К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> 15 января 2019 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи Радченко Д.В.
при секретаре ФИО3
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «РЭО-18» о нарушении законодательства в сфере ЖКХ,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «РЭО-18», в котором просила признать незаконным порядок расчёта и начисления КРСОИ (электрическая энергия) в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Обязать ООО «РЭО-18» сделать перерасчёт КРСОИ (электроэнергия) для <адрес> за весь период начисления и в дальнейшем производить расчёт размера платы за электрическую энергию, используемую в целях содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, исходя из показаний общедомового прибора учета, с начислением платы не выше норматива. Взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование доводов указала на то, что многоквартирный <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта электрической энергии и обслуживается ООО "РЭО-18". Ежемесячно ответчик выставляет счёт на оплату коммунального ресурса (электрическая энергия) в целях содержания общего имущества (КРСОИ) по Показанию ОДПУ пропорционально площади квартир в доме. За декабрь 2017 года КРСОИ (электрическая энергия) для её квартиры (29,2кв.м) составил 37,309 кВтч. При этом индивидуальное потребление всего 70 кВтч. Считает, что начисление оплаты выполнено с нарушением требований правовых норм.
В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «РЭО-18» ФИО4 в судебное заседание не явилась, в своих возражениях не согласилась с предъявленными требованиями и просила отказать в их удовлетворении.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного слушания.
Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.
Частью 2 ст. 45 Конституции РФ установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта электрической энергии (далее ОДПУ) и обслуживается ООО "РЭО-18".
Ежемесячно ответчик выставляет счёт на оплату коммунального ресурса (электрическая энергия) в целях содержания общего имущества (далее КРСОИ) по Показанию ОДПУ пропорционально площади квартир в доме. За декабрь 2017 года КРСОИ (электрическая энергия) для квартиры истца (29,2 кв.м) составил 37,309 кВтч. При этом индивидуальное потребление всего 70 кВтч.
Считает, что начисление оплаты выполнено с нарушением требований правовых норм.
Однако суд не может согласиться с доводами истца, поскольку они противоречат действующему законодательству РФ.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №).
До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 40 Правил №, потребитель коммунальных услуг в МКД вне зависимости от выбранного способа управления МКД в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносил плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в МКД (далее - ОДН).
С ДД.ММ.ГГГГ в связи со вступлением в силу ч. 9 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась структура оплаты потребителями за жилищные и коммунальные услуги, а именно: в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирное доме.
При первоначальном включении (первое полугодие 2017 года) в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодного и горячего водоснабжения, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества МКД, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД, их размер определялся исходя из фактического объема потребления данных коммунальных ресурсов но, не превышая норматив, который был установлен региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов <адрес> (далее - РЭК-департамент) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В мае 2017 года приказом РЭК - департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-нп «Об установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях: содержания общего имущества в многоквартирном доме» утверждены нормативы на все виды коммунальных ресурсов.
Таким образом, с июня 2017 года при начислении платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества МКД должны применяться нормативы потребления коммунальных ресурсов, утвержденные данным приказом РЭКт департамента.
ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ст. 156 ЖК РФ, которые определили последующий порядок установления платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества МКД.
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества э МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов, Российской Федерации с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний общедомового прибора учета.
В тоже время, собственники помещений могут принять решение по определению размера платы за коммунальные, ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний общедомового прибора учета, либо исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям общедомового прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, до ДД.ММ.ГГГГ и плата за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества в МКД, после ДД.ММ.ГГГГ, является законодательно установленной и обязательной к уплате всеми собственниками помещений в МКД.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается и может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ.
Согласно ПП РФ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а также Постановлению Правительства РФ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», от ДД.ММ.ГГГГ с января 2017 года расходы на воду (холодную и горячую) и электричество для содержания общедомового имущества (СОИ) были переквалифицированы с коммунальной на жилищную услугу. В связи с этим они стали включаться в общую плату за содержание жилого помещения. Она указывается в квитанциях управляющих, а не ресурсоснабжающих организаций.
Согласно действующему законодательству (п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель в многоквартирном доме обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные как в жилом помещении, так и на общедомовые нужды (за исключением отопления, газоснабжения и водоотведения).
В квитанциях ООО "РЭО-18" произведены начисления за жилищную услугу "горячая вода" (теплоноситель – куб.м, тепловая энергия - Гкал) и жилищную услугу "электроэнергия", в соответствии с Федеральным законом №258-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 9.2 "Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном жилом доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллекгивного (общедомового) прибора учета, исходя из показаний общедомового прибора учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации."
В соответствии с выставленными расчетными документами от ресурсосонабжающих организаций, в том числе от РСО ПАО "ТНС энерго Кубань" по коммунальному ресурсу, потребляемому при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по электроэнергии МКД истца оснащен ОДПУ ОДПУ по электрической энергии в количестве 1 шт.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла граждане» законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потреблений энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии ними.
Согласно п. 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждений Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Статья 153 ЖК РФ возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Статья 158 ЖК РФ устанавливает, что собственник, помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
В соответствии со ст. 544 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не| предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок рас за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцами требований.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований иска ФИО1 к ООО «РЭО-18» о нарушении законодательства в сфере ЖКХ – отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Д.В. Радченко
Копия верна: