Решение от 21.11.2024 по делу № 2-731/2024 от 02.08.2024

Гражданское дело № 2-731/2024

УИД № 48RS0004-01-2024-001451-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    21 ноября 2024 года                                                                     город Липецк

    Левобережный районный суд города Липецка в составе

    судьи                                                              Старковой В.В.,

    с участием прокурора                                  Полицкового Д.В.,

    при секретаре                                               Чуносовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района города Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Лидер» об обязании произвести ремонт общедомового имущества МКД,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правобережного района г. Липецка, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «УК «Лидер» об обязании выполнить работы по устранению течи кровли многоквартирного дома, исправить нарушения светопрозрачного заполнения в оконном блоке лестничной площадки 3-го этажа 2-го подъезда на <адрес>. В обоснование иска указал, что по заданию прокуратуры Липецкой области по заявлению жильцов проведена проверка по вопросу нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Управление названным домом на основании лицензии осуществлял ответчик - управляющая компания ООО «УК «Лидер» с 01.09.2020 г. При проведении обследования 16.02.2024 общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> выявлено:

- следы залития на лестничных площадках 1,2-го подъездов многоквартирного дома, а так же в помещении № многоквартирного дома (нарушены требования п.п.г), б), п.10. "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утверждённым постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491; п.3.2.8. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170; п.11. «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290), что, как следствие, привело к залитию всех жилых помещений верхнего этажа;

- нарушение светопрозрачного заполнения в оконном блоке лестничной площадки 3-го этажа подъезда № многоквартирного дома (нарушены требования п.п. а) п.З Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110; п.п. б), г) п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, абз.2 п.4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правил), п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290);

Изложенное, по мнению прокурора, свидетельствует о нарушении обязательных требований жилищного законодательства, законодательства РФ в сфере управления многоквартирными домами, предусмотренных Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ № 416. По установленным фактам в адрес ООО «УК «Лидер» 27.02.2024 внесено представление, по результатам рассмотрения которого в прокуратуру Правобережного района г. Липецка сообщено об устранении нарушений.

Вместе с тем, в ходе проведенного 18.07.2024 обследования общедомового имущества многоквартирного дома <адрес> установлено, что требования прокуратуры района, изложенные в представлении от 27.02.2024 об устранении течи (залития), не устранены.

Определением суда от 10.09.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «УК «Олимп Сервис».

Определением суда от 11.11.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент ЖКХ администрации г. Липецка.

Помощник прокурора Правобережного района г.Липецка Полицковой Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика выполнить работы по устранению течи кровли МКД, исправить нарушения светопрозрачного заполнения в оконном блоке лестничной площадки 3-го этажа подъезда № в срок до 01.05.2025.

    Представитель ответчика ООО «УК «Лидер» по доверенности Тимакова И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на письменные возражения. Пояснила, что с периода 01.09.2020 г. до 01.09.2023 г. дом <адрес> находился в управлении ООО «УК «Лидер». Управляющая компания уведомила собственников о прекращении обслуживания дома с 01.04.2024 г. С 04.06.2024 г. к управлению домом приступила новая управляющая компания ООО «УК «Олимп Сервис».

    Представитель третьего лица ООО «УК «Олимп Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Представитель третьего лица департамент ЖКХ администрации г. Липецка. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, об отложении не просил.

     С учетом мнения стороны ответчика, прокурора, положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав сторону ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющей компании лежит обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг, выполнению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Постановлением Правительства N 290 от 03.04.2013 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и п. 18 которого к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относит, в частности, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем. В соответствии с п.5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно подпунктам "а", "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подпунктом "а" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организацией.

Судом установлено и не оспаривалось участниками процесса в ходе рассмотрения дела, что ООО «УК «Лидер» являлось управляющей компанией, осуществляющей эксплуатацию, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> на основании лицензии государственной жилищной инспекции Липецкой области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД от 20.11.2018 г. № сроком действия до 20.11.2028 в период с 01.09.2020 по 01.09.2023 г.

Согласно реестру многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность по управлению ООО «УК «Лидер» 01.09.2020 г. включено в реестр по управлению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 01.04.2024 исключено из реестра на основании заявления лицензиата.

Постановлением администрации г. Липецка от 30.05.2024 г. № ООО «УК «Олимп Сервис» определено управляющей компанией для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

Из материалов дела усматривается, житель МКД <адрес>- Манзурова И.Н. 28.06.2024 г. обращалась к депутату Липецкого областного Совета депутатов фракции ЛДПР с обращением о разрешении вопроса о ремонте кровельного покрытия над ее квартирой после залития.

09.07.2024 прокуратурой Липецкой области прокурору Правобережного района г. Липецка было поручено провести проверку по данному факту, установить обстоятельства, причины и условия произошедшего.

27.02.2024 года прокуратурой Правобережного района г. Липецка в отношении ответчика вынесено представление об устранении нарушений законодательства о лицензировании при осуществлении управления многоквартирными домами.

В ответ на указанное представление ответчиком прокурору дан ответ от 20.03.2024 г., согласно которому ремонт кровельного покрытия над кв. <адрес> запланирован на весенний период 2024 г. при сопутствующих благоприятных погодных условиях. Нарушение светопрозрачного заполнения в оконном блоке лестничной площадки 3-го этажа подъезда № 3 исправлено, остекление выполнено.

18.07.2024 года прокурором Правобережного района г. Липецка вынесено решение № 109 о проведении выездной проверки в отношении ООО «УК «Олимп Сервис» с участием представителя государственной жилищной инспекции Липецкой области для проведения технического обследования кровельного покрытия МКД <адрес> совместно с ООО «УК «Олимп Сервис» с целью надзора за исполнением законодательства в сфере ЖКХ, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

18.07.2024 г. прокуратурой Правобережного района г. Липецка составлена справка по результатам проверки обращения жильца <данные изъяты> Манзуровой И.Н., направленной через депутата ОблСовета Емельянова А.В. в прокуратуру Липецкой области, согласно которой установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> с 01.09.2020 осуществляла ООО «УК «Лидер», постановлением администрации г. Липецка от 30.05.2024 № управление указанным домом осуществляет ООО «УК «Олимп Сервис». При проведении обследования многоквартирного дома выявлены следующие нарушения:

- следы залития на лестничных площадках 1,2-го подъездов многоквартирного дома, а так же в помещении № многоквартирного дома (нарушены требования п.п.г), б), п.10. "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утверждённым постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491; п.3.2.8. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170; п.11. «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290), что как следствие, привело к залитию всех жилых помещений верхнего этажа;

- нарушение светопрозрачного заполнения в оконном блоке лестничной площадки 3-го этажа подъезда № многоквартирного дома (нарушены требования п.п. а) п.З Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110; п.п. б), г) п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, абз.2 п.4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правил), п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Согласно информации ГЖИ при проведении выездной проверки прокуратуры Правобережного района г.Липецка с участием специалиста инспекции 18.07.2024 установлено, что на крыше МКД <адрес> в районе соединения с парапетом выявлено нарушение целостности и герметичности кровельного покрытия, что привело к залитию указанной квартиры в нарушение п.п. а п.3 Положения о лицензировании…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 п.п. б), г) п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, абз.2 п.4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правил), п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Из пояснений стороны ответчика в суде и представленных копий договоров возмездного оказания услуг, заключенных ООО «УК «Лидер» с Обрезковым А.В., оказаны услуги по ремонту жесткой кровли по адресу: <адрес>: от 30.05.2023 и акта выполненных работ от 31.05.2023 над кв. 102, от 28.03.2023( акт от 31.03.2023) над кв.59-60, от 01.06.2021( акт от 30.06.2023) над кв. 58, от 01.08.2021( акт от 31.08.2023) над кв. 108, от 01.11.2021( акт 30.11.2021) над кв. 60А,от 01.07.2022( акт от 31.07.2022) над кв. 33, от 01.12.2021( акт от 31.12.2021) над кв. 98, от 11.05.2021 (акт от 31.05.2021) над кв. 105, от 01.04.2021( акт от 30.04.2021) над кв. 31, кв.107. Также представлены фотоматериалы о восстановлении остекления в оконном блоке лестничной площадки 3-го этажа подъезда № 2 по состоянию на 20.03.2024.

Также стороной ответчика в суде заявлено о передаче 01.08.2023 технической документации, актов осеннего( весеннего) осмотров на МКД <адрес> в связи с окончанием срока действия договора управления на основании обращения департамента ЖКХ администрации г.Липецка от 31.07.2023 № и наличии у новой управляющей организации, определенной администрацией г.Липецка указанного МКД –третьего лица ООО «Олимп Сервис» всей технической документации по спорному МКД.

Согласно информации департамента ЖКХ администрации г.Липецка от 20.11.2024 техническая документация по МКД <адрес> направлена определенной администрацией г.Липецка управляющей организации ООО «Олимп Сервис» в электронном виде, разъяснена возможность получения иной технической документации в УК, которая ранее осуществляла обслуживание указанным МКД.

Поскольку ответчик с 04.06.2024 не является управляющей организацией по отношению к МКД <адрес>, управляющей организацией с 01.06.2024 в отношении указанного МКД администрацией г.Липецка определено ООО «Олимп Сервис», которое имеет необходимую техническую и иную документацию по данному МКД, и в силу закона обязан управлять данным МКД суд не соглашается с доводом прокурора со ссылкой на справку о результатах проверки от 18.07.2024 о неисполнении ответчиком требований закона в течение срока управления многоквартирным домом <адрес> ( в частности непроведение ремонта кровельного покрытия по устранению течи (над кв.96), восстановление светопрозрачного остекления в оконном блоке лестничной площадки 3-го этажа подъезда № 2) в качестве основания для предъявления иска и отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Доказательств обратному в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-19 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № 2 ░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.05.2025 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ 28.11.2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░