Решение по делу № 2-1271/2024 от 19.02.2024

                                    №2-1271/2024

61RS0005-01-2024-001029-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 г.

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Вурц Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко О. Н. к Чермяниновой Е. А., третье лицо Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону об обязании демонтировать строение, прекращении нецелевого использования жилого дома,

                    УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании демонтировать строение, по тем основаниям, что Бондаренко О.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:16, площадью 304 кв.м, и объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 61:44:0000000:45206, состоящего из жилого дома площадью 59,8 кв.м, летней кухни-сарая площадью 16,1 кв.м,, расположенных по адресу: <...>

Истец указала, что на смежном земельном участке по адресу:    <...>, с кадастровым номером 61:44:0080732:15, площадью 301 кв.м, возведено двухэтажное здание, либо двухэтажная пристройка к существующему жилому дому. Ранее, в домовладении по адресу <...>, на месте возведенного двухэтажного здания располагался гараж, который фактически снесли и на прежнем фундаменте ответчиком было возведено двухэтажное строение.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. удовлетворены исковые требования Бондаренко О.Н., Елыжко Н.Н., к Запорожцевой Г.А. об обязании снести самовольную постройку в виде надстройки над гаражом. Однако Запорожцева Г.А. не исполнила указанное решение суда и продала спорный жилой дом и земельный участок Чермяниновой Е.А. В настоящее время, возведенная кровля двухэтажного дома, принадлежащего ответчице, нарушает права и законные интересы истицы, угрожает жизни и здоровью не только собственнику смежного земельного участка, но и неопределенному кругу лиц. Здание является фасадным, не соответствует требованиям пожарной безопасности, а также градостроительным нормам. По данным ЕГРН переход права собственности на земельный участок и строения зарегистрирован за ответчиком 19.12.2023г. В границах земельного участка ответчика расположены следующие строения: жилой дом с кадастровым номером 61:44:0080732:152 площадью 137,9 кв.м., жилой дом с кадастровым номером 61:44:0080732:97 площадью 34,3 кв.м. Изменения в кадастровый учет в отношении строений, расположенных в границах земельного участка ответчика, не вносились.

На основании изложенного, истец просила суд обязать Чермянинову Е.А. в течение одного месяца после вступления решения в законную силу демонтировать строение или пристройку, возведенную по адресу: <...>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0080732:15.

В последующем истица уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчицу демонтировать строение, т.е. часть кровли, которая расположена над жилым домом, принадлежащим истице. Также истица просила об обязании прекратить нецелевое использования жилого дома, поскольку в двухэтажном доме располагается гостиница-хостел. Документов, разрешающих осуществление указанной деятельности с использованием недвижимого имущества, у ответчицы не имеется.

Истица и ее представитель в суде требования поддержали и просили удовлетворить.

Ответчица и ее представитель в суд иск не признали и просили отказать.

Представители 3 х лиц администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону в суд не явились, о дате рассмотрения извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, эксперта, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу статей 7, 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно части 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено, что Бондаренко О.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:16, площадью 304 кв.м, и объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 61:44:0000000:45206, состоящего из жилого дома площадью 59,8 кв.м, летней кухни-сарая площадью 16,1 кв.м,, расположенных по адресу: <...>

Чермянинова Е.А. является собственником земельного участка, площадью 301 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0080732:15, расположенного по адресу:    <...>. На указанном земельном участке расположены жилой дом лит. « М» с КН 61:44:0080732:152, жилой дом лит.»А» с КН 61:44:0080732:97, надворные строения и сооружения, которые в комплексе образуют домовладение по <...>.

Согласно технического паспорта МУПТиОН <...>, по состоянию на 2007 г., жилой дом лит.М, расположенный на земельном участке, по адресу <...>, представляет собой 2-этажное кирпичное строение, 1990 г. ввода в эксплуатацию, расположенное непосредственно на передней фактической границе земельного участка, ориентированной в сторону пер.Стекольный, и левой границе земельного участка, являющейся общей с земельным участком соседнего домовладения по пер.Стекольный,9 а. Общая площадь жилого дома лит М составляла 137,9 кв.м., жилая площадь 85,8 кв.м., и состоял из помещений по 1 этажу 66,7 кв.м. жилая комната площадью 23,8 кв.м., жилая комната 23,4 кв.м., жилая комната 17,0 кв.м., коридор 7,0 кв.м., по 2 этажу 71,2 кв.м. (л.д.83-85 т.1).

Согласно технического паспорта МУПТиОН г.Ростова-на-Дону, по состоянию на 2024 г., жилой дом лит.М, расположенный на земельном участке, по адресу <...>, имеет общую площадь 126,8 кв.м., жилую площадь 59,5 кв.м. и состоит из помещений по 1 этажу общая площадь 62,9 кв.м.: жилая комната площадью 11,6 кв.м., жилая комната площадью 11,7 кв.м., жилая комната площадью 15,4 кв.м., санузел площадью 3,3 кв.м., коридор площадью 2,1 кв.м., подсобная -17,0 кв.м., лестничная клетка- 2,8 кв.м., по 2 этажу -63,9 кв.м.(л.д.219-224 т.1).

В судебном заседании установлено, что ответчицей Чермяниновой Е.А. в 2024 году был произведен капитальный ремонт крыши жилого дома лит «М». Для проведения ремонтных работ ... г. между ответчицей и ИП Коновалов И.С. заключен договор подряда №-СВ на выполнение работ по капитальному ремонту кровельного покрытия.

Согласно Заключения судебной строительно-технической экспертизы №,2366/10-2-24 от ... г. ФБУ ЮРЦЭ Минюста РФ жилой дом литер «М», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0080732:15, относящийся к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности, по    выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, преимущественно соответствует требованиям действующих норм и правил им (противопожарным,    санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к жилым одноквартирным домам, а именно: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п.п.: 4.2, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2,    6.2.1, 6.2.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.4, 7.5, 7.9, 7.11, 7.13, 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 9.4, 9.5, 9.6, 9.18, 9.19), СП    52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция    СНиП 23-05-95*» (п. 5.1),СанПиН ... г.-21 «Санитарно-эпидемиологические требования     к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой     воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым    помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и    проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п.п.:125, 127, 128, 130, 143 и таблицы ... г. ), ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный а9а,    ремонт жилых домов» (п.п.: 1.2.4, 2.5), Федерального закона №-Ф3 от ... г..    «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст.: 52, 53, 80), СП    1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы» (п.п.:    4.2.1,... г., ... г., ... г., ... г.,4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 6.2.1), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (5.4.4, 5.4.5,    6.5.6), СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция    СНиП 42-01-2002» (п. 7.1), СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и    строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»    (п;п. 6.18 (за исключением выполнения условия по наличию оконного проема с площадью    остекления из расчета 0,03 м2 на 1 м3 соответствующего объема помещения), 6.19), СП    402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления» (п.п.: 5.1, 5.4, 5.5 (за    исключением требований, предъявляемых к минимально допустимому объему помещения теплогенераторной (15 м3) для отопительного котла с открытой каморой сгорания), 5.9,5.11, пер.     5.13), МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем    одноквартирных и блокированных жилых домов (Водоснабжение, канализация,    теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)» (п.п.: 5.34, 5.36, 5.37 (за    исключением требований по наличию в помещении естественного освещения из расчета    остекления 0,03 м2 на 1 м3 соответствующего объема помещения и минимально допустимого объема помещения теплогенераторной 15 м3), 5.39, 5.40), Инструкции по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов (МДС 41-2.2000) (п.п.: 4.2, 5.1), соответственно предусматривающих и регламентирующих: обеспечение жилого типа    дома системой водоснабжения при подключении к канализационной системе, обеспечение    обогрева и горячего водоснабжения жилого дома от автономных систем с установкой    необходимого газового оборудования, минимальный состав помещений жилого дома, а также их размеры и площадь, достаточную несущую способность основания и несущих конструкций жилого дома, противопожарные требования, предъявляемые к объемно планировочному решению дома, естественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений, обеспечение помещений вентиляцией.

Выполненная высота и этажность исследуемого жилого дома литер «М», процент застройки по отношению к площади земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:15, соответствуют градостроительному регламенту зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), представленному в ст. 28 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого жилого дома литер «М», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого реконструированного жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором техническое состояние конструктивных элементов в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается, т.е. угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемого жилого дома литер «М» при существующих условиях его эксплуатации не имеется.

Кроме этого, на всех внутренних поверхностях ограждающих конструкций во всех помещениях в исследуемом жилом доме, независимо от режима их эксплуатации (жилые или подсобные помещения, или санузел), не имеется следов увлажнения поверхностей или изменения фактуры отделочных слоев, которые свидетельствовали бы о недостаточных теплотехнических характеристиках данных ограждающих конструкций жилого дома, либо о нарушении температурно-влажностного режима в помещениях.

Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома литер «М» не противоречит набору конструктивных элементов, приведенных в характеристике зданий к таблице № «Жилые здания кирпичные двухэтажные» сборника № УПВС.

Расположение исследуемого жилого дома литер «М» на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0080732:15, имеющего категорию земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, находящихся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), соответствует действующим градостроительным требованиям, а именно градостроительному регламенту указанной зоны Ж1, представленному в ст. 28 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п. 5.2), а также виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:15.

Исследуемый жилой дом литер «М», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0080732:15, обеспечен необходимыми пешеходными и подъездными путями, предусмотренными СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» (п. 4.1, 7.1, 8.1.1, 8.1.4), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п.: 4.3.2, 4.3.3), Федеральным законом от ... г. №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требованиям (ст. 80), Федерального закона №-Ф3 от ... г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 10, ст. 11, ст. 17). Имеющиеся несоответствия исследуемого жилого дома литер «М», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0080732:15, требованиям действующих норм и правил заключаются:-    объем коридора №-ш этажа, функционально используемом в качестве помещения теплогенераторной, с установленными в нем газовыми отопительным котлом и водогрейной колонкой, имеющим окно с площадью остекления 0,33 кв.м, не соответствует требованиям п. 5.5, п. 5.10 СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления», п. 6.18 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» и п. 5.37 МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автойомных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)», соответственно регламентирующих минимально допустимый объем помещения теплогенераторной при установке в нем отопительного котла с открытой камерой сгорания не менее 15 м3 с наличием окна при площади стекла из расчета 0,03 м2 на 1 м3 объема помещения;

-    расположение исследуемого жилого дома литер «М» на расстоянии от 0,12 м до 0,36 м от южной межевой границы земельного участка с КН 61:44:0080732:15, являющейся общей со смежным земельным участком с кадастровым номером 61:44:0080732:16, не соответствует требованиям: п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ... г.- 89*», предусматривающих расстояние от границ участка до стены жилого дома - 3 м; градостроительного регламента зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1, представленному в ст. 28 Правил землепользования и застройки <...>, предусматривающему отступ от границы со смежным земельным участком - не менее 3 м и минимально допустимый отступ - 1 м в условиях градостроительной реконструкции при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;

-    расположение исследуемого жилого дома литер «М» по отношению к жилому дому литер «Е» соседнего домовладения по пер. Стекольный, <...>, а также по отношению к строениям соседнего домовладения по <...>, не соответствует противопожарному расстоянию, которое, в данном случае, в соответствии с требованиями п. 4.13, таблицы 1, п. 5.3.2, таблицы 2 СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» должно составлять не менее 8 м (расстояние от исследуемого жилого дома литер «М» до жилого дома литер «Е» соседнего домовладения по пер. Стекольный, <...>, составляет 0,41 0,45 м, а до строений соседнего домовладения по <...> - от 2,56 м до 5,16 м).

Жилой дом литер «Е», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0080732:16, относящийся к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности, по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, преимущественно соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к жилым одноквартирным домам, а именно: СП «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п.п.: 4.2, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2, 6.2.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.4, 7.9, 7.11, 7.13, 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 9.4, 9.5, 9.6, 9.18, 9.19), СП «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН ... г.-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п.п.: 125, 127, 128, 130, 143 и таблицы ... г. ), ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» (п.п.: 1.2.4, 2.5), Федерального закона №-Ф3 от ... г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст.: 52, 53, 80), СП 1.13*130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы» (п.п.: ... г., ... г., ... г.,... г., 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3,4.3.5, 6.2.1), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (5.4.4, 5.4.5, : 6.5.6), СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (п. 7.1), СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (п.п. 6.18, 6.19), СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления» (п.п.: 5.1, 5.4, 5.5, 5.9, 5.10, 5.11, 5.13), МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (Водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)» (п.п.: 5.34,5.36,5.37,5.39,5.40), Инструкции по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов (МДС 41-2.2000) (п.п.: 4.2, 5.1), соответствен» предусматривающих и регламентирующих:    обеспечение жилого дома системой водоснабжения при подключении к канализационной системе, обеспечение обогрева и горячего водоснабжения жилого дома от автономных систем с установкой необходимого газового оборудования, минимальный состав помещений жилого дома, а также их размеры и площадь, достаточную несущую способность основания и несущих конструкций жилого дома, противопожарные требования, предъявляемые к объемно-планировочному решению дома, естественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений, обеспечение помещений вентиляцией.

Выполненная высота и этажность исследуемого жилого дома литер «Е», процент застройки по отношению к площади земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:16, соответствуют градостроительному регламенту зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), представленному в ст. 28 Правил землепользования и застройки <...>.

Фактическое местоположение контура жилого дома литер «М» домовладения по <...>/пер. Стекольный, <...>, определяемое местоположением его наружных стен, характеризуется расположением в пределах межевых границ земельного участка с кадастровый номером 61:44:0080732:15, местоположение которых определяется сведениями (координатами их характерных точек), содержащимися в ЕГРН.

Вместе с этим, часть кровельного свеса (с учетом водосточного желоба) стены левого (южного) фасада указанного жилого дома литер «М», на ширину от 0,13 м (со стороны главного фасада жилого дома, ориентированного на пер. Стекольный) до 0,35    0,53 м (со стороны тыльного фасада жилого дома) расположена за общей межевой границей земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0080732:15 и 61:44:0080732:16 и в пределах межевых границ земельного участка с КН 61:44:0080732:16. Каких-либо иных конструктивных элементов либо их частей исследуемого жилого дома литер «М», расположенных в границах смежного земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:16, не имеется. При этом, как было указано в выводах по первому вопросу, жилой дом литер «М» расположен на расстоянии от 0,12 м до 0,36 м от южной межевой границы земельного участка с КН 61:44:0080732:15, являющейся общей со смежным земельным участком с кадастровым номером 61:44:0080732:16.

Фактическое местоположение контура жилого дома литер «Е» домовладения по пер. Стекольный, д, 9а, <...>, определяемое местоположением его наружных стен, характеризуется расположением в пределах межевых границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:16, местоположение которых определяется сведениями (координатами их характерных точек), содержащимися в ЕГРН.

Вместе с этим, часть кровельного свеса (с учетом водосточного желоба) стены правого. (северного) фасада указанного жилого дома лит. «Е», на ширину до 0,26 м (со стороны главного фасада жилого дома, ориентированного на пер. Стекольный) расположена за общей межевой границей земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0080732:16 и 61:44."0080732:15 и в пределах межевых границ земельного участка с КН 61:44:0080732:15. Каких-либо иных конструктивных элементов либо их частей исследуемого жилого дома литер «Е», расположенных в границах смежного земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:15, не имеется. При этом, как было указано в выводах по первому вопросу, жилой дом литер «Е» расположен на расстоянии от 0,06 м до 0,31 - 0,56 м до общей межевой границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0080732:15 и 61:44:0080732:16.

Расположение жилого дома литер «Е» домовладения по пер. Стекольный, <...>, на расстоянии от 0,06 м до 0,31    0,56    м от общей межевой границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0080732:15 и 61:44:0080732:16 не соответствует требованиям: п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ... г.- 89*», предусматривающих расстояние от границ участка до стены жилого дома - 3 м; градостроительного регламента зоны застройки индивидуальными жилыми домами : малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1, представленному в ст. 28 Правил землепользования и застройки <...>, предусматривающему отступ от границы со смежным земельным участком - не менее 3 м и минимальный допустимый отступ - 1 м в условиях градостроительной реконструкции при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных иных правил.

Расположение жилого дома литер «Е» домовладения по пер. Стекольный, <...>, непосредственно на правой границе земельного участка, являющейся общей с земельным участком соседнего домовладения по <...>/пер. Стекольный, <...>, отображено на копии схем: генплана застройки земельного участка по пер. Стекольный, 9a от ... г. (л.д. 171).

На основании ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В соответствии с нормами статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

У суда отсутствуют основания не доверять экспертному заключению, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства, эксперт Попов А.Н. в судебном заседании подтвердил выводу экспертного заключения, дал пояснения аналогичные изложенным в заключении. В заключении приведены ссылки на нормативную и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Из фотографий, а также из пояснений сторон, свидетеля Свидетель №1, следует, что ответчиком в 2024 году была произведена реконструкция жилого дома, путем демонтажа гаража и обустройству жилых комнат на 1 этаже жилого дома и обустройства крыши. Кроме того, свидетель пояснила, что жилой дом по адресу <...> используется как гостиница-хостел. Она проживает по-соседству и видит, что каждый день подъезжают машины, разные люди поселяются в хостел.

По мнению суда, заключение судебной экспертизы подтверждает, что при возведении кровли жилого дома лит М, ответчиком допущено нарушение установленных норм, которое сводится с нарушению градостроительных норм, в частности, скат кровли жилого дома лит «М» выходит за пределы границ земельного участка с 61:44:0080732:15 на территорию земельного участка с КН 61:44:0080732:16 по адресу: <...>, Стекольный,9 а на 0,13 м. (со стороны главного фасада жилого дома, ориентированного на пер. Стекольный) до 0,35,     0,53 м (со стороны тыльного фасада жилого дома) расположена за общей межевой границей земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0080732:15 и 61:44:0080732:16 и в пределах межевых границ земельного участка с КН 61:44:0080732:16

Принимая во внимание, что конструкция кровли навеса, расположенного на меже с земельным участком привела к тому, что его крыша нависает над смежным земельным участком, скат кровли литер "М", выходят за пределы границ земельного участка КН 61:44:0080732:15 на территорию земельного участка КН 61:44:0080732:16 на 0,13 м. (со стороны главного фасада жилого дома, ориентированного на пер. Стекольный) до 0,35,     0,53 м и создает препятствия Бондаренко О.Н. в использовании части земельного участка по своему усмотрению, а согласия истица на данную конфигурацию крыши не было, суд находит требования истца об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ей на праве собственности земельным участком и возложении обязанность на ответчика демонтировать часть крыши подлежащими удовлетворению. Ответчицей не оспорено, что возведенная часть кровли выходит на территорию земельного участка истца.

С учетом доказанности нарушения прав истца возведением ответчиком кровли на границе участков, а также с учетом нависания ее над участком истца, суд считает необходимым возложить на ответчицу обязанность демонтировать часть крыши лит. «М», которая выходит за пределы границы разделяющей земельные участки.

Суд не может согласиться с доводами ответной стороны о том, что кровля была возведена строительной компанией, которая несет ответственность за соблюдение градостроительных норм и правил, поскольку именно на собственнике лежит обязанность соблюдения строительных норм и правил.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы в части обязания прекратить нецелевое использование жилого дома и земельного участка, поскольку в нарушение норм жилищного законодательства об использовании жилых помещений для проживания Чермянинова Е.А. нарушает целевое назначение своего жилого дома, используя его в качестве гостиницы (хостела), сдавая его в краткосрочную аренду за плату иным лицам. Нецелевое использование ответчиком жилого помещения нарушает права истицы и членов ее семьи на безопасное и комфортное проживание в своем жилище.

Статьей 7 ЗК РФ определены категории земель в РФ по целевому назначению. Пунктом 2 данной статьи также установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласований.

В силу положений статьи 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

При таком положении, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бондаренко О. Н. к Чермяниновой Е. А., третье лицо Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону об обязании демонтировать строение, прекращении нецелевого использования жилого дома. - удовлетворить.

Обязать Чермянинову Е. А. (паспорт ...) за свой счет произвести демонтаж части кровельного навеса жилого дома лит М КН 61:44:0080732:152, площадью 137,9 кв.м., расположенного по адресу <...>, со стороны тыльного фасада жилого дома, расположенного по адресу <...> на расстоянии 0,13 м.

Обязать Чермянинову Е. А. (паспорт ... прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 61:44:0080732:15 и жилого дома с КН 61:44:0080732:152, расположенного по адресу: <...>, путем запрета осуществления предпринимательской деятельности по эксплуатации гостиницы.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2024 г.