Решение по делу № 5-44/2021 от 25.01.2021

43RS0042-01-2021-000052-20 Адм. дело № 5-44/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Юрья Кировской области 19 февраля 2021 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Черных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Мальцева Владимира Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> неработающего,

У С Т А Н О В И Л:

в Юрьянский районный суд из МО МВД России по ЗАТО Первомайский поступили материалы с протоколом об административном правонарушении в отношении Мальцева В.Е., в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 час. Мальцев В.Е. в нарушение п.1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П находился в помещении филиала ФГУП «Почта России», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), при этом указанные действия Мальцева В.Е. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Мальцев В.Е., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, был извещен о дате, месте и времени судебного рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела с его участием и (или) об отложении судебного заседания не заявлял.

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В суде были исследованы письменные материалы:

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Мальцева В.Е., фото Мальцева В.Е., находящегося в помещении почты без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.3, 5);

- рапорт ст. инспектора НООП МО МВД России по ФИО1 Н.В., в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения Мальцевым В.Е. (л.д. 4);

- справка на физическое лицо – Мальцева В.Е. (л.д.6);

- справка ИБД-Р на Мальцева В.Е. (л.д. 7).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее по тексту – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.3, пп.пп. «в, г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 названного федерального закона).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44 на территории Кировской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Пунктом 2-1 данного Указа (в ред. от 11.05.2020 г.) Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19), от 28.04.2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19), от 11.05.2020 г. «Об определении порядка продления действий мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П (в ред. от 29.09.2020 г.) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» предписано, что до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44 «О введении режима повышенной готовности», граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее – масочный режим) (пп.1.8.2 п.1.8 указанного Постановления).

С учетом изложенного, а также, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Мальцева В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в суде, т.к. было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 час. Мальцев В.Е. в нарушение п.1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П находился в помещении филиала ФГУП «Почта России», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44, при этом указанные действия Мальцева В.Е. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Мальцева В.Е., не имеется.

Основания для прекращения производства по делу либо для освобождения Мальцева В.Е. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о личности виновного считаю необходимым назначить Мальцеву В.Е. наказание в виде предупреждения, поскольку прихожу к выводу, что данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Мальцева Владимира Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Данное постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.В. Черных