являются по 1/6 доли –ФИО5,ФИО1, ФИО1, ФИО6, ФИО2.

Согласно письма начальника 22-го отряда государственной противопожарной службы РБ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, закрепление земельного участка возможно, согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержании ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством Президиума Верховного суда Российской Федерации от 19.03.2014года указано, что при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств, принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 ГсК РФ, статья 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (пункты 13, 14 части 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Поскольку самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, то в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не будет соответствовать разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением целевого назначения земельного участка, судом не может быть удовлетворено. Иное решение противоречило бы положениям статьи 8 ЗК РФ, определяющей порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежит Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, долевая собственность, доля – <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: РБ, <адрес>.

Спорное строение возведено на земельном участке, где разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

Кроме того, в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ 19 марта 2014г.)

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на <данные изъяты> долю собственности на лит <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░