Решение по делу № 33-3899/2022 от 15.08.2022

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 сентября 2022 года по делу №33-3899/2022

1 инстанция - судья Бердникова Я.В. Дело №2-329/2022

УИД 43МS0027-01-2022-00465-54

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Катаевой Е.В.,

судей Лысовой Т.В., Маркина В.А.,

при секретаре Иконниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Юсуповой ФИО9 на решение Малмыжского районного суда Кировской области от 10 июня 2022 года, которым удовлетворены исковые требования министерства образования Кировской области; с Юсуповой Л.М. взысканы денежные средства в сумме 25000 руб., госпошлина.

Заслушав доклад судьи Лысовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Министерство образования Кировской области обратилось в суд с иском к Юсуповой Л.М. о взыскании денежных средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В обоснование указало, что Юсупова Л.М. работала в МКДОУ детский сад №5 «Золотой ключик» г.Малмыж Кировской области в должности воспитателя. 12.12.2018 ответчику произведена социальная выплата в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2013 №202/172, предусматривающем обязательство получателя выплаты проработать в образовательной организации не менее трех лет, начиная с первого числа месяца получения выплаты. Приказом от 13.09.2019 Юсупова Л.М. уволена по собственному желанию, в связи с чем социальная выплата с учетом неотработанного периода времени подлежит возврату. Просил взыскать денежные средства в сумме 25000 рублей, предоставленные в качестве социальной выплаты на основании постановления Правительства Кировской области от 28.03.2013 № 202/172.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Юсуповой Л.М. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование указано на пропуск истцом срока исковой давности, установленного ст.392 ТК РФ. Взыскание с работника затрат, понесенных министерством в качестве социальных выплат, допускается в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю. В данном случае выплата произведена государственным органом в рамках трудовых отношений между работодателем и работником, обязательство возвратить социальные выплаты связано с прекращением трудовых отношений, следовательно, порядок взыскания такой выплаты регулируется нормами ТК РФ.

В возражениях представитель министерства образования Кировской области доводы жалобы опровергает, решение суда полагает законным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с ч.2 ст.327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что по окончании обучения в ГАПОУ «<данные изъяты>» г.<адрес>, получив диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации «Воспитатель детей дошкольного возраста», на основании приказа МКДОУ детского сада №5 г.Малмыжа Кировской области от 03.09.2018 Юсупова Л.М. была принята на работу воспитателем на 1 ставку.

03.09.2018 с Юсуповой Л.М. заключен трудовой договор на неопределенный срок с установлением нормальной продолжительности рабочего времени – 36 часов в неделю.

По заявлению Юсуповой Л.М. от 15.10.2018 и в соответствии с распоряжением Министерства образования от 19.11.2018 №5-650 «О предоставлении социальной выплаты молодым специалистам, окончившим профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования и принятым на работу в областные государственные и муниципальные образовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Кировской области в 2018 году» ответчику предоставлена выплата в размере 50000 руб.

Указанное заявление содержало обязательство Юсуповой Л.М. проработать в образовательной организации не менее трех лет, начиная с первого числа месяца получения социальной выплаты, а также обязательство возвратить в областной бюджет в связи с расторжением трудового договора социальную выплату в размере, пропорциональном неотработанным месяцам трехлетнего срока, начиная с первого числа месяца получения социальной выплаты, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2 ст.81 и ст.83 Трудового кодекса РФ.

12.12.2018 на расчетный счет Юсуповой Л.М. перечислены денежные средства в сумме 43500 руб. (50000 руб. – 13% НДФЛ, удержанные министерством образования Кировской области как налоговым агентом).

На основании приказа МКДОУ детского сада №5 «Золотой ключик» г.Малмыжа Кировской области от 13.09.2019 Юсупова Л.М. уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса РФ.

23.09.2019 министерством образования Кировской области принято распоряжение «О возврате социальной выплаты Юсуповой Л.М.» в размере, определенном пропорционально неотработанным месяцам трехлетнего срока.

25.09.2019, 27.07.2021 истцом в адрес Юсуповой Л.М. направлены уведомления о необходимости возврата социальной выплаты в размере 25000 рублей в КОГКУ «Центр <данные изъяты>». Однако, требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями постановления Правительства Кировской области от 28.03.2013 № 202/172 «О порядке предоставления социальных выплат молодым специалистам, окончившим профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования и принятым на работу в областные государственные и муниципальные образовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Кировской области», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предоставленная Юсуповой Л.М. социальная выплата имеет целевой характер и осуществлена в целях поддержки молодых специалистов в рамках реализации государственной программы Кировской области «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 №754-П, в связи с чем имеются правовые основания для взыскания с ответчика 25000 руб., исчисленных пропорционально неотработанным месяцам трехлетнего срока, в качестве социальной выплаты.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, установленного ст.392 Трудового кодекса РФ, суд первой инстанции исходил из отсутствия между сторонами трудовых правоотношений и необходимости применения общего срока исковой давности, предусмотренного ст.200 Гражданского кодекса РФ.

Вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.

В соответствии с п.2 Порядка предоставления социальных выплат молодым специалистам, окончившим профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования и принятым на работу в областные государственные и муниципальные образовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2013 №202/172 (далее – Порядок №202/172), социальная выплата предоставляется однократно молодым специалистам по основному месту работы при соблюдении следующих условий: 1) при поступлении в текущем году на работу в образовательные организации (за исключением совместительства) в год окончания обучения в организациях среднего или высшего образования, прохождения государственной итоговой аттестации и получения диплома о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста или магистра (далее - документ государственного образца о среднем или высшем профессиональном образовании) в текущем году; 2) при занятии педагогической должности с объемом нагрузки не менее нормы часов педагогической работы, установленной за одну ставку заработной платы; 3) при наличии обязательства молодого специалиста проработать в образовательных организациях, расположенных на территории муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов, не менее трех лет, начиная с первого числа месяца получения социальной выплаты, а также обязательства возвратить в областной бюджет в связи с расторжением трудового договора социальную выплату в размере, пропорциональном неотработанным месяцам трехлетнего срока, начиная с первого числа месяца получения социальной выплаты, в сроки, установленные министерством образования Кировской области, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2 ст.ст.81,83 ТК РФ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Обращаясь в суд с настоящей апелляционной жалобой, Юсупова Л.М. указала на несогласие с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для применения срока исковой давности, установленного ст.392 ТК РФ.

Статьей 392 Трудового кодекса РФ предусмотрены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В силу положений ст.381 ТК РФ под индивидуальным трудовым спором понимаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Таким образом, сторонами индивидуального трудового спора являются работник и работодатель, под которым на основании ст.20 ТК РФ понимается физическое либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.

Вместе с тем, в результате получения социальной выплаты между министерством образования Кировской области и Юсуповой Л.М. по основаниям, указанным в ст.16 ТК РФ, не возникли трудовые правоотношения по смыслу ст.15 ТК РФ, поскольку последняя не являлась работником истца. Работодателем Юсуповой Л.М. на основании трудового договора являлось МКДОУ детский сад №5 «Золотой ключик» г.Малмыжа Кировской области.

Таким образом, правомерным является вывод суда первой инстанции о том, что между министерством образования Кировской области и Юсупова Л.М. сложились не трудовые, а гражданско-правовые отношения, и к ним не подлежит применению срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору, установленный ст.392 ТК РФ.

Согласно ст.200 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Юсупова Л.М. уволена на основании приказа от 13.09.2019, следовательно, последним днем срока для обращения министерства образования Кировской области в суд с настоящим иском является 13.09.2022.

Исковое заявление поступило в суд 19.02.2022, т.е. в пределах установленного законом срока.

Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании законодательства и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Малмыжского районного суда Кировской области от 10 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 сентября 2022 г.