Решение от 28.02.2022 по делу № 2-49/2022 (2-958/2021;) от 28.09.2021

Дело № 2-49/2022

УИД 39RS0009-01-2021-001490-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года                           г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Кехян А.С.,

с участием прокурора Петровой Е.М.,

адвоката Бренькова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» к Мельник Елене Васильевне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с иском к Мельник Е.В. о признании её утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Гвардейский городской округ». Договор социального найма указанного жилого помещения заключен 26 декабря 2008 года с Мельник (Петровой, Гаргун) Еленой Васильевной. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрированы: Мельник Елена Васильевна ДД.ММ.ГГГГ г.р., ПВЕ – ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын Елены), ПДЕ – ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын Елены), МКЕ – ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь Елены). Несовершеннолетняя МКЕ, осталась без попечения родителей в связи с тем, что её мать Мельник Елена Васильевна решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 01.10.2019 лишена родительски прав (решение суда вступило в законную силу 06.11.2019). Отец МЕВ приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от 07.09.2020 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» от 23 апреля 2020 года № «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней МКЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей» вышеуказанное жилое помещение закреплено за несовершеннолетней МКЕ, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Несовершеннолетняя МКЕ проживает совместно с опекуном Мельник Еленой Михайловной по адресу: <адрес>. В отношении несовершеннолетних детей ПВЕ и ПДЕ, Мельник Елена Васильевна ограничена в родительских правах (решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 01.10.2019). ПВЕ и ПДЕ проживают с МЕВ по адресу: <адрес> 29.05.2020 в целях установления технического и санитарного состояния жилого помещения было организовано обследование жилого помещения. Однако провести обследование не представилось возможным в связи с отсутствием ответчика дома. 30.10.2020 специалистами отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» нанимателем жилого помещения Мельник Еленой Васильевной был обеспечен доступ в квартиру. При этом последняя пояснила, что в указанном жилье не проживает более 6 лет. Не производит оплату текущих коммунальных платежей, в том числе и за социальный наём, а также не предпринимает мер по погашению имеющейся задолженности. Фактически ответчик проживает у своих знакомых. Также было установлено: отопление печное, электроснабжение централизованное (отключено за неуплату), водопровод централизованный, газ баллонный (фактически отсутствует), горячее водоснабжение отсутствует, санузел отсутствует. Само помещение представляет из себя жилую зону, отведенную под кухню и одну комнату. Помещение кухни мансардного типа, стены которого окрашены краской персикового цвета, местами с облупившейся краской, палы паркетного типа, со следами многослойной грязи. В помещении имеется старого типа стиральная машинка в нерабочем состоянии, на которой стоит кухонный шкафчик грязно-серого цвета, кухонный стол и два табурета, мойка со снятым краном. В помещении комнаты стены оклеены обоями светлых тонов, местами разорваны и отошедшие от стен, полы деревянные, со следами лакокрасочного покрытия стертого на 90 %. Поточное покрытие также местами имеет повреждения в виде его точечного разрушения, сквозь которые видна электропроводка. В комнате на полу установлена полка, приспособленная под тумбу, старого советского образца диван, который застелен грязным покрывалом. Табурет. В углу на полу свалены пакеты с нательными вещами, принадлежащими ответчику. В комнате отсутствует необходимая для проживания мебель и предметы интерьера. Здесь же имеется кафельная печь (со слов нанимателя жилья, в рабочем состоянии). В оконном проеме установлен стеклопакет, висит грязный тюль. В жилом помещении давно не проводилась влажная уборка, имеется многослойная пыль и грязь, присутствует стойкий запах влажности. 21 июля 2021 года комиссией администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» было организовано обследование жилого помещения в целях контроля за использованием и сохранностью жилого помещения. Однако провести обследование не представилось возможным в связи с отсутствием ответчика дома. Ответчик неоднократно писал объяснительные, в которых подтверждал, что длительное время не проживает в спорном жилом помещении и в дальнейшем планирует проживать у друзей. Ответчика многократно уведомляли о наличии задолженности за социальный наем и коммунальные услуги, а также о необходимости погашения указанной задолженности. Ответчик интереса к спорному жилому помещению не проявляет, т.е. добровольно отказалась от своих прав и обязанностей нанимателя жилого помещения. Препятствий в пользовании жилым помещением у ответчика не имеется. В связи с тем, что в жилом помещении никто не проживает, оно разрушается, требует ремонта. На основании изложенного, истец просит признать Мельник Е.В. утратившей право пользования указанным жилым помещением со снятием ее с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» Переверткина К.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Мельник Е.В. в судебное заседание не явилась, её местонахождение неизвестно.

Представитель ответчика, местонахождение которого неизвестно, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ – Бреньков А.В., с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.09.2009 года № 14 «О некоторых вопроса возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других ли проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жиль помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании администрация МО «Гвардейский городской округ» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Гвардейский городской округ» от 21.09.2021 №

На основании договора социального найма от 26 декабря 2008 года № Петрова (Гаргун) Елена Васильевна (после заключения брака присвоена фамилия – «Мельник») является нанимателем указанного жилого помещения.

Как усматривается из копии поквартирной карточки по состоянию на 30.08.2021, Мельник Е.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по адресу: <адрес>. По указанному адресу совместно с нанимателем зарегистрированы: ПВЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ПДЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), МКЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь).

Мельник Елена Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 01.10.2019 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней МКЕ ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановления главы администрации МО «Гвардейский городской округ» № от 20.04.2020 года «Об установлении опеки над несовершеннолетней МКЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставшейся без попечения родителей» опекуном несовершеннолетней внучки МКЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на безвозмездных условиях назначена Мельник Елена Михайловна.

Постановлением главы администрации МО «Гвардейский городской округ» № от 23.04.2020 года «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней МКЕ» ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей» за несовершеннолетней МКЕ сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Начальником управления социальной защиты населения Администрации МО «Гвардейский район» в целях защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетней МКЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с наличием значительной суммы задолженности за социальный найм, в адрес Мельник Е.В. направлялись уведомления с требованием незамедлительно принять меры по погашению имеющейся задолженности.

До настоящего времени ответчик Мельник Е.В. не предъявила платежный документ в отдел опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации МО «Гвардейский городской округ».

Согласно копии финансового лицевого счета № по состоянию на 30.08.2021 на указанную квартиру у ответчика имеется задолженность в размере 10 393,36 руб.

Также имеется задолженность по спорной квартире по коммунальным услугам, а именно по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 01.07.2021 в размере 7483,49 руб.; по потреблению электроэнергии по июнь 2021 год (включительно) в размере 2342,71 руб., что подтверждается сведениями представленными ГП КО «ЭСОО» и АО «Янтарьэнергосбыт».

В целях первичного обследования жилого помещения в адрес ответчика неоднократно были направлены почтовым сообщением (вручено лично) уведомления об обеспечении доступа в квартиру для обследования жилого помещения на предмет соответствия его санитарным и техническим нормам (исх. № от 19.03.2020 г., исх. № от 08.05.2020 г., исх. № от 30.07.2020 г., исх. № от 31.08.2020 г., исх. № от 22.09.2020 г., исх. № от 22.10.2020 г.).

Кроме того, по указанному адресу неоднократно осуществлялся выезд специалистов межведомственной комиссии МО «Гвардейский городской округ» для проведения ежемесячных плановых проверок жилья детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. На предмет их сохранности и соответствия санитарным и техническим нормам (25.03.2020 г., 29.05.2020 г., 26.06.2020 г., 28.08.2020 г., 23.09.2020 г., 14.10.2020 г.).

Мельник Е.В. разъяснено, что ввиду фактического отсутствия ее в жилом помещении, уклонения от предоставления доступа в квартиру, специалисты отдела опеки и попечительства для проведения обследования жилого помещения будут вынуждены принять меры принудительного воздействия и организации претензионно - исковой работы о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении её из жилого помещения в судебном порядке.

Согласно акту контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договора социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжениями ими от 30.10.2020, при визуальном обследовании вышеуказанного жилого помещения выявлены несоответствия санитарным и техническим нормам, в т.ч. повреждения кровельного покрытия, в результате чего образовалась течь, способствующая образованию в помещениях на стенах и потолке следы залития, частичного разрушения покрытия им образованию грибкового налета и плесени. По данному поводу необходимо направить в управление ЖКХ и благоустройства администрации МО «Гвардейский городской округ» информационное письмо о взятии на контроль данного муниципального жилья и незамедлительного принятия решения вопроса о ремонте кровли. Кроме того, направить в МБУ «ТехКонтрольСтрой» запрос о составлении предварительной сметы на проведение внутренних работ в жилом помещении.

На основании акта контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договора социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжениями ими от 21.07.2021, в целях обеспечения доступа в жилое помещение проведения ремонтных работ кровли над муниципальной квартирой организованы мероприятия по установлению местонахождения нанимателя Мельник Е.В., посредством взаимодействия у участковым уполномоченным полиции, отделом судебных приставов, отделом УФСИН по Гвардейскому району.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 21.08.2020 дверь в квартиру заперта. В настоящее время Мельник Е.В. предположительно отбывает наказание.

На основании акта совершения исполнительных действий от 13.12.2021, Мельник предположительно проживает по адресу: <адрес> с сожителем. Дверь в квартиру заперта, ответчице оставлена повестка.

Как усматривается из акта совершения исполнительных действий от 05.02.2021, дверь в квартиру заперта, оставлена повестка о явке на прием в ССП.

Как усматривается из акта совершения исполнительных действий от 25.02.2022, Мельник Е.В. по адресу: <адрес> не проживает, предположительно проживает по ул. М. Жукова с сожителем.

В судебном заседании были допрошены свидетели МКЕ СЕА которые пояснили, что ответчица ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в отношении несовершеннолетней дочери МКЕ лишена родительских прав, не навещает ребенка, на протяжении нескольких лет не проживает в спорной квартире.

Согласно письменным объяснениям ответчика Мельник Е.В., она нигде не работает, живёт за счет своих друзей, оплату текущих платежей, а также образовавшуюся задолженность не производила. В дальнейшем не намерена проживать в спорном жилом помещении.

Указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Мельник Е.В. добровольно выехала из спорного жилого помещения, на протяжении более 6-ти лет не проживает в нем, интереса к спорной квартире не проявляет, права, и обязанности нанимателя не исполняет, в связи, с чем имеются основания для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением и снятия ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными выше материалами дела.

Принимая во внимание положения ст. ст. 288, 304 ГК РФ, 30, 31 ЖК РФ, п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. Признание утратившим право пользования жилым помещением в соответствии с п. 31 указанных Правил является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 05.03.2022.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░ 39RS0009-01-2021-001490-77

« » 2022 ░.

№ ░░░░ 2-49/2022

░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░.░.)

░░░░░░░░░ (░░░░░ ░.░.)