Решение по делу № 2-5/2025 (2-99/2024; 2-6445/2023;) от 10.10.2023

УИД: 26RS0001-01-2023-009850-28

№ 2-5/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Ставрополь                                                                    20 января 2025 года

    Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

    председательствующего судьи Роговой А.А.,

    при секретаре судебного заседания Голубевой Е.В.,

с участием представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя – ФИО, представителя ответчика ФИО – ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО, ФИО об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее – КУМИ города Ставрополя) обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что между администрацией города Ставрополя и ФИО заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в границах земель муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (для продолжения строительства пункта технического обслуживания автомобилей) от дата №, площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б, квартал 489. Срок аренды устанавливался на три года с дата по дата. Согласно пунктам 6.3., 8.1 указанного договора аренды земельного участка, по истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления арендатора. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности объекта незавершенного строительства 28 %, принадлежащий ФИО на праве собственности (запись о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости от дата №). В результате обследования специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен капитальный объект. Учитывая, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>Б, квартал 489, заключен после дата, право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта, использовано.

Истец просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>Б, путем продажи с публичных торгов.

В судебное заседание ответчики ФИО, ФИО, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явился, заявлений, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не поступало. Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя – ФИО исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО – ФИО возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между администрацией города Ставрополя и ФИО заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б, квартал 489, для продолжения строительства пункта технического обслуживания автомобилей) от 11.04.2017 №. Срок аренды установлен с дата по дата.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности объекта - 28 %, принадлежащий ФИО на праве собственности (запись о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости от дата №).

На основании статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Вместе с тем, решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 15.02.2024 по административному делу № 2а-7492/2023 удовлетворен административный иск ФИО к администрации г.Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги: признан незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, выраженный в уведомлении комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от №с от дата, в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012210:7, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 489, без проведения торгов сроком на три года для завершения строительства.

Эти же решением на комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и администрацию г. Ставрополя возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду без проведения торгов для завершения строительства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 3.12.2024 оставлено без изменения решение районного суда от 15.02.2024.

Из указанных судебных актов следует, что у ФИО имеется право на однократное продление срока действия договора аренды без проведения торгов для завершения строительства этого объекта.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из данной правовой нормы следует, что установленные вступившим в законную силу решением суда факты и правоотношения не могут быть оспорены сторонами и другими лицами, участвовавшими в рассмотрении дела, и этим фактам и правоотношениям не может быть дана иная оценка в решении по другому гражданскому делу.

При разрешении настоящего спора суд принимает во внимание указанные выше судебные акты и приходит к выводу о том, что окончание действия договора аренды земельного участка не является безусловным основанием для изъятия объекта незавершенного строительства путем продажи на публичных торгах.

Доказательств, опровергающих приведенные обстоятельства, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя исковых требований.

Ответчиком заявлено ходатайство об отмене мер по обеспечению иска.

Согласно части 3 статьи 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные требования комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя удовлетворению не подлежат, суд приходит к выводу об отмене мер по обеспечению иска, наложенных определением от 16.10.2023.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО, ФИО об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов – отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением судьи Промышленного районного суда г.Ставрополя от дата, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю совершать любые регистрационные действия с земельным участков с кадастровым номером № и находящемся на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовление мотивированного решения откладывается до 31.01.2025.

Судья                                                        А.А. Рогова